济宁市工商局任城分局念好“三字经”创建服务工商机关

该局面对新形式下的市场监管执法工作，以行政指导工作为总抓手，不断拓展市场监管领域，积极做好对地方经济的服务工作。     

创造性地开展工作 促进监管职能到位

近年来，博兴县工商局坚持依法行政，创造性地开展工作，始终把强化公平交易执法，维护公平竞争的市场秩序作为工作重点来抓，得到了博兴县委、县政府及社会各界的大力支持，营造了良好的执法环境，推动了市场监管和行政执法职能的到位。     

超脱执法是提高维护市场经济秩序效力的必由之路

工商行政管理部门是担负市场监管和行政执法任务的职能部门,自身职能作用的发挥程度如何,直接关系到社会主义市场经济能否健康发展。为此,李鹏总理要求工商行政管理部门务必“依法行政,严格执法”。我认为,所谓依法行政,就是必须依照有关法律法规赋予的权力,代表国家和政府履行监管统一大市场的职能;所谓严格执法,就是必须以有关法律法规为准绳,统一标准和尺度,做到公平执法,公正执法。这两个方面的要求是有机统一的,其着落点就是要求工商行政管理部门务必     

加入WTO对工商部门提出十大行政要求

今年是我国加入世贸组织的第一年。入世,首先是政府入世,也就是政府的行政职能要相应转变。朱镕基总理告诫我们:政府的角色要到位,而不要错位。工商部门作为监管统一市场的重要经济执法职能部门,其主要职责就是“依法行政”。入世后,面对市场主体、市场经营行为、市场竞争结构、竞争行为发生的巨大变化,工商部门行政理念、行政方法、行政机制各个方面都不可避免地面对一系列挑战。具体来讲,对工商部门市场监管工作提出十大行政要求。 一、透明行政。透明度原则是WTO一条基本原则。在工商行政管理政策方面,我们习惯于颁布“内     

树立四个理念 提升执法能力

行政许可法的颁布实施是建国以来行政法制建设史上的重要里程碑。工商行政管理机关作为市场监管与行政执法的政府职能部门,必须积极应对行政许可法的实施,尽快创新工作理念,明晰工作思路、推进工商行政管理能力建设。一是树立“依法行政”理念,确保行政行为公平、公正。首先,在     

对实行行政执法责任制和评议考核制有关难点问题的思考

党的十五大提出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制。”近年来,各级政府机关及其所属部门就如何推行行政执法责任制和评议考核制（简称“两制”）作了一些积极有益的探索,积累了许多经验,为规范执法行为,推进依法行政奠定了必要的基础。但在实施过程中也存在一些问题,遇到了一些难点,客观上制约了“两制”工作的深入开展。 难点之一:对单位（包括机构）行政责任人和执法人员的责任确定难。单位行政首长是执法责任制的责任人,也是决策人,责任制能否落实,落实得好与坏,与之关系非常重大,因此理应负主要领导责任。执法人员是行政执法的具体操作者、执行者,代表政     

严格规范审计行为全面推进依法行政——江源县审计局依法行政工作掠影

党的“十五大”提出,依法治国,建设社会主义法制国家,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,全面推进依法行政是行政机关规范行政权力和行政行为的永恒主题,是政府转变职能、转变工作方式、转变工作作风的关键环节。江源县审计局在多年的实践工作中,把依法审计摆在贯彻依法治国方略的高度来认识,严格依照审计法律、法规、规章进行审计监督,以真实性审计为基础,突出审计执法的公正性、客观性、合法性和科学性。坚持全面审计、突出重点的工作原则,逐步提高审计质量,防范审计风险,严格审计执法,为审计事业的不断发展夯实了基础,为维护地方经济建设起到重要的保驾护航作用。     

从现代行政法基本理念看依法行政

行政法制建设的目的,就是要做到依法行政, 亦即所谓“法治政府”。而依法行政的关键,是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系,从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。要达到上述目的还需要有立法和执法理论作为指导。本文拟就我国行政立法、执法适用的理念类型提出个人看法。     

北京市统计局法规处处长单贺谈北京市统计法制工作“十五”规划的思路

一、统计依法行政.政府统计部门要积极推进统计依法行政,从严治政,全面实行行政执法责任制,推行政务公开,逐步提高统计依法行政工作水平 "十五"期间,政府统计部门要不断完善和实行行政执法责任制,加强配套制度的制定工作.要执行领导班子集体依法决策制度.在研究重大政策、重大事项或做出重大决定时必须履行相应程序,进行合法性研究和审核,实行领导干部决策违法责任追究制度,促进和保障政府统计部门的依法行政.要建立机关工作人员依法行政行为规范,树立起政府统计部门良好的社会形象,接受被管理和人民群众的监督.     

