美国激励高新技术发展的战略举措

近年来,美国经济持续强劲增长,进入了所谓“新经济”的最佳运行期。导致美国经济持续增长的原因是多方面的,其根本动力在于高新科技,尤其是信息技术的发展及其在经济部门的广泛应用。长期以来,美国政府站在国家战略的高度,制定了一系列激励高新技术发展的政策,对高新技术的发展起了关键作用,其主要内容有：1．注重科技发展,把技术的研究和开发提高到了战略地位1992年美国总统竞选期间,正副总统候选人克林顿和戈尔就打出“建设信息高速公路,振兴美国经济”的旗帜。1993年2月,克林顿就职后以总统名义就科学政策发表了第一个正式声…     

完善民营科技企业技术创新政策支持体系研究

民营科技企业技术创新政策支持体系涉及国家和地方政府两个层面 ,完善政策支持体系 ,将极大促进民营科技企业技术创新质量提高 ,有利于民营科技企业从整体上增强竞争力 ,促进我国经济走集约型增长道路 ,繁荣国家和地区经济。     

美国政府科技政策的重大转折

2月22日,美国总统克林顿和副总统戈尔联合发表了题为“利用技术促进美国经济增长,创建经济强国的新方向”的施政报告。这是克林顿政府继2月17日提出经济改革计划后,在科技领域实施战略性变革的重要举措,     

技术是经济增长的动力——克林顿当选前科技政策及指导思想

美国总统克林顿1992年6月竞选时,发表了一篇“技术是经济增长的动力”的讲演。此篇文章中,阐述了克林顿—戈尔对美国现有科技系统的改革思想以及部分实施政策,主要集中在; 1.建立信息超级通道:促进企业在先进制造技术的研究、设计方面协作,使医生能在全国范围内交流,为教师、学生提供大量的、方便的教学资源。 2.改革联邦研究开发计划,集中力量于关键技术;集中财力、物力于先进材料、信息技术和制造工艺。 3.改革国家实验室:国家实验室将拨出预算的10—20％用于工业进行风险投资。 4.为私人机构的投资和创新创造世界第一流的业务环境,在税收、贸易、法规政策上进行改革。 5.在促进美国小企业发展的技术计划上投资;四年内创建170个以市场为动力的制造分中心。 6.为培养高技能工人设立教育培训计划:教育、培训系统必须保证美国劳工具有技术密集性工作所必须的技能。时过境迁,台下台上,说和做毕竟不是一回事,文中所述观点及思想是否能一一付诸实施,有待观察。     

美国全球经济新策略

1993年2月15日晚,美国新总统克林顿向全国发表电视讲话,宣扬他的振兴经济计划。这项计划提出,把白宫工作人员削减25%,同时削减10万个联邦职位,并大幅度削减多达150多项的政府行政开支;提高美国人纳税额度;鼓励企业创造更多的就业机会;增加教育和职业培训投资;建立合理的、高质量的医疗保健制度……最后,他许诺将带领美国人民恢复美国之梦的生机。这一番宏图大志余音未绝,美联社发自纽约的消息说,新总统的讲话引起纽约股市下跌;合众社说,美元对外国主要货币的比价也因此而下降。     

民间投资、技术创新与经济增长

从时变相关的角度看,在长期内,技术创新、民间投资、经济增长之间存在持续、正向、不断增强的良性互动.在短期内,民间投资路径受国家宏观调控政策的影响较大,可能因大量投资于房地产业而减少对技术创新的支持;经济增长对技术创新和民间投资的影响微弱,意味着当前我国的收入分配、投资渠道及科技投入相关政策均有调整的必要.民间投资在时间上的累积效应对经济增长有强力的促进作用,但无论在短期或长期技术创新都能更有效地推动经济快速、平稳增长.因此,激活并引导民间资本参与技术创新是一种多效选择.     

国际科技合作--大步走向世界的20年

党的十一届三中全会以来，我国实行对外开做政策，中外科技合作与交流蓬勃开展，已由改革开放初期的人员一般往来，到如今进入向技术引进与出口并重转变、中外联合在华合办科研机构的新阶段，并以崭新的面貌迈向更加开放的新世纪。1978年以前，我国与外国政府间科技合作与交流主要是与第三世界和～些东欧国家进行，与发达国家之间只有少量的民间交流项目。1978年后，我国大力开展了同西方发达国家政府间的合作与交流。迄今为止，我国已与世界上150多个国家和地区建立了科技合作与交流关系，同其中的95个国家签订了政府间科技合作协定或经贸…     

