关于发展壮大村级集体经济问题

凤城满族自治县村级集体经济发展35年的历史,走过的是一条“马鞍形”的发展道路,村所拥有的固定资产和集体积累两个指标,从一九五八年人民公社化开始,经过一九六二年农村工作60条的颁布实施到一九八二年前,呈迅速增长趋势,一九八二年农村普遍推行家庭联产承包责任制至一九八九年的八年间呈大幅度减少趋势。在固定资产构成中,村办工业企业固定资产增加,大量减少的是农业机具、房屋等固定资产。全县村级集体积累一九八九年比一九八二年净减少1,519万元,减幅为57.9%,积累赤字的有31个村,赤字金额198.6万元。     

村社集体经济的调查与思考

针对当前集体经济发展的情况和问题,我们对都江堰市山、丘、坝地区的东林、关凤、建设等17个村社集体经济发展状况进行了实地调查,现提出一些看法和思考。一、现状上述不同类型村的调查情况表明,1986年起随着乡镇企业发展的大气候逐渐形成,村级企业发展较快,到1989年17个村共有企业72个,职工1374人,固定资产1096万元,实现产值1163万元,利润76.12万元。与实行家庭联产承包责任制前的     

村社集体经济衰弱的深层原因

最近,我们对岳池县中和镇村社集体经济现状进行了调查,并重点抽查了3个村,发现当前农村村社集体经济十分薄弱,全镇10个村73个社,有集体经济的仅4个村35个社,空壳村社占53%,集体经济收入仅占农村经济收入的0.89%。目前村社集体经济薄弱,空壳村社比重大,其成因复杂,从历史和现实的角度考查,主要有以下几个方面: 1、推行户营为主的联产承包责任制的当初,由于缺乏充分的理论准备和整体设想,客观上导致了从一个极端走向另一个极端,即从高度集中走向了高度分散,在落实联产承包责任制时都普遍出现了简单化,一风刮。干部群众普遍认为搞联产     

农村发展集体经济要抓好八个结合

泸县1988年深化农村改革,完善双层经营体制,坚持发展集体经济有新的起步。据1990年底统计,村社集体收入已达1134万元(平均1111元),比建立双层经营体制前收入增加81.73%,有收入村、社合作经济组织增加36.26%,有收入的村为710个,占总村数87.88%,有收入的农业社为8503个,占总社数90.5%。集体用于农业开支780万元,占收入的68.78%;现有集体积累272万元。但全县集体经济仍然脆弱,且发展不平衡,不能更好发挥村社应有的职能作用。1990年底统计,集体无收入的村98个,占总村     

充分发挥城郊农村在推进农业现代化建设中的领头雁作用

温岭市太平街道办事处,有20个行政村,24828人,2000年农村经济总收入33亿元,农民人均纯收入7773元;有固定资产8609万元,流动资产13613万元,可使用集体积累资金7350万元,2000年村级集体经济收入2469万元,村均123.43万元,人均993元,其中：村级集体经济年收入5万元以上的有17个,占85%;人均村级集体收入在180元以上的有14个,占70%,太平街道村数占全市的2.5%,而村级集体经济收入占全市的比重为10%。全市村级经济年收入在百万元以上的村73个,太平街道占有14个,为了能充分发挥城郊农村在推进农业现代化建设中的领头雁作用。太平街道办事处正在进一步发展壮大城郊农村的集体经济。     

再创集体经济新辉煌——遵义市、遵义县农村的调查

遵义地区农村集体经济曾经有过辉煌。“人民公社”时期大办“社队企业”,农村集体资产不断发展。到1978年全区农村集体积累达4071.45万元,每个大队平均8800元,集体农机资产原值6714万元,每个大队平均1.46万元。但八十年代初实行联产承包责任制后,不少地方的农村集体资产基本分光,集体经济成为“空壳”。近年来,乡镇企业迅速发展,有条件的乡(镇)、村办起了集体企业,重新形成了集体资产。     

发挥资源优势振兴村级经济——马场村发展、壮大集体经济的调查

杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇马场村，202户，972口人，240名劳力，有耕地7,100亩，草原5，200亩，养鱼水面1，800亩。土质肥沃，水源充沛，商品经济具有得天独厚的自然资源优势。党的十一届三中全会以来，这个人本地实了地出发，认真贯彻“以牧为主，积极发展多种经营”的生产方针；立足资源优势，有步骤、有计划的调整了产业结构；坚持一手抓经营、一手抓管理，促进了村级经济迅猛发展，集体积累不断巩固壮大。实行家庭联产承包责任制的1983年，村拥有集体积累53万元。1989年增加到76万元。依靠集体经济的优势，不断提高社会化服务水平，使家庭联产承包责任制日臻稳定和完善。     

邛崃县村级集体经济情况的分析与对策

1991年在崃邛县全县40个镇乡的484个村中,无村级集体收入的村39个,占8%,445个有收入的村共有村级集体经济项目994个,村集体所得收入253.34万元,所得收入村平5961元.全县1～10万元的村49个,10万元以上的村5个.在发展村级集体经济中一是有的乡镇党委、政府能坚持改革,突出重点,真抓实干,成效显著;有的村集体经济发展较好,现正积极发展新的项目,有的村则正通过技改深挖内涵,增产增收;还有部分村能因地制宜采用村社联合或村户联合发展新的项目.     

