完善制度强化监管建立健全减轻农民负担工作长效机制

近年来,洛阳市委、市政府认真贯彻落实党的各项惠农政策,完善各项制度,强化农民负担监督管理,切实维护农民合法权益,全市没有出现因加重农民负担引发的恶性案(事)件和严重群体性事件,保持了农村社会大局稳定,促进了社会主义新农村建设的顺利开展。     

加强农民负担监测 推动减负深入开展

我省农民负担监测工作在农业 部指导下,经过各级主管部 门的不断努力,开展了一系列工作,并取得了一定成效,为农民负担监督管理工作提供了必要的信息,为制定减轻农民负担的政策及相关的农业政策提供了依据,对减轻农民负担工作起到了积极的推进作用。我们的具体做法如下:     

认真做好新形势下的农民负担监管工作——全国农民负担监管座谈会在河南洛阳召开

本刊讯(记者李琳)10月27日农业部农民负担监督管理办公室在河南洛阳召开全国农民负担监管座谈会。全国30个省(区)农业部门主管减负工作负责人参加了座谈。会上,与会代表深入研讨,畅所欲言,集思广益,总结交流了近年来减轻农民负担工作的实践做法与取得的成效,研究探讨了当前减负工作面临的新情况新问题,对进一步做好新阶段减负工作提出了建设性的意见和建议。     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

一、正确分析减轻农民负担工作面临的形势随着农村税费改革试点的逐步深化,农民负担监督管理的不断加强,农民负担已经得到明显减轻。但是,农民负担问题并未得到根本解决,农民负担反弹的危险仍然存在,农民负担监督管理的任务仍很艰巨。对此,必须有正确的分析和全面的认识。1、农民负担得到明显减轻据农业部农村经济体制与经营管理司统计,2004年全国农民直接负担的税费总额(包括农业税、上交集体各种款项、各种社会负担和以资代劳)为581.7亿元,人均64.4元,分别比2000年的1259.6亿元和141.42元下降了53.8%和54.4%。分析2000-2004年5年的情况,反…     

建立健全农民负担防控体系构建农民负担监督管理长效机制

本刊讯 2007年11月5日,华东地区农民负担监督管理研讨会在杭州召开.华东各省市农负办的负责同志、浙江大学、浙师大、浙江省纠风办、综改办的领导和专家30多人参加会议.     

关注热点求真务实深入开展农民负担监测工作

近年来，江苏省把农民负担监测作为全省农民负担监督管理工作的重要内容之一，纳入议事日程和重要位置，安排专项经费，明确专人负责，取得了一定的成效。我们的具体做法是：一、明确工作要求农民负担监测是一项重要的基础工作，是为领导制定减轻农民负担政策和措施的重要依据，选点非常重要。监测点农户的资料真实、细致与否，监测点的代表性强不强，直接关系到农民负担问题的分析和农民负担水平的评判，继而会影响减负政策措施的定位。因此，在监测工作的指导思想和要求上，我们严格遵循农业部对监测工作的部署和方案，具体操作中注意结合…     

农民负担仍需持续做减法——浙江农民负担变化情况的调查与思考

为构建减轻农民负担的长效机制,浙江省农民负担监督管理领导小组办公室与浙江师范大学共同成立了“农民负担动态监测研究基地”（以下简称“监测基地”）,在20个县、100个乡（镇）、200个村建立固定观察点,搭建“农经观察点记账平台”。2007年7月,“监测基地”对11个市的67个县（市、区）,824个行政村的1895户农户进行人户问卷调查。     

加强监督管理 防止农民负担反弹

农村免征农业税后,农民负担监督管理新的内容和职责是什么?减轻农民负担长效机制如何建立?从源头和体制上减轻农民负担的治本措施又是什么?等等,已成为社会普遍关注的一个问题。针对免征农业税后农村出现的新问题,我们认为既不能简单回避,也不能消极对待,必须从改革、发展、稳定的大局出发,从体制上入手,从机制上创新,认真抓好各项配套改革措施的落实,继续加强农民负担监督管理工作,切实防止农民负担反弹。(一)明确农民负担监督管理的内容和职责,建立健全减轻农民负担的长效机制。农村税费改革后,农民负担监督管理的内容和职责应调整为:(1)…     

