领路浦东 上海市浦东新区公路管理署“十二五”工作回眸

<正>随着"十二五"全国干线公路养护管理检查(简称"国检")日益临近,上海市迎"国检"各项工作开始加速。作为迎检的重点区域,浦东新区被纳入待检的干线公路里程约250公里。"浦东公路署体量大,基础好,创新不断,被誉为‘浦东新区基层单位的一面旗帜'",浦东公路管理署(以下简称"浦东公路署")党委书记罗法连拿出浦东公路地图,"因为工作做得好,后来将市政道路也交给我们了"。与其他地区不同,现在的浦东,高速公路(指不收费路段)、国道、省道、新区内的城市道路,高架道路、过江桥梁、隧道都是由新区直管,涉及到的所有公路、     

浦发养护:技能蓄力扬帆起 党建领航踏征程

正上海浦发综合养护(集团)有限公司(简称浦发养护集团)作为浦东新区城市运维服务体系的骨干力量,集公路(市政)综合养护、公路(市政)工程施工、沥青生产及摊铺、环卫垃圾清转运等四大城市运维保障业务于一体,服务范围覆盖浦东南片14个镇(社区)、120余万人口;浦发养护集团本部负责的新区公路养护16、17标,占区管公路总数的46%。浦发养护集团积极响应上海路政行业"党建+"工作创新意见,紧紧围绕浦东公路署"卓     

挖掘管理的深度

<正>走过公路建设的峥嵘岁月,完成行业体制的二次转型,浦东公路署面临新课题:如何在全市十个区县同行中保持领先,并在全国区县级公路这个层级上成为行业典范?"我们必须在管理理念、方式、手段上不断创新,才能实现‘生态公路、数字公路、和谐公路'的目标,才能保持在同行中的领先地位",李桥林信心满满。有计划更要有规划继承"十一五"的成功经验,2010年,按照"科技兴路、科技强路、科学     

探索服务的温度

<正>和谐创建美好生活2010年5月1日,第41届世界博览会在上海开幕,主题为"城市,让生活更美好"。正值"十二五"开局之年,浦东公路署管理层也在思考:公路,能否能成为民众美好生活的一部分?"当时我们考察了其他省份,有些省提出数字公路、生态公路,都侧重于建设,而我们思考的更多是进入‘后建设'时期,行业如何与环境和谐相处,方便人们生活及车辆出行",李桥林明确了思路:创新服务理念。     

如何做好桥梁养护技术管理

正长期以来,"重建设、轻养护"这个问题在我国公路桥梁管理中一直比较突出。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件,保障公路桥梁完好、畅通,进一步加强桥梁的养护规范化管理水平已成为迫切需要。长期以来,"重建设、轻养护"这个问题在我国公路桥梁管理中一直比较突出。从总体情况看,当前公路桥梁失养导致的病害主要集中在一些中小桥梁,特别是始建于上世纪七八十年代的桥梁。这些桥梁存在基础塌陷、桥体结构性破损、桥面铺装混凝土不同程度损坏等问题,导致桥体整体结构性坍塌、桥面坑槽等现象,影响车辆的正常行驶。还有一些桥梁伸缩缝损坏严重,产生"桥头跳车",危及行车安全。"桥头跳车"成为一种普     

桥梁养护管理工作实践和思考

正随着我国经济的持续快速发展,公路通车里程和桥梁数量与日俱增,大型、超载运输车辆逐渐增多,桥梁超负荷运行较为普遍,公路桥梁运行安全形势较为严峻。近年来,全国各地交通主管部门认真贯彻落实关于桥梁养护管理工作的规章制度,加大桥梁养护管理和危桥改造力度,有力地促进了公路桥梁安全形势的逐步好转。2013年,江苏省扬州市公路管理处为了强化桥梁养护管理工作,成立了桥梁专业化养护监管队伍,将该队伍设置在扬州市公路养护应急处置中心(简称中心)。中心具体职责有2项:①桥梁日常监管(基价类项目),主     

