我国行政听证主持人制度的完善

行政听证主持人对于行政听证的公正、顺利举行,确保当事人实现权利,发挥着举足轻重的重要作用。我国目前在没有行政程序法典的背景下,几部单行的行政法律对行政听证主持人制度的规定却不如人意。本文在借鉴发达国家的先进经验的同时结合我国国情,提出了我国听证主持人在选任和管理模式上的设想,以及在保障听证独立性方面的具体制度,以期全面完善我国的行政听证主持人制度,进而真正发挥行政听证在行政程序中的重要作用。     

完善我国听证制度的出路选择

听证制度作为完善我国政治制度的内容之一,自引入之后在我国实践中不断得到完善和发展,其重要性和作用也日益凸显。通过对听证定义的界定、功能作用的判断,总结听证制度在我国在现实中的运用存在的不足,从而提出完善我国听证制度的出路。     

完善行政听证制度的对策探索

听证制度的法律基础是普通法上的自然公正原则,其目的是为了满足相对人权益的表达与诉求,以促进行政活动的公正性和相对人权益的保障。本文就当前政府听证制度中存在的不足及其对相对人权益的实现造成的阻碍进行了分析,并在此基础上提出了完善听证制度的实施路径。     

日本行政处罚听证制度

日本有关行政处罚听证的规定集中体现在1994年10月1日施行的《行政程序法》中。该法的目的在于“确保行政活动的公正,提高其透明性,从而有助于保障国民的权益”。这里的“确保公正”包括行政机关在作出行政处罚之前,对当事人要进行告知,保障其听证的机会。     

完善行政处罚听证制度的若干建议

从执行听证制度以来的实践看,现行听证制度是基本可行的,但是由于缺乏较为详细的配套性规定,其不足之处已逐渐显现。随着《立法法》、《价格法》与《政府价格决策听证暂行办法》等相继出台,听证的范畴已从原来的行政处罚领域逐渐向行政决定乃至制定抽象行政行为的立法领域延伸,现行听证制度,已越来越不适应形势要求。因此,及时总结行政处罚听证工作经验,不断完善听证制度,是摆在我们面前的一项紧迫任务。     

唯物辩证视野下我国行政决策听证制度功能分析

在行政决策过程中引入听证制度是保证行政决策公正、公开、民主、科学的必然选择。针对从各个不同角度定位的行政决策听证制度功能,本文从唯物辩证角度出发,分析了行政决策听证制度的功能,包括平衡各方矛盾的功能、统一合目的性和合规律性的功能、推动认识向实践转化的功能。     

论我国价格听证的制度完善

价格听证在我国实践中的运作效果并不令人满意,因其制度设计本身存在着缺陷,使得价格听证流于形式,沦为民主的花瓶。文章通过评析和反思,提出了若干制度完善的建议。     

城市规划行政许可听证制度的现状与发展

随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为城市规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过场的公众参与形式或是无序的情绪宣泄渠道,仍是目前需要探讨的重要课题。试图在理论层面探讨规划管理听证制度的价值目标和程序规则等功能内涵的基础上,总结目前我国主要城市规划行政许可听证制度的建设状况,通过听证制度的文本分析找出制度建设的主要问题,探讨今后制度建设的方向和内容。     

行政处罚听证制度亟待完善——从一次行政处罚听证说起

今年上半年,某市工商局举行了一次倍受当地各界瞩目的行政处罚听证。该案是由一起非法集资案引发的。有10名集资户假借其它集资户名义签名,向验资机构提交了一份虚假的资产管理委托书,以非法金融机构清退给全体集资户的财产作为他们10名股东的出资,并取得验资机构的验资报告,之后,向公司登记机关申请注册公司,取得了公司登记。根据其它集资户的联名举报,工商局对该公司涉嫌提供虚假证明材料、取得公司登记的行为进行调查后,拟作出吊销其营业执照的行政处罚。根据当事人的申请,工商局进行了公开听证。笔者为这次听证的主持人,通过主持这次听…     

浅析行政许可听证制度

行政许可法的颁布进一步完善了我国的听证制度,本文对听证、行政许可听证的含义与特征、利害关系人、行政许可听证程序中的听证主持人、回避、听证笔录等有关问题作了阐述,并对行政许可听证提出了三点质疑。     

工商行政管理听证制度的缺陷及改进建议

听证是《行政处罚法》规定的一项重要制度,听证的目的在于通过公开、合理的听证会形式,将行政处罚建立在合法、适当的基础上,避免行政处罚决定给当事人带来不利和不公正影响。工商行政管理机关作为主管市场监督管理和行政执法的政府职能部门,认真执行听证制度,对确保依法行政、提高执法水平、实现职能到位具有十分重要的意义。     

公共投资建设项目决策建立听证制度探讨

公共投资建设项目的投入源自公共资源，项目的建设与公众利益息息相关，在项目决策中建立听证制度来广泛征求社会公众的意见具有重大的现实意义。本文分析了在公共投资建设项目决策中建立听证制度的作用，并从制定依据、制度形式、制订主体等八个方面对听证制度做了详细的探讨。     

论当前我国行政听证代表制度的问题与完善

本文从行政听证代表制度的内涵和在我国的发展现状及意义入手,着重分析了目前我国行政听证代表制度存在的问题和产生这些问题的原因。在此基础上,提出了解决措施：健全听证代表的产生方式,确保听证代表的代表性,提高听证代表的公开性,加强听证代表的专业性培养,确立听证代表意见的法律地位,保障听证代表的各项权利。从而有效完善我国的行政听证代表制度,以确保听证结果的科学性与公正性。     

公共治理语境下听证制度的功能取向分析

只有对公共政策体制进行变革才能有效治理公共领域。其中,在公共政策的一些领域实行听证制度,可以有效治理公共领域。听证制度是实现治理目标的一项重要程序设计和制度保障。在治理的语境下,其功能定位具有参与性、透明性、公平正义性、合法性、理性选择性和有效性。本文主要分析了公共治理语境下听证制度的功能取向。     

论价格听证制度中公众的有效参与

自1998年<中华人民共和国价格法>实施以来,价格听证制度成为实施政府定价和政府指导价的程序规则.<政府价格决策听证暂行办法>、<政府价格决策听证办法>的相继出台标志着我国的价格听证从法律上进一步走向成熟.据不完全统计,最近几年我国已有20余个省、市、区举行过价格听证会.然而目前中国价格听证制度仍处于探索阶段,在许多方面尚存在不足之处.十多年来,价格听证制度在实践领域中甚至有些偏离了当初立法的本意.因此,进一步完善价格听证制度就显得尤为迫切和重要.本文以价格听证制度过程中公众有效参与的实现和保护为切入点,对我国价格听证制度在实践中的缺陷进行分析,并提出一些相关制度设计的建议.