世界油气领域的若干发展动向

在面向21世纪的今天,世界油气工业的某些发展动向特别引人注目,它们是:(1)国际勘探生产活动日见活跃,旧格局瓦解,竞争加剧;(2)面对传统优势的削弱,跨国大公司全面调整组织结构和经营战略;(3)资源国不断完善勘探生产项目的财税条款,下调政府收益;(4)天然气工业快速发展,天然气有望成为下个世纪的重要替代能源;(5)降低成本、提高效益成为各油气公司一致追求的目标;(6)石油科技受到高度重视,油气科研项目趋于实用化;(7)非洲、南美和里海—中亚地区成为近期石油投资热点;(8)油气工业民营化波及众多国家;(9)西方发达国家出售部分战略石油储备,储备政策变得更加灵活。上述动向是油气工业全球化的具体表现,不仅代表着当今世界油气工业的主流,还将强烈影响其今后的走向。     

外国石油公司动态

俄成立俄罗斯石油公司 俄罗斯总理切尔诺梅尔金已发布命令,要求成立俄罗斯石油公司(Rosneft)。该项政府决议说,俄罗斯石油公司将控制俄一半以上的石油产量,帮助在国家生产联合会的基础上组建一些新的石油股份公司,负责管理国家用于扩大勘探和发展油气工业的资金,管理大多数石油股份公司中的国家控制的股份。另外,俄罗斯石油公司还将接管一些燃料和动力     

我国油气成本核算办法改革初探

目前我国的油气成本核算是按加工行业的制造成本法计算的,与国际通行的核算办法有较大差异。它既不能准确反映油气勘探、开发和开采的耗费和成本,造成油气成本和企业经济效益不真实,对石油企业的成本难以实行有效的控制和管理,也不利于石油行业的扩大开放。为此,应逐步引入国外石油公司的油气成本核算办法——“成果法”。为避免改革可能带来的一些新问题,建议对我国油气成本核算办法的改革分三步进行:(1)对油田维护费实行定量控制;(2)保留储量使用费,取消油田维护费;(3)取消“两费”,与国际惯例接轨。     

"尤科斯事件"与中俄能源合作

能源产业是俄罗斯的主要财政支柱和实现经济复兴的“发动机”，私营公司对俄罗斯能源行业的控制、垄断或者出售，将对俄罗斯的经济安全乃至国家安全构成重要的挑战。“尤科斯事件”体现了普京对俄罗斯“石油大棋局”的深刻战略考虑，这种考虑将对俄罗斯能源产业发展、能源外交以及中俄能源合作产生重要影响。加强对油气战略资源的国家控制将成为未来俄发展能源产业和开展对外能源合作的重要原则，具体包括：(1)避免私营公司过度扩张、尾大不掉；(2)决不允许外资在俄能源领域占主导地位；(5)尽管俄要增加石油出口量，但最终决定权要掌握在国家而非私营公司手里。(4)油气管线的控制权要控制在国家手中。在这种大背景下，俄罗斯对外能源合作的游戏规则也将发生相应的改变。中国宜对其进行深入研究，将对俄能源合作放在两国能源战略的大棋局中加以衡量。     

外国石油公司在俄罗斯投资面临的问题及其对我国的启示

自1991年外国石油投资进入俄罗斯石油勘探开发领域以来，已有上百个油气田列入按产量分成合同开发的清单，但仅有3个项目按产量分成协议正式实施，其他均处在待实施或谈判及待审批阶段。项目进展缓慢的原因，一方面是外国公司承担的风险很大，致使投资者持非常谨慎的态度；另一方面俄罗斯的税收制度、法律基础、项目审批制度、配套基础设施等对外国投资项目的顺利实施形成了严重障碍。中国石油天然气集团公司与俄罗斯就中俄石油管道问题的合作研究进行了9年。2002年12月，中油集团拟参与俄罗斯斯拉夫公司的竞拍，但未获成功。深入分析和比较外国石油公司在进入俄罗斯过程中遇到的问题，对于加快与俄罗斯在油气领域的合作步伐，加强两国在油气领域的合作，对促进亚洲能源市场的稳定具有重要的意义。建议今后我国石油企业与俄罗斯合作，要加大工作力度，加强多层面的直接交流，同时还要加强对俄罗斯法律法规的研究，并借鉴西方石油公司的经验和教训。     