桥梁群及特大型桥梁的养护与资产管理

<正>相对于我国桥梁的建设发展而言,现有的桥梁养护管理制度和养护管理体系已严重滞后,特别是桥梁风险(指在桥梁运营过程中可能出现的影响桥梁安全的重大事件)的日益增加,给公路网络运营安全造成极大威胁。而引入资产管理理念,从养护理念、制度、技术等方面建立现代桥梁养护体系,对我国桥梁养护事业,特别是大型、特大型桥梁的发展十分必要。特大型桥梁养护体系的建立建立现代桥梁养护理念公路桥梁是特殊结构物,对公路通行和安全具有特殊的重要意义。建议在     

养护的未来与技术趋势

<正>在我国经济发展进入新常态的重要时期,各行各业都在调整发展规划,优化产业布局、创新发展模式,以适应新常态、引领新常态。相关专家预测,"十三五"期间,我国公路建设将进入收尾,养护工作量将逐渐上升,并在"十四五"期间达到平衡——这预示着我国公路养护事业迎来了发展的春天。新常态要求我们必须改革创新。对公路养护来说,目前总体上还存在体制不顺、资金不足、人才缺乏,管理低效、技术落后等问题,所以制定符合改革要求的制度保障、制定符合公路发展的养护规划、创新养护管理模式、创新养护技术,成为我们当前最为重要的工作。1月15日至16日在江苏南     

养护市场化如何平稳前行

正市场化管理模式是公路养护管理的必然发展趋势。在市场化的管理模式下,公路养护工程中养护作业与管理是相互分开,彼此独立的,养护作业是由养护机构完成,而管理则是由管理机构负责,这样可以有效的提高公路养护的管理水平。同时,专业化的养护作业公式拥有人、财、物的自主权,这样可以有效地提高资源的利用率。然而,利益最大化往往会造成养护公司盲目追求最大程度的经济效益,从而在养护方面大幅度的减少费用投入,这样会降低养护工程的质量,影响公路的使用效     

风清浦东——浦东新区公路管理署党风廉政建设工作回顾

正党风廉政建设是上海路政局文明建设的重要组成部分。多年来,上海市浦东新区公路管理署(简称"浦东公路署")通过加强纪检组织建设、提升纪委成员的履职能力,以及加强纪检干部管理,落实"两个责任",坚持"一岗双责",纠"四风",严监督,打造出了一派风清气正的良好党风。2016年6月,夏日炎炎,上海市浦东新区机场镇闻居路50号的张闻天故居迎来了一批特殊的参观者。他们是浦东公路署的党员,     

新时期全国干线公路养护管理评价体系研究

检查评价是推进公路养护管理工作科学发展的重要制度,也是交通运输部履行全国公路养护管理行业指导职能的重要手段.1997年,交通运输部首次开展全国公路养护管理检查工作(以下简称"国检").从2000年开始,每5年开展一次国检,不同时期公路发展阶段公路养护管理检查重点有所不同,公路检查方案不断与时俱进,持续完善."十一五"、"十二五"国检连续将干线公路养护管理规范化作为重点检查内容,全国各省份公路养护管理规范化工作都取得了显著的成效."十三五"以来,全国公路里程规模增速显著有所降低,但存量公路养护管理压力进一步上升,新一轮全面深化改革进一步激发了历次行业改革所累积的矛盾和问题,尤其是养护管理资金投入不足、长效管理机制建设、养护管理治理能力建设等制约公路行业科学发展的关键性难题亟待破解.因此,需要创新检查评价方式,促进解决行业发展难题,引导公路养护管理事业可持续发展.     

