产权“拍卖”与“公开转让”辨析

《企业国有产权转让管理暂行办法》要求企业固有产权转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制,并明确了企业国有产权转让可采取的方式：拍卖、招投标、协议转让。有读者认为采用拍卖方式转让国有产权意即《企业国有产权转让管理暂行办法》要求的公开转让国有产权,殊不知两者之间有着本质的区别,现笔者就此问题浅析之：一.拍卖与公开转让国有产权的区别(一)定义不同1.拍卖：根据《拍卖法》,拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价     

国有资产拍卖保留价与国家利益最大化

《企业国有产权转让管理暂行办法》明确规定,"企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律,行政法规规定的其他方式进行."拍卖的公开性、竞争性、规范性和服务性,在为决策人提供保护和免责的同时,将对国有产权的有序流动、实现国家利益最大化起到十分重要的作用.     

营口公物拍卖行做好国有产权拍卖的三条经验

国资委和财政部的《企业国有产权转让管理暂行办法》明确规定,“企业国有产权转让可以采取拍卖、招标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。”营口市公物拍卖行按照“公开、公平、公正”的拍卖原则,努力开拓业务,规范发展企业国有产权拍卖,赢得国资监管政府部门的信任,受到社会的好评。一、要有高度的责任感,做好企业国有产权拍卖业务拍卖行是以特殊的买卖方式从事商品交换以盈利为目的的企业法人。企业国有产权作为一种特殊商品,其出售的效果直接涉及到国家、企业、职工三者利益。因此对这类特殊商品的拍     

坚持“三审”制度 严审“九大内容”——天津产权交易市场健全交易制度的做法

国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国务院国资委李荣融主任强调,企业国有产权转让,“进场是规范的前提”。天津产权交易市场作为中央企业国有产权转让试点市场,努力健全产权交易规则和监管制度,按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的要求,在登记、挂牌、签约、结算、鉴证的程序中,坚持三审制度,严审九大内容,确保企业国有产权在市场内规范有序交易。     

国有产权拍卖中应注意的问题

<企业国有产权转让管理暂行办法>明确规定:拍卖是国有产权转让的重要手段之一.拍卖活动介入国有产权转让有效提高了变现率,增加了具体实施操作的透明度,极大地提高了产权处置的社会公允度,使国有产权交易得以公开、公平、公正进行,有力地配合了国有企业产权制度的改革.     

公开竞价:国有产权转让其他方式的探索

<企业国有产权转让管理暂行办法>第五条明确规定:"企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的基他方式进行."<转让办法>将拍卖、招投标、协议转让定义为通常的产权转让方式,但对"其他方式"没有给予明确界定.     

开封：规范是原则 灵活是手段

采取招投标方式实施企业国有产权的公开转让,是2003年12月31日国务院国资委、财政部发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》（3号令）中首次以国务院部门规章的法律形式规定的企业国有产权转让的一种方式。开封市产权市场在该办法施行以来,对企业国有产权转让招投标业务进行了大胆的实践和深入的探索。     

营口公物拍卖行做好国有产权拍卖的三条经验

国资委和财政部的<企业国有产权转让管理暂行办法>明确规定,"企业国有产权转让可以采取拍卖、招标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行."     

企业国有产权转让信息披露内容应统一

一、企业国有产权转让信息披露的重要作用和意义国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》第十四条规定:转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上,公开披露有关企业国有产权转让信息,广泛征集     

坚持“三审“制度严审“九大内容“——天津产权交易市场健全交易制度的做法

国务院国资委、财政部颁发的<企业国有产权转让管理暂行办法>规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制.国务院国资委李荣融主任强调,企业国有产权转让,"进场是规范的前提".天津产权交易市场作为中央企业国有产权转让试点市场,努力健全产权交易规则和监管制度,按照<企业国有产权转让管理暂行办法>的要求,在登记、挂牌、签约、结算、鉴证的程序中,坚持三审制度,严审九大内容,确保企业国有产权在市场内规范有序交易.     