俄罗斯油气工业面临五大难题

处于长期衰退中的俄罗斯油气工业,1998年初以来又受到国际油价下跌的打击。它目前的困难处境,充分反映在所面临的五大难题中:(1)油气储产量跌入低谷,回升无望:(2)油气出口收入大幅下降,前景渺茫:(3)拍卖国有股份受阻;(4)税收和债务纠纷白热化;(5)外国公司投资热情消退。这些问题均植根于俄罗斯国内深层次的矛盾冲突中,它们互相联系,互为因果,已对俄油气工业的恢复和长远发展蒙上了阴影。     

中亚油气地缘政治新态势及其对我国的影响

中亚油气地缘政治的复杂关系是在前苏联中亚共和国相继独立和对外开放后逐步形成的。11年来主要有五方面力量参与了角逐,它们是美国、俄罗斯、伊朗、中亚各油气资源国以及以西方为主的跨国石油公司。这五种力量处于三类矛盾的复杂交错较量中,即政治上的控制与反控制、里海水域的主权和资源归属以及商业利润与国家利益。“9.11”事件前后中亚油气地缘政治出现新态势,主要表现为:(1)有关各方形成反恐合作;(2)中国成功推进“上海合作机制”;(3)俄、哈率先达成里海划界协议;(4)美国支持的巴库—杰伊汉管道开工建设;(5)中亚各国的内外政策背离西方期望。因此,当前是中亚油气资源对外开放11年来对我国最有利的时期,我国油气企业全面介入中亚油气业务的条件趋于成熟。     

制裁背景下西方跨国石油公司对俄投资策略分析

乌克兰危机爆发以来,欧美阵营对俄罗斯制裁力度日益加大,跨国石油公司的在俄业务受到不同程度影响和制约.西方跨国石油公司出于自身利益考虑,继续保持与俄罗斯的油气合作,一些重要的合作项目按既定安排启动.未来跨国石油公司与俄罗斯的油气合作,取决于俄罗斯油气资源对跨国石油公司的吸引力、欧美与俄罗斯的制裁与反制裁博弈进展,以及跨国石油公司在这场博弈中扮演的角色及其应对策略.     

俄罗斯油气工业:2005年回眸与前瞻

2005年俄罗斯的油气工业运行基本平稳,原油、天然气产量分别比上年增长2．4％和1．19％,但增长率有所回落;原油一次加工量增长6．2％,石油产品除润滑油外,汽、煤、柴油和燃料油的产量均比上年有所提高;原油出口量增长较快,特别是向独联体以外国家的原油出口量同比增长了12％。俄罗斯国内各油气公司在经过兼并整合后,原最大的石油公司尤科斯在俄的石油上游业务中名次大跌,而俄罗斯石油公司（Rosneft）成为鲁克、TNK-BP之后的第三大公司,俄罗斯天然气工业股份公司在2005也大举进入原油生产领域,成为油气并举的复合型油气公司。俄罗斯政府在增加石油、天然气出口方面做出了很多的努力,并计划在2020年将石油出口量增加到5．5亿吨,除了向欧洲等传统地区出口石油以外,还将增加至亚洲和美国的石油出口量;天然气的出口量将提高到2810亿立方米,并将目前在亚洲和美国天然气市场中出口量“零”的记录提高到660亿立方米。运输能力不足一直是俄油气工业发展的瓶颈,俄政府已经充分认识到这一点,并着手开始大力发展管道运输,力争到2020年将油气运输能力提高一倍。     

俄油企披露里海中部油气储量

俄罗斯“天然气工业”公司在发行欧洲债券公告书中披露,“中部里海石油天然气”有限责任公司（俄罗斯“天燃气工业”公司和“卢克”石油公司的合资公司）在里海大陆架中部构造发现新油气,C1＋C2级石油储量达1．8亿吨,C3级石油储量达2．77亿吨。     