从克林顿国情咨文看美国科技发展战略和政策

强调科技与创新今年1月27日克林顿向国会发表的国情咨文，既是其任期的最后一份国情咨文，也是新千年美国的第一份国情咨文。在这份历史上最长的国情咨文中，克林顿反复强调美国正处在一个空前强盛的时期，炫耀自己的政绩，趁机回顾和高度肯定了克林顿政府90年代以来的政策，并企图为新千年美国政策奠定“克林顿路线”的基调。文中说：“现在，我们必须勾画一场ZI世纪的美国革命，…··哦们必须从今天起，就象我们当初建国时那样，成为一个新的国家。”就在这篇带有强烈的“新千年、新开始”意味的国情咨文中，克林顿表现出了对科学技术的…     

韩国企业技术创新体系建设及其启示

从政府、企业和市场机制三个层面分析韩国企业技术创新体系的建设。总结如下:韩国政府的主导作用主要表现为进行计划引导和设立法律规范、制定和管理政策以及明确政府部门职能等;企业作为技术创新的主体,在不断加大研发领域的投资力度、建立企业研究机构和强化产学研合作等方面发挥了重要作用;市场机制是企业技术创新体系建设的助推器,加速了企业技术创新与应用的进程。最后提出韩国企业技术创新体系建设对我国的启示:政府要营造适合企业技术创新的法律环境,制定企业技术创新体系的扶持政策等;企业要促进产学研合作,加强自身科研成果的转化等。     

美国的科技教育与经济创新

在知识经济已经到来的２１世纪，美国政府逐渐清醒地意识到，创新已成为经济增长的根本动力。如果不能采取强有力的创新，增强美国的国家竞争力，那么领先一个世纪的美国经济将会落在欧洲和日本之后。为增强国家竞争力，于知识经济时代重执世界经济发展之“牛耳”，美国政府积极促进本国形成创新的文化氛围和动力机制，强化政府在经济和科技发展中的领导作用。其政策框架有：一、建立经济创新的基础环境美国支持创新的措施：l．加强对科学和工程人员，尤其是计算机科学和技术工程人员的培养。２．努力推进产业、大学和国家实验室的联盟。这…     

科技政策与经济增长:美国的经验

美国自建国以来,在有关军用、民用和基础研究等科技政策的制定与执行方面,先后颁布实施了许多相关的政策法规,极大地促进了其科技发展,并带来了显著的经济绩效。美国的科技政策和技术创新模式已成为各国参照的样板和学者们的研究对象。这些经验给中国带来有益的启示:一是发挥政府的指导作用,提高服务职能;二是建立以企业为主体的科技发展模式,以技术合作实现自主创新;三是基础研究与产品研发共同发展,强化科技政策绩效评估;四是强化科技人才队伍建设,贯彻科技和人才规划纲要。     

美国新一代汽车合作计划

新一代汽车合作计划美国“新一代汽车合作计划”（以下简称PNGV计划）是1993年9月美国总统克林顿与美国通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司总裁提出的,旨在开发新一代高效节能汽车,保持技术领先,促进经济繁荣,减少污染和保护自然环境。为了加强该计划的实施,美国总统克林顿     

美国科技政策的形成和发展

美国独立至今仅222年,在西方发达国家中历史最短,但其经济实力却远远超过世界上任何一个国家。究竟是什么使美国经历较短的历程就能成为世界上最发达国家P最根本、最重要的原因是科学和技术,是美国人对科学和技术的重视和善用,是政府有一套适时调整的正确并有效的科技政策。因此,了解美国科技政策的历史变革,分析美国的现行科技政策,对我国的科技决策具有十分重要的借鉴意义。美国科技政策的历史可分为以下五个发展阶段：（一）1787－1941年,政策起源．科技起步1787年,美国独立宣言和宪法的起草者。后来成为第三位总统的托马斯·…     

经济全球化条件下中国产业组织政策的调整和重构

经济全球化条件下,推行产业组织政策以维护有效竞争和提升本国企业的国际竞争力是政府的重要经济职能.政府推行产业组织政策需要考虑经济全球化对中国产业组织的影响、经济全球化条件下国际经济发展的趋势、外国政府现行的产业组织政策、国际规则或双边规则以及多边规则对政府反垄断政策选择的限制等因素.要以促进竞争作为政府产业组织政策的基本原则,以维护有效竞争和提升本国企业的国际竞争力作为政府产业组织政策的目标,以信息指导和政府扶助作为政府产业组织政策的主要手段.当前政策着力点是尽快制定和实施反垄断法,强化对外国企业垄断的管制和打破国内的行政性垄断;以技术政策为核心.提升国内企业的自主技术创新能力;发挥政府在国际竞争中的关键性作用,积极参与国际贸易规则和国际产业、环境标准的制订.     