国有产权转让信息要依法披露

国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》（即3号令）,确立了企业国有产权转让应当坚持公开、公平、公正的原则。只有依法规范披露企业国有产权转让信息,才能有效保护国家和产权转让各方的合法权益,经由市场发现产杈的价格、发现买方,保障市场实现“三公”原则。笔者认为,依法披露企业国有产权转让信息,要按照国家政策法规要求,做好以下几方面工作。     

企业国有产权转让应该遵循八项基本原则

为了加强国有资产管理,防止国有资产流失,规范企业国有产权转让行为,国家相继颁发了《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等国企改制和产权交易法规,通过近半年的学习和实践,我们的体会是:企业国有产权转让应该按照要求遵循八项基本原则:     

坚持公开公平公正是发展产权交易事业的重点

随着《企业国有产权转让管理暂行办法》、《中华人民共和国企业国有资产法》的贯彻落实和全国性的电子网络信息平台的应用，产权交易事业得到了蓬勃发展。目前，全国各地企业国有产权交易基本实现了“应进必进”，达到了公开、透明工作要求。     

规范国有产权当中的拍卖行为

在具体实践中,人们对公开转让国有产权当中的拍卖行为,往往容易混淆 其法律内涵,导致出现种种偏差 2003年12月31日,国务院国资委、 财政部出台了《企业国有产权转让管理暂 行办法》(以下简称《办法》),要求依法公 开转让国有产权。《办法》出台之前,1996 年7月5日,全国人大通过了《中华人民 共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》),并 于1997年1月1日起施行。在具体实践中, 人们对公开转让国有产权当中的拍卖方 式,往往容易混淆其法律内涵,导致在实 践中出现种种偏差,因此,有必要加以分 析和梳理。     

学习习近平总书记加强企业国有产权交易监管讲话体会(之四)——加强我国企业国有产权交易的事前监管

正贯彻落实习近平总书记3月9日在安徽代表团关于发展混合所有制经济的讲话,首先要加强我国企业国有产权交易的事前监管。根据《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,国资监管机构对企业国有产权交易的事前监管,主要体现在对以下环节的监管:1可行性研究和内部决策(一)制订企业产权转让方案。转让方案的主要内容应当符合《企业国有产权转让管理暂行办法》以及配套文     

青岛出台《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法》

2005年2月4日，青岛市国资委颁发《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法(试行)》。该《暂行办法》共6章37条，体现了财政部、国务院国资委制定的《企业国有产权转让管理暂行办法》基本原则，细化了操作条例。青岛市的《暂行办法》鼓励和倡导符合公     

产权动态

国资委规定上市公司国有股要在产权交易机构公开转让国务院国资委下发的《关于企业国有产权转让有关问题的通知》规定,在转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的事项获得批准后,转让方应当持批准文件、受让方的全额现金支付凭证到产权交易机构办理产权交易鉴证手续。《通知》称,转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的,应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》规定的程序进行,到经国资监管机构选择确定的产权交易机构中公开披露产权转让信息,广泛征集受让方。在确定受让方并草签产权转让合同后,由转让方按照国家对上市公司国有股转让管理的规定,将涉及的上市公司国有股性质变化事项     

企业国有产权转让应该遵循八项基本原则

为了加强国有资产管理,防止国有资产流失,规范企业国有产权转让行为,国家相继颁发了《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等国企改制和产权交易法规,通过近半年的学习和实践,我们的体会是：企业国有产权转让应该按照要求遵循八项基本原则：     

福州闽教监理40%股权拍卖:充分体现内部股东优先购买权

受福建省教育建筑设计院等单位委托,福建省产权交易中心按照国务院国资委关于《企业国有产权转让管理暂行办法》（下称3号令）的规定,对福州闽教监理有限公司40％股权向社会进行公开拍卖转让。委托转让底价87．53万元,经78轮的激烈竞争,最终以405万元成交,净增317．47万元,增值率达362．7％。     

四川省企业国有产权转让政策的六大亮点

2005年6月,四川省人民政府发布实施《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》,今年3月,省国资委公布了《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》,其间,省国资委还印发了指定从事国有产权转让的产权交易机构的通知。至此,四川省产权交易机构的整合与产权市场的规范管理翻开了崭新的一页。