国外油气矿管权的配置模式及其启示

世界各国都有政府机构负责油气矿权管理,但在权益配置及国家石油公司的职能方面存在很大差别,大体可归纳为五种模式:1.不存在国家石油公司,矿权管理由政府机构负责;2.国家石油公司不介入油气矿权管理;3.国家石油公司协助政府机构行使部分矿管职能;4.政企不分,国家石油公司兼行矿管权;5.国家石油公司垄断油气工业。我国应借鉴第2、3两种模式有关国家的成功经验,尽快确立规范的矿权管理机构,并把国家石油公司建设成自主经营的企业,以利我国油气工业在社会主义市场经济下的快速发展。     

选择优质俄罗斯油气公司合作

能源领域是中俄合作的优先方向之一。中资公司应在认识俄罗斯油气投资环境和充分了解各油气公司资产和盈利能力的基础上选择合作伙伴。俄罗斯油气资源丰富,石油公司林立。2011年,俄罗斯原油产量超过千万吨的石油公司有9家。俄罗斯各石油公司资产优良程度差异大,其中俄罗斯石油公司资产较优。各公司由于资产、经营策略和方式不同导致经营成果差异,其中秋明英国石油公司资产规模不大但盈利能力强,净利润/资产总值的比值居各公司之首。中资公司在选择俄罗斯油气公司合作时应对其资产     

2007东北亚石油经济论坛将在北京举行

2007东北亚石油经济论坛定于2007年9月19-21日在中国北京亚洲大酒店(工体北路新中西街8号)举行。届时中日韩三国大石油公司CEO将就东北亚石油经济发展发表演讲,石油经济学者将分专题交流研究成果。本届论坛还特别邀请了俄罗斯自然科学院院士、俄罗斯国立古勃金石油天然气大学油气工业经济系教授杜纳耶夫·维塔理·费多洛维奇就俄罗斯矿产资源相关法律、管理体系和产品分成协议发表演讲。     

从石油公团的作用看日本的石油储备和海外找油气政策

日本石油公团是日本的国家石油公司。与一般国家石油公司不同的是。它没有自己经营的企业，业务活动全部通过运作国家专用资金账户来完成。它与政府资金账户、金融机构、油气勘探开发企业和石油储备公司的业务关系、全部实行市场经济的投资、借贷和担保原则。业务活动的所有参与者都是市场独立法人、都要承担经济责任。这种以市场为基础的关系，能最大限度地避免国有资本的低效或无效使用。从而保证国家目标的实现。对于高风险、高投入的国外油气。勘探开发项目。石油公团发挥了国家机构的影响力，积极在国际上寻找投资机会，并在融资上给有关企业以扶持。在建设石油储备方面，石油公团采取了国家和民间“两条腿走路”的方针。一开始以民间储备为主，石油公团在融资政策上给以优惠；然后逐步稳妥地发展国家储备，并相应地减少民间储备、最后使二者稳定在6：4的合理水平。尽管石油公团本身也面临着改革、但石油公团的经验，对于我国建立国家石油储备和利用国外油气资源具有重要的参考意义。     

对有关国家油气矿权管理制度的思考

美国对于进入油气工业的主体没有身份限制,但从实际运行情况看,仍以实力雄厚的大公司拥有矿权为主,在开放油气资源开发的同时,管理部门职责明确、分工合作、从严监管.加拿大矿业管理部门分为联邦和省两级,在资源开发的不同阶段对矿权采取不同的管理方式,拥有油气勘探开发权的公司在一定时期后必须将未进行勘探开发的油气勘探开发权返还给政府.俄罗斯的资源管理从分散逐渐趋向统一,强化国家对自然资源的所有权,以更好地适应经济可持续发展对自然资源合理开发利用、环境保护和生态安全的诉求.委内瑞拉通过一系列强制性的国有化运动和管理机构改革,使政府的石油管理权限几乎涵盖了石油产业链的全过程.上述国家矿权管理制度及其演变对我国的启示是:油气矿权管理制度是实现国家战略意图的手段之一;油气资源矿业市场的建立和有效运作需要完备的制度保障;面对国内外不同的矿权管理变化趋势,需要结合本国实际,创新管理,积极应对挑战.     