美国90年代的经济政策

实施财政紧缩和低利率政策促进投资 财政赤字长期以来一直是困扰美国经济发展的重大顽症,曾被认为是各种经济问题的总根源。1992年联邦政府的财政赤字,达到创记录的2904亿美元。克林顿上台后减少了30万联邦工作人员,各州和地方政府的债务负担也逐年减轻。美国还放弃了耗资巨大的“星球大战计划”,1986—1994年共减少军费开支2990亿美元。     

发展高新技术产业的对策

高新技术产业是指那些由于新的科技发明转化为现实的生产技术而形成和发展起来的产业群，具有渗透性强、关联度高、市场需求广阔、资源利用率高、风险性高、对经济增长贡献大的特征。一个国家、一个地方，如果不加速高新技术产业发展，就毫无竞争力和发展后劲。因此，必须采取积极的对策，大力促进我国高新技术产业发展。 一、促进企业成为技术创新的主体 国外政府促进高新技术产业发展的成功经验之一就是始终把企业作为技术创新的主体。美国鼓励私营企业加强R&D投入；日本运用信贷、税收减免和财政补贴等经济手段扶持民间企业开发新技术；…     

韩国工业园区的发展与产业技术政策

自60年代至今的30多年里,韩国经济依靠其比较丰富的劳动力和对外国技术的引进、消化、改进,以年平均8.4％的速度飞快地增长。这一成就的取得,与政府在国家整体经济发展计划的框架内,根据不同的经济发展阶段,制定、推行相应的产业技术政策,建立和发展国家工业园区有着直接的关系。韩国国家工业园     

2000年英国简捷雪展综述

2000年是以布莱尔为首的英国工党执政的第四个年头。在 2000年 11月的政府预算报告指出，至 2000年年底，通货膨胀率为 2.4％，经济增长率为 3％，基本上实现了低速平稳增长。工党政府于 2000年 7月发表了《卓越与机遇——面向 21世纪的科学与创新政策》白皮书，希望通过领先的基础科研和更加富有活力的技术创新，进一步提高科技进步对本国经济和社会发展的贡献率。 　　在新的科技政策白皮书中，政府比以往更加强调： 　　1.基础科研在知识经济竞争中的作用； 　　2.国家科研机构和大学与企业的密切合作； 　　3.企业应站在迎接新科学发现带来的挑战和开拓新的市场机遇的第一线； 　　4.人才在知识积累和技术创新中的首要作用； 　　5.建立适合科技创新的新的环境和体制； 　　6.公众对科学研究与发展的监督与支持。 　　除此以外，白皮书指出了政府在科技创新中的作用；同时，还分析了英国在当前世界科技竞争中所处的位置，并对加大科技投入、基础设施建设提出了中长期计划。还特别提出要加强政府各部门对相关科技发展的协调与管理，制定相应的科技发展战略。     

美国经济政策不确定性对中国创新的非线性溢出效应

技术领先国家经济政策不确定性可通过技术追随渠道和不确定性引致渠道对技术追随国的科技创新产生溢出效应，溢出效应的方向依赖于两个国家经济政策不确定性对本国科技创新的影响机制。基于一个非线性阈值全球向量自回归（GVAR）模型对美国经济政策不确定性对中国科技创新的非线性溢出效应的研究表明，整体而言，美国经济政策不确定性通过技术追随渠道和不确定性引致渠道对中国科技创新产生抑制效应，并且在低增长机制中的抑制效应相对更大。分行业来看，对于美国更具创新优势的行业，美国经济政策不确定性主要通过技术追随渠道对中国行业创新产生负向溢出效应；其中，低增长机制中的负向效应较大。对于美国具有相对创新优势的行业，美国经济政策不确定性通过技术追随渠道和不确定性引致渠道对中国创新产生溢出效应；其中，高增长机制中产生较小的正向效应，低增长机制产生较大的负向效应。对于中国具有创新优势的行业，美国经济政策不确定性通过不确定性引致渠道对行业创新产生溢出效应；其中，高增长机制中的溢出效应不明显，低增长机制中产生明显的负向溢出效应。     

德国支持产业技术创新联盟的做法和经验

德国政府十分重视促进产业技术创新联盟建立和发展,在政府出台的政策和重大科研计划及国家高技术战略中,对产业技术创新联盟给予多方位的引导、支持和资助。促进了德国产业技术联盟的快速发展,加强了科技界和工业界的结合,提升了产业的竞争力。