“三乱”的大帽子莫乱扣——湖北高速公路治超执法引发的一起行政诉讼案件审理实录

正2013年,发生在京港澳高速公路湖北段的一次路政治超执法,引发了一起原本十分普通的行政诉讼,却因被中央电视台公路"三乱"专题报道重点提及,引起公路路政执法机构的普遍关注。治超收费引纠纷2013年7月16日,河南某运输公司所属的一辆重型半挂列车,在京港澳高速公路湖北段鄂南收费站被该省高速公路路政执法人员拦下,检查后认定,该车车货总质量为82920千克,超限27920千克。由于在高速公路湖北段行驶里程为676公里,加之该车运载物品不可解体,没有事     

调整运输结构要做好“加减法”

正煤炭、矿石等大宗物资运输,明明用铁路、水运更经济,但是现实中公路运输的比例却很高。延绵几十公里的高速公路大堵车经常见诸报端,汽车消耗"高级能源"运输"低级能源"也广受诟病。应当说,公路承担了本该由铁路和水运承担的大宗货物长途运输任务,既不经济,也不安全,还会带来环境污染。这是运输结构不合理     

激发品质动力,迎接历史挑战

正2016年5月23日,贵州省《公路水运工程质量发展纲要(2016-2020年)》正式印发。《纲要》明确了打造品质工程的发展目标、重点任务和保障措施。2016年8月8日,贵州省交通运输厅在平塘至罗甸高速公路召开了全省公路水路品质工程创建启动大会,选取3个高速公路项目、10个国省干道项目、15个农村公路、2个水运工程作为品质工程示范项目,推进品质工程建设。为了迎接历史挑战、实现由"量的突破"向"品质提升"的转变,贵州省交通运输厅制定了一系列详细的行动计划。在高速公路建设方面,制定《高速公路     

让数据真正服务于路网管理

正路网管理中有几个问题,大量的数据现在确实是"躺着睡觉"的状态。我需要某一路段的科学评价,公路局却提供不出来。贵州大数据应用正风生水起,其中有一朵云是"交通云"。"交通云"主要服务于高速公路。普通公路所有数据传输到"交通云"上,却无法支持决策。此外,公路局各个处室都有各自的系统,建立了一些平台,使用了一些软件,基于此公路局计划建立桥梁管理系统和应急管理系统等,但遇到一个难题,即信息化建设     

两部委联合印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》

近日,交通运输部和公安部联合印发了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》(以下简称《方案》),分别针对高速公路、普通国省干线公路和农村公路,共提出了12项重点任务,力争到2025年底,实现公路"安全保障能力系统提升、安全管理水平显著提升、交通事故明显下降"的目标.     

高速公路的养护市场探索

<正>新疆已建成的吐(鲁番)乌(鲁木齐)大(黄山)高速公路、乌(鲁木齐)奎(屯)高速公路与和(硕)库(尔勒)高速公路,不仅缩短了城市和地区之间的相对距离,更重要的是,拉动了沿线地区经济的发展。由于高速公路对经济与社会的影响深远,其养护也日益受到人们的关注。与普通公路相比,高速公路具有车速高、通行能力大、运输费用较低、行车安全等特点。要发挥其重要作用,高速公路的养护就显得尤为重要。结合现实工作问题,引入养护竞争     

要览

正多部门联合印发"绿色出行行动计划"近日,交通运输部、中宣部、国家发改委等12部门和单位联合印发了《绿色出行行动计划(2019—2022年)》。《行动计划》共分为8个部分,提出了21条具体行动措施,其中包括加快城际交通一体化建设;构建以铁路、高速公路为骨干,普通公路为基础,水路运输为补充,民航有效衔接的多层次、高效便捷的城际客运网络等。     

夯实基础 亮剑治超——广西公路管理局推进路政规范化管理工作

正被称为"史上最严治超条例"的法规——《超限运输车辆行驶公路管理规定》实施一周年,广西的治超工作取得了显著成效:截至今年8月20日,全区14个地级市均出台了相应治超专项行动方案,全区各地市普通国省干线公路、农村公路开展联合治超行动累计2730天,公路部门实施监督卸载2.98万辆次,实     

收入增速放缓 毛利率大幅下降——7座及以下小型客车免费政策实施一年对高速公路公司的影响

正自从2012年7月被国务院通过以来,《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已实施一年有余,有关专业媒体结合国内19家高速公路上市公司发布的中期业绩认为,受免费政策影响,高速公路上市公司收入增速已明显放缓。对此,长安大学经济与管理学院教授周国光认为,免收小客车通行费必然会对经营者经营效益造成不利影响,但实际影响却并非如某些公路经营企业说的那样大。《政策》实施后出现的通行费收人下滑、资产负债率上升、利润减少等是诸多因素影响的综合结果,不应简单将其归咎于小客车免费政策,我们既不能因减轻了出行者在节假日的经济负担,就对《政策》盲目叫好,也不应由于《政策》本身存在的某些局限性而对其求全责备。     

统筹两个公路体系 破解普通公路融资难——以江西为例

随着成品油和费税改革、逐步取消政府还贷二级公路收费、清理地方政府融资平台和新预算法等一系列改革的推进,普通公路融资难问题凸显。当前重点做好统筹高速公路与普通公路发展规划,加快推进地方融资平台市场化、实体化转型,"四个一点"构建普通干线公共财政投入长效机制,创新捆绑融资、产权转让、收益反哺、延长经营权和影子收费法等高速公路反哺普通公路新模式,推动高速公路带动普通公路健康发展。     