浅议公路养护事业单位“三公经费”管理

本文从公路养护事业单位中"三公经费"管理存在的问题出发,结合公路养护的行业特点,从加强学习、制度建设、强化监督三个方面详细介绍了"三公经费"的管理对策,为公路养护事业单位的"三公经费"管理提出建设性的意见。     

“畅安舒美”的塔城演绎

正随着公路养护规模的扩大、交通量的增长和社会公众对公路服务水平期望值的提高,传统的养护决策和管理模式已经不能满足公众追求安全、舒适出行环境的需求。为实现公路养护管理目标,新疆维吾尔自治区塔城公路管理局开展了"创建‘畅安舒美'公路"的活动,率先对有条件的路段进行养护示范路创建,以此作为实现公路养护新跨越的切入点和突破点,带动公路养护管理科学化和规范化水平的提高。     

进一步完善财政决算和交通运输部门决算信息披露质量的研究——基于公路养护支出决算数据的思考

财政决算和交通运输部门决算中提供的有关公路养护支出的数据对进一步优化公路养护投资决策、加强公路养护管理有重要的影响。在编制财政决算和交通运输部门决算中存在的决策数据不够准确、没有科学区分用于公路养护的支出和用于公路养护机构的支出、各级政府之间公路事权与支出责任的划分不够清晰、还存在以拨代支现象等问题仍不容忽视；仍有必要通过采取进一步理顺财政和部门预算管理体制、进一步完善财政预算管理和部门预算管理、进一步提高财会人员的综合素质等举措来解决问题。     

“锁紧”桥梁安全

正近日,交通运输部发布了《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》(简称《意见》),全文用精炼的语言,准确而鲜明地阐述了我国公路桥梁运行安全面临的形势和需要采取的针对性措施。《意见》分别就危旧桥梁安全隐患改造、桥梁安全保护和桥梁安全运行十项制度三个方面进行了具体的规定和要求,具有很强的指导性和可操作性。《意     

浅谈公路养护会计制度的现状与改革

《公路养护会计制度》从形式到内容已不适应当前的实际情况 ,《公路养护会计制度》的改革应以《事业单位会计制度》为基础 ,同时要兼顾公路养护行业的特点 ,在通用事业单位会计核算系统软件中 ,建立数据接口 ,增设养路支出报表模块 ,以满足行业管理需要     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

构建体制之路——关于养护与体制的敏感话题

新世纪,公路养护体制成为热门话题,巨大的养护市场,吸自着各种各样的人。然而当无数人的眼睛瞄准公路养护,希望在养护市场上淘金的时候,却发现是雾里看花,飘忽不定。养护市场在哪里,公益性质的公路到底需要怎样的管理体制和养护方式？本专题没有提供范本,只是希望有所启迪,在风风火火的市场化面前．不看天,不看地,只看路。     

国家干线路网的养护隐忧——交通运输部通报2012年度国家干线路网监测情况

日前,交通运输部办公厅正式下发关于2012年度国家干线路网监测情况的通报.监测结果显示:2012年,各级交通运输主管部门和公路管理机构克服自然灾害多发、公路列养里程快速增长和重载交通快速增加等诸多困难,采取有效技术手段和管理措施,全力加强公路和桥梁养护管理工作,所抽检的普通国道路况总体处于良等水平,长大桥梁养护管理总体水平较高,但个别长大桥梁结构已出现明显劣化或关键构件已出现缺损.     

临沂“好桥率”如何稳升

正"好桥率",指辖区内干线公路一、二类桥梁数占实际评定桥梁总数的比率。反应桥梁养护整体水平,体现公路交通安全运行风险程度。交通运输部公路国检指标:"好桥率"≥95%。地处鲁东南的临沂市,近黄海,邻苏北,辖区干线公路桥梁1544座,占全省的8.55%,其中高速公路桥梁833座。近年来,临沂快速发展为中国商贸物流之都,公路交通流量大、重载车通行桥梁频繁。桥梁的先天不足和地域环境的特殊性,使桥梁病害发展快,安全监管难,桥梁养护积重而行。