农村集体资产流失的八种渠道

改革开放以来，我国十分重视加强对国有资产流失的综合治理，却忽视了对集体资产流失的综合治理，尤其是农村在实行联产承包责任制以后．原有的大队、小队解体，集体资产由村、组代管，我国农村集体资产流失更为严重。据载，吉林省实行联产承包责任制前，有关部门统计的农村集体积累共32亿元，到互987年，这一数字缩d、到17亿元．流失了15亿元，流失了4688We。笔者对苏北某县312个村集体资产流失情况调查中发现，100oh的村集体资产存在不同程度的流失，近SOWe的村已经没有什么集体固定资产，近3Othe的村甚至出现倒亏赤字。这些农村集体资…     

有无集体经济的八个不一样

集体经济兴衰对农村经济和社会发展有什么影响?对此,我们对奉节县新城乡的百梯、袁梁两村作了调查和分析对比。百梯村在土地承包下户时,保持原有集体积累,坚持发展集体经济,兴办了菜场、粮食加工、运输、农机维修、采煤等集体企业。近年来,年产值达70多万元,年利润20多万元,年末固定资产95万元。     

安徽省农村集体经济发展探秘

安徽省地处北方农作区向南方农作区的过渡地带,南部山区有不少地方与我省的地貌相似。作为较早实行农村家庭联产承包责任制的省份之一,安徽省从1992年起农村集体经济迅速发展。到1996年,全省农村的村级集体经营收入由1992年的60亿元增加到670亿元,增加10倍,远远高于农户家庭经营增长2.6倍的速度;集体生产性固定资产从23.5亿元增长到101亿元,增长3.3倍。全省30586个村中有23664个     

辛集市加强农村集体积累管理的调查

农村集体积累多少,是集体经济兴衰的体现,是完善双层经营体制、搞好农村社会化服务的物质基础。1988年以来,河北省辛集市针对实行联产承包责任制后村级集体经济实力不断削弱等问题,把增加集体积累、发展壮大集体经济作为深化农村改革,巩固完善双层经营体制的重要任务来抓,积极探索在实行家庭承包经营下发展村级集体经济的路子,收到显著     

深化农村改革的一项重要内容——谈谈发展和壮大村社集体经济

四川省共有7.44万个村,60.6万个合作社(生产队、村民组),这两级在整个农村经济中占有极其重要的地位。村、社特别是合作社,作为集体土地的所有者和发包者,是为农户家庭经营服务最现实最直接的组织者,同时又要承担村民自治和合作经济组织的双重职能。村社集体经济的实力如何,对于完善农村双层经营体制,发挥合作经济的优越性,强化统一服务职能,进一步挖掘家庭经营的潜力,减轻农民负担,关系极为重要。实行家庭联产承包责任制以来,总的说来我省农村集体经济得到了大的发展,尤其是乡镇企业“异军突起”,大大增强了集体经济的实力。但是,由于种种原因,村社集体经济统一经营层次的经济实力却仍然相当薄弱。就全省来说:一是从农业社拥有的生     

西丰县采取有效措施化解村级债务

辽宁省西丰县有 2 0个乡 (镇 ) ,2 2 9个村 ,76 ,0 0 0个农户 ,2 74 ,0 0 0口人 ,1 998年农民人均纯收入实现 2 ,1 58元。党的十一届三中全会以来 ,特别是农村实行联产承包责任制以来 ,农村经济得到了快速发展 ,农民的生活水平有了显著提高。但是由于受诸多方面因素的影响 ,该县村级集体经济十分脆弱 ,村级经济债台高筑 ,已成为普遍现象。截止到1 998年底 ,全县村级总负债 9,1 0 8万元 ,人均负债 3 2元 ,村均负债 4 0万元。从 1 996年初到 1 998年底 ,连续三年平均以 3 5%的速度递增。全县村级负债超过 2 0 0万元的村有 6个 ;超过 1 0 0万元…     