河北省关于健全农民负担监督管理机制防止农民负担反弹意见

本刊讯近日,河北省发出《关于健全农民负担监督管理机制防止农民负担反弹的意见》,对新时期深入做好农民负担监督管理工作具有借鉴意义,各地应全面分析当前减负工作面临的新情况,逐步建立健全减轻农民负担的长效机制。《意见》摘登如下:一、严格落实党政领导负责制和部门责任制农村税费改革期间和之后,全省要继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制。要把减轻农民负担工作作为考核和任用各级党政干部尤其是县、乡党政领导干部的一项重要依据。县、乡两级党政领导要确保…     

全国减轻农民负担工作座谈会召开

(本刊讯记者徐刚)9月25—26日,全国减轻农民负担工作座谈会在浙江省绍兴县召开。会议总结交流了近年来减轻农民负担工作情况,分析了面临的新形势、新问题,部署了当前和今后一个时期的减     

强化监督管理机制切实减轻农民负担

北京市密云县的农民负担监督管理工作,以“卡外收费撤下来,违规收费退回去,农民负担减下来”为工作目标,以“减轻农民负担”为主题,紧紧围绕“税费改革”,突出“四大职能”,抓住“四个环节”,坚持“八项制度”,妥善处理“来信来访”,采取“点”上问题“线”上查方式,做到查处“一点”,净化“一线”。通过综合执法,强化农民负担管理,使全县农民负担明显得到了减轻。     

农民负担监督管理扎实有效

按照“减轻、规范、稳定”的要求,认真贯彻落实减轻农民负担和支农惠农的政策措施,坚持预防与监控相结合、教育与处罚相结合、行政措施与依法治负相结合,精心组织乡镇负责人减负政策法规培训轮训,着力抓好农民负担监督卡统一印制发放、负担方案预决算审核审批、涉农收费公示、检查督查和责任追究等监管制度的落实。     

构建长效机制 减轻农民负担

为巩固农村税费改革成果,切实维护农民的合法权益,近年来,山东省莒县招贤镇党委政府始终围绕农民增收,农村稳定这条主线,从制度建设着手,强化农民负担工作监督管理,促使农民负担持续减轻,涉农收费更趋规范,防反弹长效机制初步形成.     

进一步做好减轻农民负担工作

2008年,各地、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和惠农政策,进一步加强农民负担监督管理,完善一事一议筹资筹劳管理办法,清理整顿涉农价格和收费,深入治理农民反映突出的问题.减轻农民负担工作取得了新成效.     

关于建立健全农民负担监督管理长效机制的思考

随着农村税费改革的深入开展,农民负担监督管理面临新的形势和任务。如何建立健全适应新形势的农民负担监督管理长效机制,有效地监控遏制各种加重农民负担的行为,防止农民负担反弹,是摆在农民负担监督管理部门面前的一项重要任务。笔者从河北省实际情况出发,就如何建立健全农民负担监督管理长效机制进行了思考。一、河北省农民负担监督管理机制建立情况按照中央有关建立健全农民负担监督管理机制的要求,河北省在进行农村税费改革的同时就农民负担监管机制问题进行调查研究,并于2002年11月下发了《关于建立健全农民负担监督管理机制的意见(试…     

建立农民负担监测体系的思考

为保障进一步做好农村税费改革试点工作,国务院《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》明确提出了要抓紧建立健全农民负担监测制度的要求。目前,国家级农民负担监测制度已经建立起来,省级及以下建立制度的很少。尽快建立省、市、县级农民负担监测制度,构筑起完善的农民负担监测体系,为各级有关部门掌握农民负担动态,推动税费改革的顺利进行具有非常重要的现实意义。一、建立农民负担监测体系的必要性按照国务院农民负担联席会议要求,1994年农业部在全国范围内抽选100个县(市、区),财政部每年预算列支专项经费,建立了国家农民负担监测…     

加强农民负担重点监控 严防农民负担反弹

江苏省南通市在省委、省政府的统一部署和领导下,于2001年全面实施农村税费改革。税改以来,全市涉农负担信访大幅度下降,2005年涉农负担信访从2002年的666件次降为136件次,降幅高达79.6%,年均降幅在26%以上。2006年,南通市纪委、组织部、农办、监察局和减轻农民负担工作领导小组办公室等5个单位联合行文下发了《关于加强农民负担重点监控的通知》,进一步从制度上规范了重点监控内容、办法和措施,形成了农民负担规范化管理、制度化监控、法制化治负的监督管理合力。现刊登主要内容供各地参考。     

总结经验认清形势进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.