公路债券“上路”正当时

<正>公路交通的巨大成就和巨额债务的矛盾,经济社会对公路发展需求增长与政府财政能力不足的矛盾,已成为我国公路的深层次的矛盾。"十三五"现代综合交通运输体系发展规划明确提出,完善收费公路政策,逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制。今年7月出台的《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》,明确从今年起试点发行地     

广吉高速的绿色公路建设实践与体会

正2016年,交通运输部部署开展绿色公路建设典型示范工程建设工作,并出台了相关意见,明确了绿色公路的发展思路和建设目标,推动公路建设发展转型升级。江西广昌至吉安高速公路项目(简称"广吉项目")被列为第一批绿色公路典型示范工程,笔者亲身参与项目建设管理和绿色公路实践,体会颇多,对绿色公路理念的认识更为深刻,在此与同行共享。典型示范工程建设情况广吉高速公路是国家高速公路网沈海高速第七条联络线福建莆田至湖南炎陵(G1517)中的一段,也是江西高速公路网"四纵六横八射"主骨架中第三横的中段,     

完善公路投融资体制的几点思考

改革开放以来,公路作为五大运输体系中最重要的运输方式——道路运输的基础设施,取得了举世瞩目的快速发展。到2005年底,我国公路总里程达到192万公里,其中高速公路达4.1万公里,位居世界第二;二级以上公路达到32万公里。公路事业的快速发展,为推动国民经济发展、提高人民群众生活质量做出了重大贡献。“十一五”期间仍是我国公路快速发展、加大投资力度的时期。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,要求公路总里程达到230万公里,五年新增38万公里;高速公路达到6.5万公里,新增2.4万公里。完成这一任务,需要数万亿…     

服务启航

提到服务区,大家首先联想到的是高速公路,似乎服务区与高速公路从来都是“天生一对”,而对于普通的国省干线公路服务区,则是鲜闻少见。但干线公路缺乏配套服务设施的状况正随着社会需求的日益迫切、公路服务内涵的不断拓展、以人为本理念的深入人心而悄然发生着改变。普通公路已经开始统一规划、新建服务区。而今,普通干线公路也有服务区了,干线公路的全新服务已经启航……     

一句话新闻

正日前,浙江省嘉兴市出台《嘉兴市农村美丽公路"十三五"规划》。《规划》对港湾式停靠站、相关标志标识、普通公路服务站等公路附属服务设施增加了要求,并将成为美丽公路评定的重要依据。(陈小平周天树)今年,山东省日照市公路管理局计划完成投资45亿元,重点实施10项公路项目,并通过加强公路规划、建设管理、公路养护、路政管理、智慧公路和服务型公路建设,进一步完善路网、提升路况、优化通行环境,全面提高行业管理水平。(张守军)3月21日起,内蒙古鄂尔多斯市公安局、城管局、交通运输局、城乡建设会、煤炭局和环保局六部门,将联合开展运输易遗撒飘散物     

基于道路载荷地图的公路路面实时监测技术

正路面检测是实现高速公路养护信息化的关键技术。高速公路路网规模的迅速扩大,为社会提供了便捷,但同时公路养护压力也日益增加。据不完全统计,"十一五"末期,公路养护资金年均约2000亿元,"十二五"期间,公路养护资金年均超过3000亿元;预估"十三五"期间,年均养护需求为4100亿元。高速公路行业进入养护时代,相关的养护部门将面临养护管理复杂、运维成本居高的困境。2016年8月,交通运输部、公安部联合印发了《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》,高速公     

转换经营机制深化内部改革─—江苏省扬州市第二运输公司扭亏为盈、走出低谷纪实

转换经营机制深化内部改革─—江苏省扬州市第二运输公司扭亏为盈、走出低谷纪实王俊松在公路专业运输企业普遍不景气的背景下，一年前还被亏损压得喘不过气来、濒临破产的江苏省扬州市第二运输公司，今年却奇迹般地翻身，企业焕发出勃勃生机。今年１－６月份实现营收５０...     

山东:普通国省道调整资金纳入省级预算

正结合实际,山东省印发了《国家公路网命名编号调整工作实施方案》,明确以公路管辖权确定实施责任,将管辖范围内道路与其他衔接道路的指示标志等一并纳入各自实施范围,即在普通国省道上设置的指向高速公路和农村公路的相关设施,由各级公路管理机构设置;高速公路和农村公路需设置的指向普通国省道的相关设施,由其运营或管理部门负责设置。同时,明确在本次路网调整中,由农村公路升级为普通国省道或普通国省道降级     

高速公路发展离不开改革开放

正高速公路源于20世纪30年代的德国,直到70年代我国才开始关注和讨论高速公路,对于"中国要不要发展高速公路"这样一个现在看来无需讨论的话题,却争论了十几年。没有改革开放和思想大解放,就没有80年代我国高速公路的诞生和后来的大建设、大发展。20世纪70年代初,我国公路里程短、标准低、质量差、通行困难等问题非常突出。以北京至天津塘沽公路为例,全长172公里,平均每公里都有一个道     

江苏高速行政强制第一案

正近日,随着江苏高院法槌的敲落,宣告自《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)于去年1月1日施行后,江苏高速公路违法广告牌行政强制拆除第一案落下帷幕。案件是由一块高速公路广告牌引发的。2011年1月至5月,江苏省开展高速公路沿线广告清理整治专项行动,江苏大方广告公司的一块"高炮"广告牌因不符合设置规定被泰州市公路部门依法拆除。当年11月28日路政部门巡查时却发现,大方公司竟在广告牌原址复建子一个"高炮"。经调查确认后,路政部门对其