现行法律体系下破解治超难题的路径选择

正2020年12月26日,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》正式通过,该修正案于2021年3月1日实施。此次修正案对青少年犯罪起刑年龄、证券犯罪、侵犯知识产权及商业秘密类犯罪做出了最新修订。但是,公路交通行业呼吁多年的"超限入刑"并没有在此次刑法修正案中实现。有专家指出,治理车辆超限超载在立法、执法、守法三方面都存在问题,刑法罪名无法启动,而涉及损害公路的司法解释缺失,是目前难以用刑法手段规制超限行为的根本原因。     

浅议超限超载运输的危害及治理对策

超限超载运输是困扰我国公路交通的严重问题之一。超限超载运输严重缩短了公路、桥梁的正常使用寿命,诱发大量交通事故,扰乱运输市场秩序,造成交通规费大量流失;超限超载运输降低了公路的使用效率,并对环境造成极大破坏。超限超载运输引发了交通、流通、汽车制造等领域的一系列问题,干扰了国家经济的健康发展,其巨大的危害性已由一个行业问题,演变成一个社会问题。超限超载运输的整治已到了非治不可的地步。治理超限超载运输要广泛宣传,综合治理,加强法制建设和政策引导,由行业行为上升为政府行为。     

公路超限运输行为的认定标准

正现行法律赋予公路管理机构行使公路行政管理的职能,治理公路超限运输行为。引入一则公路超限治理案件,分析超限运输各方主体法律关系,明确公路超限运输行为的认定标准,规范超限执法人员的执法程序,维护行政相对人的合法权益,形成良好的超限治理环境。     

谈超限运输查处中的规范化执法

严格规范交通执法人员在超限运输查处中的执法行为和程序,对有效打击超限运输违法行为、树立交通部门良好社会形象意义重大。由于《公路法》和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》没有对超限运输执法中的具体程序和执法行为进行规定,各地公路部门     

超限这个病 真得好好治

<正>众所周知,车辆超限超载运输之所以久治难愈,主要原因是没找到病根,"下针下药"不是打偏了,就是打空了!因此,要卓有成效地治理车辆超限超载运输,就必须把准脉搏,摸清病情,查出病根,对症下药。把脉因为经常接触有关公路部门的管理人员以及汽车运输企业从业人员,在长期的交流中,基本弄清了车辆超限超载运输的根本缘由,归纳起来主要有三点。运输市场,运力大于运量。当前,我国运输市场形成了一种恶性循环,那就是运力大于运量,运输企业、个体司机为     

路产损害赔偿视角下的公路超限治理

<正>公路超限治理是我国公路行业的难题。超限运输会对路产造成严重的损害。本文以路产损害赔偿为视角,规范超限运输的事后救济途径,通过使相关责任人承担相应的法律责任,达到警示超限运输的公路使用人、反向制约超限行为、规范超限运输各方法律关系的目的。     

浅谈“危险驾驶”入刑

<正>2008年的"孙伟铭案"引发了立法和司法机关对于醉驾入刑的思考。2011年,"追逐竞驶"和"醉酒驾驶"被纳入了《刑法修正案(八)》刑法调整范畴,"危险驾驶罪"开始备受社会关注,立法机关也更加注重道路交通安全问题。时隔四年,《刑法修正案(九)》由全国人大常委会通过,并将于今年11月1日实施。《刑九》增加了危险驾驶应当追究刑责的情形:在道路上从事校车或者旅客运输,严重超员或者超速;违反危化品安全管     

记者观察:“三超”入刑及交通违法与个人信用挂钩

关于"三超"入刑种种原因导致公路客货运超载超限现象屡屡出现,我国对此的治理历史也超过了20年。纵观20年治理史,大体可以划分为两个阶段第一阶段是从上世纪80年代末至2000年以前的治超启动阶段。1989年底,交通部颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》。1997年7月,《公路法》颁布实施,超限超载运输管理首获法律保障,各省随即掀起一次大规模"治超"行动;     

超限超载运输的经济学分析

超限超载运输已经成为严重的社会问题，引起了各级政府部门的关注。交通部、公安部等八部委于2004年5月中旬开始，在全国展开了超限超载治理工作，超限超载运输得到了有效遏制，但仍然没有得到根本解决。笔者认为，其根本原因在于道路运输法规、制度上的缺陷和管理者执法不力，使得超限超载运输行为成本低，而查处成本高，导致道路运输经营者(或驾驶员，下同)敢于蔑视法规规定，     

货车超限运输的原因及治理对策

超限运输主要是指货运车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限长标准的运输行为.货运车辆超限运输不仅造成了运输市场秩序的紊乱,而且还是导致公路桥梁严重受损、交通事故高发的原因之一,给人民群众生命财产安全带来威胁,同时损害政府在人民群众中的形象.然而,超限运输由来已久,而且还是久治不绝,笔者现结合本职工作,对超限运输成因及对策进行了分析思考.     

