紧抓有利时机深化国企改革积极推进企业分离办社会职能工作

国有企业是我省经济发展的中坚力量．但与东部发达省份相比．我省国有企业普遍存在着市场竞争力不强、社会负担过重、产业升级压力大的问题,解决我省国有企业的社会负担问题具有重要的战略意义和现实的紧迫感。当前．分离企业办社会职能是我们在推进国有企业改革中必须高度重视并要切实解决的一个问题。根据国务院的要求．我省已组织开展了中央第一、二批及铁路系统在甘企业所办117个社会职能机构的移交工作．省属及省属下划工业企业和农垦企业分离办社会职能工作已于今年3月2日全面启动。实施分离企业办社会职能工作．对推动我省国有企业改革与发展．解决历史遗留问题．增强企业竞争力,完善政府职能和维护社会稳定将发挥重要作用．意义十分重大。     

剥离国企办社会职能的历史演进与改革启示

剥离国有企业办社会职能,对推进国有企业持续深化改革、充分参与市场竞争具有重要意义.本文回顾了国有企业办社会职能的形成背景及历史作用,分析了市场经济条件下剥离企业办社会职能的必然,从五个方面思考了对下一步深化国企改革的经验启示.     

浅谈企业办社会问题

企业办社会既解决了职工的生活保障问题,维护了企业的正常生产经营活动,也是长期以来背在企业身上的一个沉重包袱。这个问题与其它问题相比,有一定的特殊性,一是范围十分广泛;二是和企业职工的生活息息相关;三是和企业的经济效益有着必然的联系;四是影响社会的安全稳定等。因此,这个问题必须从实际出发,具体问题具体分析,不能“一刀切”。 一、企业办社会的历史原因 企业办社会是我国国有企业发展过程中,在一定的历史条件下企业与政府的职能错位,是政府社会服务保障功能不健全、计划经济时代市场经济不发达的必然结果。我国很多…     

质疑现行企业办社会的会计报表合并规定

目前国有企业现代企业制度改造已进行得较彻底,很多国有企业已不再承担社会职能,但笔者发现一些国有工业企业办社会的现象仍然存在。这些企业在编制合并会计报表时,采取还原方式合并企业兴办的学校、医院等社会职能部门的会计报表。笔者认为采取此种合并方式,不符合会计理论和原则,不能真实地反映国有工业企业的经营业绩及财务状况,不利于会计报表使用者对报表的理解,具体情况如下:     

国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:分离企业办社会的职能是党中央、国务院作出的加快国有企业改革、完善社会主义市场经济体制的重大举措。企业办中小学移交地方管理,是企业分离办社会职能工作的重要组成部分。近年来,分离企业办中小学工作取得了一定的进展,但也存在一些问题。由于企业办中小学教师工资及退休待遇执行的政策与地方政府办中小学不尽相同,造成大部分国有企业中小学退休教师待遇偏低。根据《中华人民共和国教师法》有关规定,为妥善解决上述问题,现通知如下:     

剥离国有企业办社会职能需关注的问题研究

加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是党的十八届三中全会以及《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》做出的重要改革部署。本文研究对象H公司根据国家及上级单位对剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作部署,坚持目标导向和问题导向,协同推进,多点突破,圆满完成了剥离国有企业办社会职能的节点目标,使公司治理结构进一步优化,职工家属区生活环境和条件得到显著改善,获得了上级的肯定和职工群众的认可。本文结合H公司在剥离国有企业办社会职能工作中所遭遇的困难和问题,从有利于后期工作并保持长期稳定的效果,避免出现新的遗留问题等角度进行了分析和思考。     

辽宁省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2004]9号文件精神妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题的通知

分离企业办社会职能是深化国有企业改革、减轻企业负担的重大举措。妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题，事关国有企业办中小学教师的切身利益和社会稳定。近年来，我省分离企业办中小学工作取得了一定进展，     

搞活县办企业之管见

如何搞活县办国有企业，就个人看法浅谈一二：1．着力企业制度创新。目前，应切实把政府和企业的不同职能具体化，明晰化、理顺产权关系，使企业真正享受法人产权。按照自主竖营、自负盈亏、自我发展、自我约束的要求，推动县办企业尽快走向市场。实现从政府行政机构附属物到市场竞争主体的进一步转变。     

国家经贸委、财政部关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知

国家经贸委、财政部等6部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改[2002]267号，以下简称《意见》)下发后，各地区和中央企业积极推进国有企业分离办社会的改革工作，一些中央企业要求将本企业列为分离办社会职能的试点单位。为更加积极稳妥地实施这项改革，现将有关事项补充通知如下：     