开展村级清产核资搞清集体经济家底

为了发展壮大集体经济，完善双层经营体制，针对集体经济家底不满的问题，我县全面开展了清产核资工作，历时一个月的时间，收到了显著的效果，其主要标志：一是，搞清了集体经济家底。全市村级积累1990年达到了8800万元，比1989年的4750万元，增长了83.2%，比1983年的8480万元，增长了3.7％，其中固定资产达到6500万元，比1983年的3750万元，增长73.3％。在326个村中，集体积累超过悲百万元的村有5个；超过50万元的村有35个，超过30万元的有70个，产不低债的空壳村下降到15个。有集体积累的村达到了311个村，占总村数的94.6％，平均每个村有积累28.3万元，二是，追查了财产下放不明的问题，在清产核资中，全市普遍开展了忆查追和公物还家活动。共追回财产下施不入帐和入帐没收款等项问题，涉及金额达240万元。三是，增强了管好用好集体积累的责任感。通过清产核资，广大基层干部深有感触地说：“不清不知道，一清吓一跳，集体家底真不少，下决心得管好”。各村普遍建立了保管使用制度，补偿消耗的折旧制度，定期清点检查制度和购置固定财产审批制度。四是，开始氯转了年末岁尾重视粮食、生猪收购和贷款回收，提留款和往来欠款回收的倾向。通过清产核资，使广大基层干部看到，农户欠款、往来欠款多，挤占了集体积累，流动资金匮乏，导致大量抬款的恶性循环。要发挥积累职能作用，必须狠抓欠款回收。目前，各乡镇都制订了欠款回收方案，开展欠款回收工作。     

农村债务的成因及其处理对策

农村实行家庭联产承包责任制以来,各地通过深化改革,极大地调动了各方面的积极性,促进了农村经济持续发展。但是,由于各种主观和客观的因素影响,各地经济发展很不平衡,就农村集体经济来说,发展与落后共处,富村与穷村并存,甚至部分村集体经济严重萎缩,集体积累连年亏空,负债村有增无减,以致资不抵债。针对这个问题,我们利用二个多月时间,对全市村级债务状况进行了由点到面的调查,试图通过反映状况、剖析成因,为进一步推动农村集体经济的发展提供决策依据。     

北流市发展村级集体经济的措施与经验

一、北流市村级集体经济发展的现状这年来 ,北流市坚持“稳定农业 ,巩固乡镇企业 ,大力发展村级集体经济”的发展思路 ,彻底改变了农村集体经济薄弱的面貌。据１９９９年统计 ,全市村级集体经济年收入达１７８６８万元 ,村集体资产总值为１１７５０２ ８万元 ,比１９９８年增长１７ ５% ,其中村集体生产性固定资产达３０３１３ ７万元 ;全市有经营收益的村２４１个 ,占８６ １ % ,比１９９８年增加了６个 ,其中年收入在５万元以下的村居多 ,共１４２个 ,占有收入的村５８ ９ % ,而最高的村达到１ １３亿元 ,大部分镇消灭了“空壳村”。二、…     

发展壮大农村集体经济增加农民收入

2005年，保山市四县一区共有76个乡镇、904个村委会、10331个村民小组，有农业人口216．6万人，当年实现农村经济总收入65．66亿元，比上年增长9．7％，其中：村级集体经济收入仅占农村经济总收入0．2％。全市有集体积累的村354个，有企业的村218个，当年有集体收益的村494个，占全市村级总数的54．7％，其中，村级集体经营收入5万元以下的村253个，5至10万元的村34个，23万元以上的村54个。村级集体经济收入“空壳村”410个，占全市村级总数的45．4％。在村级集体经营收入5万元以下的253个村中，1万元以下的“薄弱村”152个村占16．8％。     

达川地区村社集体经济不断壮大

达川地区村社集体经济不断壮大达川地区农村实行家庭联产包承责任制以来，由于种种原因，村社集体经济由统一支配的收入，曾一度处于停滞状态，造成大量有集体无经济的“空白村”的存在，严重地影响着双层经营体制的完善提高。１９９１年以来，根据省委、省政府提出的“三...     

元坝镇发展集体经济的启示

发展壮大集体经济,既是完善农村双层经营体制的客观要求,也是强化统一经营、服务职能的物质基础。但是如何发展集体经济呢?苍溪县元坝镇在这方面给了我们有益的启示。苍溪县元坝镇辖14个村,89个组,4427户14772人。现有耕地10671亩,分布在九沟十梁七座山上。自1983年实行家庭联产承包责任制以来,该镇只注重分户经营,忽视了统的职能,集体经济受到了严重的削弱。到1986年,全镇仅有1个镇办企业,5个村办企业,25个组办企业,年总产值45万元,上交集体不足2万元。随着家庭经济的迅猛发展,迫切需要乡、村、社提供更