质监执法要提高五个认识

近几年,各级质量技术监督部门把行政执法工作当作执法兴局的重点来抓,尤其是全国打假联合行动以来,各级质监部门抓住机遇,严厉打击,推动了质量技术监督事业的全面发展。但我们必须保持清醒的头脑,坚持与时俱进,把规范好执法工作作为贯彻十六大会议精神、全面落实“三个代表”重要思想的重要措施,统一五个认识。 需要统一的五个认识是: 1、严格依法行政,准确执法。当前,各级     

锁定实用性，让培训为业务赋能

<正>2018年11月26日,中共中央、国务院印发《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》,明确提出“提高干部专业化能力水平,加快推进专业领域职业化队伍建设。坚持岗位练兵和以案代训,实行持证上岗和资格管理,按照专业性、技术性要求,加快建立忠诚干净担当的职业化市场监管执法队伍。”2019年2月19日,国家市场监管总局印发《关于加强市场监管系统干部教育培训工作的意见》,将大力开展专业化能力培训作为主要的目标任务之一,将提高依法行政水平、规范执法行为、提升履职能力作为市县以下基层干部培训的重点。市场监管系统业务专业性较强,对人员能力素质要求较高,本文从完善市场监管人员在职培训体系出发,通过分析在职培训的现状和存在的问题,     

强监管降风险提效率——基层质监部门依法行政法制综合监督协调机制初探

随着公民法律意识的增强和政府法治化水平的提升,行政机关依法行政工作面临外部压力和自身规范的双重“倒逼”.基层质监部门作为履行辖区质监综合管理的一线部门,直接面对广大企业和人民群众,如何在监管、执法、服务过程中全面落实依法行政要求,这既是适应新形势条件下政务环境的需要,也是自身事业健康发展的内在动力.     

增强民本观念 提升文明执法水平

按照胡锦涛总书记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,我们要增强民本观念,积极探索新形势下科学监管、诚信执法的新路子,做依法行政、文明管理的表率,做执政为民、心系民众的表率,在工商监管执法的过程中凸现人文关怀,进一步提升文明执法水平。一、强化为民意识,提升监管执法的服务性为人民服务是行政执法者的天职。增强为民意识,是实践“三个代表”重要思想的根本体现,也是工商部门全心全意为人民服务的本质要求。忽视工商部门在市场监管执法层面的服务性,容易导致党政、企业和群众对工商执法不满意、不信任,恶化工商执法环境,影…     

"五大机制"入手防范监管履职风险

建立教育机制,增强防范意识 加强干部教育,是适应问责制、提升市场监管行政管理工作的基础.市场监管部门要做好监管工作,必须有一支综合素质较高的干部队伍.一要加强干部的法制教育,培养干部严格执法、依法行政的意识,将其转化为实实在在的行动,使干部自觉守法,依法执法;二要加强干部的风险意识教育.     

对依法审计的几点认识

《国务院关于全面推进依法行政的决定》指出 :“依法行政是依法治国的重要组成部分。”依法审计是建立社会主义市场经济体制和推进民主政治、实行依法治国的必然要求 ,是国家对财政财务收支监督 ,维护财政经济秩序、促进廉政建设 ,保障国民经济健康发展的重要行政手段 ,是依法行政的具体组成部分。在审计工作中 ,坚持依法审计 ,加大审计执法力度 ,增强依法审计的自觉性 ,不断提高依法审计的能力 ,是全面推进依法行政的具体要求。如何坚持依法审计 ,促进依法行政 ,笔者在此谈点看法。首先 ,要提高对依法审计重要性的认识。认真学习《宪法》、…     

城管执法权与小商贩生存权的博弈与对策

城管执法要坚持以人为本的现代行政执法理念,要实现实质正义和程序正义相结合,严格依法行政,创新执法方式,提高执法人员素质,纠正错误的执法思路。寻求城管执法与商贩生存的现实平衡点。把城市管理部门建成的"方便于民"的初衷真正实现。     

关于“诚信执法”问题的思考

工商行政管理机关如何做到依法行政?有法必依,执法必严,违法必究的要求怎样才能落到实处?人情执法、弹性执法、程序违法和行政不作为等现象如何杜绝?笔者认为,在行政执法中增强诚信意识,坚持诚信原则,大力提倡诚信执法,也许对解决上述问题会有一定的益处。     

注重提高依法审计能力认真履行审计监督职责

2010年,全省审计执法工作紧紧围绕我省“八大经济区”和“十大工程”建设,以全面落实依法行政实施纲要为目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”审计工作方针,为全省经济社会又好又快发展发挥了积极作用。     

加强审计规范化建设 提高依法行政水平

如何加强审计规范化建设,提高依法行政水平是摆在审计工作者面前的一个重要课题,审计工作要围绕贯彻落实依法治国的基本方略,坚持把依法行政工作作为审计工作的生命线,加强对审计执法工作的领导,健全各项规章制度,完善工作机制,规范审计执法行为,全面加强审计规范化建设,是提高审计执法工作质量和效率的关键。     

浅析相关行政法律对审计机关依法审计的要求

当前,我国确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。推进依法治国进程,行政机关依法行政是关键。审计机关是专司国家审计行政职能的行政机关,根据有关行政法律的规定,在履行法定审计职能时,享有广泛的行政权力。但同时也必须依法审计,依法行政,承担相应义务。在审计执法过程中,审计机关应当严格遵守行政立法、行政处罚、行政