财政赤字率和政府收入赤字率研究

转轨国家往往通过隐性债务和透支收入来转移财政支出压力。真实赤字应该包括隐性债务赤字和透支收入赤字。本文从赤字融资方式构建了三种口径的赤字率。其中,政府收入赤字率Ⅰ包括财政赤字率和隐性债务赤字率;政府收入赤字率Ⅱ是政府收入赤字率Ⅰ和透支收入赤字率之和。自1980年以来我国财政赤字率都在3%之内,但政府收入赤字率Ⅰ围绕10%波动,政府收入赤字率Ⅱ围绕15%波动。控制隐性债务和减少透支收入是防范化解财政风险的根本举措。     

应重视地方财政存在的假平衡真赤字现象

所谓假平衡、真赤字现象，就是有些经济不发达地区靠自身的财力难以做到收支平衡，于是，在决算时搞虚假平衡，实际是真赤字。     

论财政的宏观调控功能（之三）

第三部分 财政宏观调控的手段 　　所谓财政宏观调控的手段,也称财政政策手段或政策工具,就是指全部财政宏观调控参数的总和。财政宏观调控的一切目标的规定和所有政策的作用,都是通过这些手段或工具实现的。 　　一、国家预算 　　(一 )国家预算调控的功能 　　国家预算是国家编制的年度财政收支计划,是国家基本财政计划。因此,国家预算是财政调控参数中的一种基本参数,它具有综合性、计划性和法制性等特征。综合性,是指预算全面反映着国家财政收支的规模和平衡状态,并且是各种财政手段运用结果的综合反映,因而在财政调控中处于…     

希腊主权债务危机对赤字财政的启示

随着金融危机的爆发,希腊采取了一系列赤字财政刺激经济,但在政策还未收效前,希腊却遭遇主权债务危机,这种困境的根源在于凯恩斯赤字财政的缺陷。     

对财政决算中存在假平衡真赤字现象的剖析

《中华人民共和国预算法》第二十八条明确规定“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”。按照这一要求,无疑各级财政部门必须依法办事,做到收支平衡。然而在有些经济不发达地区,由于财力有限,靠自身的能力很难真正做到收支平衡,因此,导致了相当一部分财政部门存在虚假决算,即假平衡、真赤字现象。     

苏木（镇）财政出现赤字的原因、危害和对策

一、原因苏木镇财政透支的问题 ,究其原因 ,既有客观的 ,也有主观的。从客观上讲 :一方面 ,由于苏木镇经济基础比较薄弱 ,财源结构单一 ,主要靠农牧业税农牧特产税支撑 ,无能应付当前新的形势 ;另一方面 ,国营、集体企业随着市场经济体制的逐步形成 ,由于竞争力不强 ,普遍滑坡     

我国财政分权对垂直财政状况的影响——协调失灵将导致财政赤字的产生

在财政分权增加了协调失败可能性的理论假设下,本文利用GLS的随机效用模型对我国30个省级政府和中央政府1995-2006年的财政数据进行回归研究,推证出协调失灵将导致财政赤字的产生。研究结果表明:税收权力的转移和转移支付在不同程度上显著的增加了省级和中央的财政赤字,恶化了两级财政状况。     

县级财政赤字的成因与对策

从近几年同级财政预算执行情况审计来看，县级财政收支矛盾日益突出，财政赤字规模愈来愈大，这种状况不仅打乱了财政正常的运行秩序，同时隐患较大，会影响到地方经济和社会的稳定。     

中国应当选择原始赤字黄金财政规则

谁来决定政府债务规模?为有效应对国际金融危机,保持中国经济平稳较快发展,2009年中央政府出台了两年内总金额高达4万亿元的刺激计划(其中中央政府新增1.18万亿元),预算赤字创纪录地达到9500亿元,国债发行规模预计在1.4~1.6万亿元。这一发行规模不仅是2008年的两倍左右,而且还打破了《预算法》中不允许     

财政分权对地方政府财政赤字规模膨胀的影响——来自分税制改革后中国省级的观察和经验证据

本文从理论和实证两方面探讨了分税制改革以来确立的财政分权模式对我国地方政府财政赤字规模日益膨胀的影响。理论分析表明,地方政府日益膨胀的财政赤字规模是现行财政体制下财权和事权割裂、公共池问题、横向策略互动以及政治锦标赛引发的激励扭曲和为增长而过度竞争等因素的综合产物。基于全国1998～2006年省际面板数据,本文的实证研究支持了我们的理论预期,即中国式财政分权对地方政府财政赤字规模的膨胀具有显著的正面激励作用。     

我国财政赤字的可持续性分析：2007—2009

根据政府的可偿付性约束理论,在分析财政赤字与经济增长、通货膨胀一致性的基础上估算我国的实际赤字水平和可持续赤字水平,对我国财政赤字的可持续性进行分析。结果发现,虽然2008年政府财政赤字是可持续的,但金融危机的影响导致了2009年财政赤字的上升,同时公众的预期通货膨胀率以及汇率的变动也会对未来财政赤字的可持续性产生影响。因此,若要保证未来年份政府财政赤字的可持续性,政府就应随着经济形势的好转适度减少财政赤字,同时合理引导公众预期,保持人民币汇率的相对稳定。     

赤字与债务影响下的国家财政政策

财政部长让人们放心．引发政府馈务危机的疑虑是不必要的。我国中央政府债务余额占GDP的比重、财政赤宇占GDP的比重,均低千国际警戒线。从我国现有国债的期限结掏来看,本息偿还规模分布较为均衡．长短期搭配基本合理．不会形成个别年份集中兑付的压力,最重要的是．中国经济将在较长一段时间内保持稳定增长的态势．这是中央财政偿还债务的最基本保证。我国政府发行国债筹集的建设资金．主要用于公共服务性的基础设施方面．并注意把握财政政策与其他相关政策措施的配套实施．应当说是可以较好地避免挤出效应。我国潜在的财政赤宇和债务规模已经较大,社会保障和粮食亏损等欠账也较多,在扩大财政赤字和国馈规模时要特别谨慎。国此,一旦我国经济环境好转．就应及时减少以至停止财政的刺激措施。     

分税制改革对地方政府财政职能的影响研究

分税制通过对中央与地方事权、财政收入的重新界定,解决了分级包干财政时期出现的中央财政调控能力下降的问题,但随着经济社会的发展,分税制体制不完善带来的弊端也逐渐显露,地方政府为了弥补自己的财政赤字而产生的土地财政及一系列社会问题在一定程度上阻碍了我国社会的发展,分税制改革并没有完成。因此,分税制还需要进行完善以适应当前我国国情,较好的解决地方政府财政面临的问题,完善分税制财政体制。     

减税降费的财政效应及对策建议

文章从财政收入、财政支出及财政赤字等角度分析了减税降费的财政效应.研究发现:一是近10年,财政收入规模减收效应明显、财政收入结构倾向于优化,直接税占比在提高,地方财政收入结构变化明显,集中体现在政府性基金收入占比提高,土地使用权出让金收入占比增幅最大;二是地方比中央承担了更多的事权和支出责任,社会民生与福利性支出占比过...     

不断提高财政科研工作水平 为深化财税体制改革贡献力量——宁学平所长在全国财政科研工作会议上的讲话

今天召开全国财政科研工作会议。在刚刚闭幕的中国财政学会年会和第十一次全国财政理论讨论会上，王丙乾会长、刘仲藜部长和田一农副会长等领导同志亲临会议．并作了重要讲话，这对我们大家是一个巨大的鼓舞。这几位领导同志在讲话中，结合当前财税改革的新形势，对今后的财政科研工作