俄罗斯油气业:金融危机影响及其应对

随着金融危机在全球的蔓延,国际油价大幅下跌,俄罗斯油气行业受到重大影响,对俄罗斯经济造成冲击.从2008年8月起,俄罗斯石油出口收入减少,油气公司市值缩水,信用等级下降,到期外债无力偿还,进而影响油气投资和油气产量.面对严峻的形势,俄采取了一系列应对措施:为救助金融机构、稳定金融市场,利用多种方式向银行注资;降低石油出口关税,并将出口关税从两个月一调整改为每月调整;降低石油开采税;政府拨款,协助油气企业偿还到期债务;通过向中国的银行贷款,缓解企业资金压力等.随着金融危机影响的加深,俄罗斯油气行业发展将面临更加严峻的挑战.我国石油企业应抓住俄加大东西伯利亚及远东开发力度、油气开发重心东移的机.遇,加强中俄两国在资源、市场、技术、资金等面的优势互补和合作,在应对危机的过程中,实现双赢.     

挪威石油工业的组织管理及其对我们的启示

挪威政府有两个部门管理石油工业:一是工业与能源部,负责制定石油工业的法令、政策,审批国家石油公司的年度预算等;二是石油工业指导委员会,主要根据国家法令和石油政策,在资源、安全、技术及经济等方面对油气资源的勘探与开采进行监督、协调等。政府对石油工业的投资主要通过两种途径:一是投资成立国家石油公司;二是参股。国家石油公司与政府的关系为:国家所有,政府通过法令和政策控制企业经营,公司享有充分的经营自主权。国家能从石油工业中获得稳定的高收入。这些对我国石油工业的改革有三点启示:一是应强化宏观调控;二是国家参与应多元化;三是公司运行应商业化。为此,应对现有的几大国家石油公司按现代企业制度的要求进行公司化改组,将政策制定部门、调控监督机构和企业经营等不同功能的机构分开。     

BP在俄罗斯投资活动探析

受1998年俄罗斯金融危机的影响,俄罗斯国内的政治与投资环境遭到了较大的破坏,一些大的西方石油公司纷纷退出了俄的油气项目。“9·11”恐怖主义袭击事件和伊拉克战争爆发以后,一些西方石油公司的兴趣重新汇聚到了俄罗斯,欲将俄罗斯作为替代中东地区的石油来源地,并想方设法通过各种投资途径进入俄罗斯油气部门。BP在进入俄罗斯油气领域的开始几年经历了不少困难,但尽管如此,BP却从未放弃其在俄长期的战略部署。经过几年的实践摸索与经验积累,BP看准时机,借英俄两国政府加强能源合作的机会,凭借自身的管理及技术优势,在2003年2月成功并购了俄罗斯第四大石油公司——秋明石油公司。BP和秋明石油公司的合并为两家公司今后的发展开拓了空间,BP的先进技术与管理加上俄罗斯丰富的油气资源,使两家公司的合并成为典范,也为其他石油公司进入俄罗斯石油上游投资市场提供了新的思路。同时,也反映出俄罗斯近年来政治、经济和投资环境得到了较大的改善。     

世界上国家石油公司的产生和发展

本文通过介绍和分析国家石油公司产生和发展的历程,回答了国家石油公司是不是生来就办不好,是不是都将被私有化而逐渐退出历史舞台等问题。文章告诉我们:(1)国家石油公司应运而生,是历史的必然;(2)国家石油公司必须走上下游一体化发展的道路;(3)国家石油公司必然走向国际化经营;(4)国家石油公司必须在改革和开放中前进;(5)国家石油公司需要杰出的企业家。     

海外油气资产收购的风险与防范

近年来,我国石油企业在海外投资十分活跃,收购形式从早期的单一权益收购发展为权益收购与公司收购并存,收购的金额越来越大,收购区域从发展中国家进入发达国家,参与形式从以前单一的油气勘探开发发展到上中下游一体化项目,范围从常规油气发展到非常规油气资源的勘探和开发.我国国家石油公司在收购上市公司时,存在收购时的合规风险和收购后的经营风险;在发达国家从事油气勘探开发面临严苛的法律风险;从事油气业务一体化项目存在诸多不确定因素;投资非常规油气资产可能面临巨大的商业风险.鉴于此,建议今后我国国家石油公司收购上市公司时,遵守上市地的监管法律,注意企业文化的融合;谨慎从事非常规油气资产的收购;建立一套科学的海外油气资产收购的机制,做好收购项目的经济评价,完善后评价制度;学会经营海外油气资产;利用国家石油公司在国际金融危机后的优势地位,收购一些优质的常规油气资产.