关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知

20 0 2年 8月 19日国经贸企改 [2 0 0 2 ]6 10号　　国家经贸委、财政部等 6部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改 [2 0 0 2 ]2 6 7号 ,以下简称《意见》)下发后 ,各地区和中央企业积极推进国有企业分离办社会的改革工作 ,一些中央企业要求将本企业列为分离办社会职能的试点单位。为更加积极稳妥地实施这项改革 ,现将有关事项补充通知如下 :一、关于分离企业办社会工作进度。国有企业办社会的负担是多年形成的 ,对分离企业办社会负担的难度要有充分的估计。考虑到各地的经济发展水平和承受能力的差异 ,《意见…     

石家庄市国企分离办社会职能取得阶段性成果

2004年，石家庄市国有企业分离办社会职能工作取得突出成绩，分离工作走在了全省分离办社会职能工作的前列。在一年的工作中，石家庄市国资委及有关参加分离工作的市直部门、接收地政府及企事业单位和分离学校的同志们，密切协作，统筹配合，不辞辛苦，加班加点，圆满完成了省属、市属及中直企业试点单位的分离工作，取得了阶段性成果。     

省经贸委、财政厅、教育厅、建设厅、卫生厅、劳动障厅关于转发国家经贸委等六部委关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作意见的通知和补充通知的通知

党中央、国务院明确提出，要分离企业办社会职能，切实减轻国有企业负担。为了推进此项改革，国家经贸委、财政部、教育部、卫生部、劳动和社会保障部、制定了《关于进一步推进国有企业分离企业办社会职能工作的意见》，最近国家经贸委、财政部又下发了《关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知》，现一并转发给你们，请认真贯彻执行。     

周密部署稳步推进切实做好第二批中央在陕企业分离办社会职能工作

今天我们召开第二批中央在陕企业分离办社会职能工作会议，会议的主要任务是，贯彻国办4号文件、财政部第二批中央企业分离办社会职能工作会议和落实省政府常务会议精神，安排部署第二批中央在陕企业分离办社会职能工作，解释宣传有关政策。     

对企业办社会现象的再认识

对企业办社会现象的再认识周永生“大企业，小社会”现象是国有企业转换经营机制运作中不容回避的社会问题。对这一现象，社会舆论褒贬不一。例如：有十万职工二十万家属的第一汽车制造厂总厂，每年要解决５个２０００，即一年有２０００名职工的孩子出生；有２０００名职...     

国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照国务院部署,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司和东风汽车公司从2004年3月开始进行中央企业分离办社会职能试点工作,目前试点工作进展顺利。为进一步推进企业分离办社会职能工作,切实减轻企业办社会负担,经国务院同意,现将开展第二批中央企业分离办社会职能工作的有关事项通知如下:一、从2005年1月1日起,将中国核工业集团公司等74家中央企业(名单附后)所属的全日制普通中小学(以下简称中小学)和公安、检察、法院(以下简称公检法)等职能单位,一次性全部分离并按属地原则移交所在地(市)或县     

搞活县办企业之管见

搞活县办企业之管见许志刚如何搞活县办国有企业，就个人看法浅谈一二。１．着力企业制度创新。目前，应切实把政府和企业的不同职能具体化、明晰化、理ＩＭ产权关系，使企业真正享受法人财产权。按照自主经营、囱负盈亏、自我发展、自我约束的要求，推动县办企业尽快走向...     

国家经贸委、财政部、教育部、卫生部、劳动保障部、建设部关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见

党的十五届四中全会明确提出，要分离企业办社会的职能，切实减轻国有企业的社会负担。为加快这项改革的步伐，现就进一步推进国有企业分离办社会职能工作提出以下意见。     

解决国有工业企业社会负担的思考

进入90年代以来，我盟经济体制和所有制结构发生了巨大变化，各类型企业在公平竞争的社会主义市场经济中得到长足发展。但国有企业由于在计划经济时期形成的一些问题仍未得到彻底解决，社会负担还很沉重，阻碍了国有企业发展。最近我们对兴安盟国有工业企业社会负担情况进行了调查，资料显示，企业办社会问题应引起我们高度重视。     

关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、财政厅(局)、教育厅(局)、卫生厅(局)、劳动保障厅(局)、建设厅(局): 党的十五届四中全会明确提出,要分离企业办社会的职能,切实减轻国有企业的社会负担。为加快这项改革的步伐,现就进一步推进国有企业分离办社会职能工作提出以下意见。     

黑龙江省企业办社会问题的调查

黑龙江省是我国老工业基地,企业办社会问题比较突出。近期我们对该省企业办社会情况作了调查,研究提出了分离企业办社会工作的初步思路和政策建议。