货源企业超限装载货物如何处罚

我们在开展道路运输监督检查工作中，发现较多的矿山企业在发运本企业生产的产品时，存在着严重地为运输车辆超限、超载配货的情况，致使当地超限超载运输现象屡禁不止，引发了较多矛盾。请问，对企业这种为运输车辆超限、超载装货行为，道路运输管理机构能否按照《道路货物运输及站场管理规定》第七十一条的规定对货源企业给予处罚？     

新时代法治中国建设的样板

自2011年"醉驾入刑"以来,公检法分工协作、密切配合,用严格规范公正文明执法、司法维护了法律的权威.全国公安交管部门坚持高标准、硬措施、严要求,始终对酒驾醉驾"零容忍、严执法",取得了显著的效果.2020年每排查百辆车的醉驾比例比"醉驾入刑"前减少70％以上,酒驾醉驾肇事导致的伤亡事故相比上一个十年减少了2万余起,"酒后拒驾"日益成为越来越多群众的自觉行为,成为社会普遍认同和支持的文明准则和法治规则.     

严格核定车载 规范超限行为

超限运输现象的长期存在．使公路基础设施遭到了严重的破坏，阻碍了道路运输业的健康发展。虽然交通、公安等有关部门对车辆超限(含超载)运输采取了一些治理措施，取得了区域性、阶段性的成效，但就整治方式和效果而言，还存在以下三个方面的问题：     

“超限许可”谁说了算？

大件物资运输不可避免,对此,《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定,载物超过车厢长、宽和4.2米高度属于超限。擅自超限运输是违法行为。那么经过许可的超限运输还算“擅自”超限运输吗?由于道路上有公安交管和公路运管两个部门执法,法规交叉、执法尺度不一,把司机搞得摸不到门“超限许可”到底谁说了算?     

如何整治超限运输

超限运输严重破坏了公路的完好、安全和畅通，成为公路和运输的“第一杀手”。形成合力，加大力度，坚决治理超限运输，确保公路的完好畅通和人民生命财产的安全，已成为刻不容缓的一件大事。     

遏制危险驾驶行为需下猛药

<正>柏拉图曾说过"每个立法者制定每项法律的目的是获得最大的善",《刑法修正案(九)》(以下简称《刑(九)》)一直受关注,是因为一方面它修正了公民行为准绳,另一方面也成为社会风尚、民众意愿的穿衣镜。此次修正案中对交通违法犯罪的修改受到了广泛关注。《刑(九)》中对刑法第一百三十三条中的"危险驾驶罪"作出修改完善,将在道路上驾驶机动车从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的行为和在道     

危险驾驶行为出罪的必要性分析及路径选择——兼论刑法但书之功能定位

最高人民法院《补充八种常见犯罪的量刑指导意见(二)(试行)》关于危险驾驶行为出罪的相关规定再次将"但书"能否用于具体行为出罪问题推至风口浪尖。鉴于危险驾驶行为入罪饱受争议所带来的出罪正义、司法实践现状的需要的综合考虑,危险驾驶行为出罪可谓必要。选择在判决书中写明"依据《刑法》第十三条后半段之‘但书’"直接对具体行为出罪的确存在理论上的悖论,但是采用"但书"条款精神的思路与原理,在司法实践操作中直接以"社会危害性显著轻微"论证予以出罪则可化解。     

浅谈超限运输罚没收入的财务核算与管理

随着近两年超限运输罚没收入金额越来越大,应该重视加强对超限超载罚没收入的核算与管理,防止罚没资金被截留和挪用,使罚没资金真正用到实处,从而杜绝违法乱纪行为的发生,本文根据工作实际提出具体的核算办法和管理措施。     

“醉驾入刑”彰显法治力量

正2011年5月1日,《中华人民共和国刑法修正案(八)》正式实施,首次将"醉酒驾驶机动车"纳入到危险驾驶罪的范畴。"醉驾入刑"实施以来,全国公检法机关紧密协助配合,保持对醉驾治理的长效机制,确保了法律的正确有效实施。在严格执法和持续宣传的共同作用下,公民自觉遵守法律、抵制酒驾醉驾意识明显提升,"开车不喝酒、喝酒不开车"成为广泛的社会共识。     

基于组合权重TOPSIS的超限货物运输方案评价

超限货物运输方案是铁路安全运输超限货物的重要前提和保障。为实现超限货物运输方案的优选,提出一种基于组合权重和TOPSIS法的铁路超限货物运输方案评价模型。从装载加固方案、线路条件、运输组织复杂程度和运输费用4个方面分析超限货物运输方案的影响因素,确定方案评价指标,构建综合评价指标体系。运用博弈论原理计算方案评价指标的组合权重,其中主观权重由G1法确定,客观权重由熵权法确定。运用TOPSIS法对运输方案进行评价,构建基于组合权重和TOPSIS法的超限货物运输方案的综合评价模型。最后给出超限货物运输实例,运用所构建的评价模型对各运输方案进行评价。结果表明,建立的方案评价模型能够科学、合理地对超限货物运输方案进行比选。