预算执行审计中有关问题的研究

实行预算执行审计制度，是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。近年来，预算执行审计在加强国家财政收支管理、促进政府宏观调控、强化人大对政府预算收支监督等方面发挥了重要作用。但是，随着预算执行审计的不断深入和客观环境的变化，预算执行中的一些深层次问题也逐渐显露出来并亟待解决。下面，笔者就预算执行审计的有关问题谈一些粗浅看法。     

企业采购合同的审计审签及其应注意的问题

采购合同审计审签是指由内部审计部门或审计人员对涉及物资、工程、服务等采购活动所签订合同的全过程，包括对合同的签订、履行过程和结果进行的审计监督、检查、评价和咨询活动。其主要目的是通过对采购合同的审签，加强对采购活动的审计监督，把采购过程隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化，使企业各职能部门相互协调，相互监督，共同致力于成本费用的控制，最大限度地堵塞采购过程中的漏洞，实现企业效益最大化。采购合同审计审签一般分为对合同文本的审查、合同产生过程的审查和合同履行情况的审查三个环节。     

编制部门预算应注意的几个问题

部门预算执行以来，财政和各部门互相配合，部门预算编制工作逐渐走向规范化和制度化。但是，由于各方面原因，部门预算编制工作还存在一些问题，需要注意以下几点：     

树立管理绩效审计理念 提升预算执行审计质量

随着国家宏观调控、财政政策的积极运用和预算法的颁布实施等,为加强对财政的监督,我国各级审计部门一年一度的预算执行审计成为其工作的重点,同时也是社会监督政府如何合理使用全体纳税人的钱所越来越关注的一种渠道和手段。审计的职能逐渐体现其在社会民主政治生活中的重要价     

论部门预算执行审计的重要性

实行部门预算,是执行《预算法》和建立公共财政的基本要求,也是预算管理体制改革的重要措施。近几年,我们按照《审计法》认真履行职责,在对预算执行全过程全方位审计中,加强对重点领域、重点部门的审计,更加全面深刻地反映预算执行的真实状况和存在的普遍性、倾向性问题,促进财政职能的更好实现,维护了社会经济活动的正常运行。     

预算执行审计应注意把握的几个环节

几年来的审计工作实践表明，预算执行审计在一定程度上对加强国家财政收支管理起到了积极的促进作用，如果在运作中注意把握好以下几个环节，就会收到事半功倍的效果。     

抓住四个环节深化预算执行审计

预算是政府调控经济运行的重要杠杆 ,集中体现着各级政府的施政意图。审计作为高层次经济监督部门 ,依法开展预算执行审计 ,是发挥参谋助手作用的重要体现。５年来 ,我们针对预算执行审计工作量大 ,动用人员多 ,时间要求紧 ,涉及内容广 ,外界关注多等特点 ,在具体组织实施过程中注意抓住四个环节 ,不断深化预算执行审计。一、抓审前调研 ,努力做到心中有数 ,数中有“情”每年开展同级财政预算执行审计之前 ,我们都严格按照《河北省预算执行情况审计监督实施办法》做大量的审前准备工作 ,特别是审前调研已成必不可少的重要一环。首先 ,由主管…     

预算执行审计适应预算管理改革的新思路

１９９９年 ,河北省财政厅在省委、省政府的领导下 ,在全国率先进行了预算管理改革 ,２０００年预算管理按照新的预算管理模式进行 ,取得了一定成效 ,得到了财政部肯定 ,并在全国推广。预算管理模式的改革必将带来预算执行审计思路、方法和重点的改革。２００１年预算执行审计开始在即 ,探讨预算管理改革后的预算执行审计指导思想 ,对做好这项工作会有一定的帮助。本人愿意与大家共同探讨如何面对这个新生事物 ,研究我们的思路和对策。河北省这次预算管理改革的核心 ,就是在预算管理的组织形式上实行部门预算管理 ,以部门为依托构建一个新的…     

搞好预算执行审计应注意的几个方面

预算执行审计是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下,依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督。针对财政预算管理改革在形式上、内容上发生的新变化,预算执行审计在做好充分的审前调查的基础上,应注重做好以下工作。     

深化预算执行审计的三点体会

在六年来本级预算执行的审计实践中,我们按照“摸清家底、揭露问题、促进管理”的总体思路,在不断总结经验,借鉴其它地市成功做法的基础上,主要注重以下几个方面的问题。 （一）注重重点预算单位预算收支真实性、合规性的审计,努力增强预算约束力。为使财政审计工作真正起到维护财经纪律、提高预算管理水平的作用,在财政审计工作中我们始终注重对教委、经委、计委、科委和建委等重点预算单位预算收支真实性、合法性的审计,以真实反映预算收支情况,维护预算收支的严肃性。实施中逐步做到了以被审计单位银行账户为载体,重点审核各项…     

企业预算审计初探

一、问题的提出:谁来监督和考核企业各预算执行单位的预算完成情况 企业预算实行的监督和考核有以下几种情况: 1.总经理负责的全公司预算由董事会负责监督和考核。 2.各部门经理负责的部门预算,有以下几种方案:由总经理负责监督和考核;由财务预算委员会负责监督,总经理负责考核;由财务预算委员会负责监督和考核;由财务管理部门(如财务科)负责监督,总经理或财务预算委员会负责考核。     

部门预算执行中存在的问题及对策

部门预算执行中一、存在的主要问题　　(一 )挤占挪用专项经费现象屡禁不止,严重影响了资金的使用效益。其原因是：一、财政部门对有些专项经费的核拨目的不明确,项目不具体,使得一些部门有空子可钻;二、财政部门对部门预算经费安排不足额,不能满足大部份部门全年工作正常运转的需要;三、有些部门领导财经法纪观念不强,经常触摸“高压线”;四、一些执法监督部门对挤占挪用行为处罚不严,姑息迁就,使得有些部门领导常抱着侥幸心理;五、财政部门对有些挤占挪用行为视而不见,助长了挤占挪用的歪风。　　(二 )财政预算安排不科学,预…     

勇于实践 不断创新加快预算执行审计健康发展

自《审计法》实施以来，淄博市周村区审计局认真履行法律赋予的审计职责坚持全面审计、突出重点、勇于实践、不断创新、加快预算执行审计健康深入发展的工作思路，逐步形成了以预算执行审计为龙头的一体化审计的模式。有力地强化了预算管理，推动了财政体制改革，促进了我区财税管理的法制化、规范化建设。 一、围绕中心，突出重点， 促进地区财政管理上新台阶 １、围绕中心抓重点，增强政府财政的调控能力。一是把摸清家底、增加财力作为审计的重点。１９９６年我们在首次进行预算执行审计时，根据我区财税改革后财力十分紧张的实际状况，…     

应增加预算执行审计的内容

随着我国财政制度的改革，审计机关在预算执行审计中将会遇到许多新情况和新问题。为适应这种形势，审计机关必须以变应变，不断增加预算执行审计的内容。笔者认为要增加的内容主要有：一是应纳入预算收支的资金是否全部纳入了预算。对预算单位要检查所有的财政收支是否严格按规定标准和相应的科目列入了预算；对有预算收入上缴任务的部门，要检查是否按预算或国家有关规定组织收入，应上缴的预算收入是否按照规定的预算科目、期限，及时、足额缴入国库，有无截留、隐瞒、坐支预算收入等问题；对财政支出，要检查是否都通过预算安排，并由国…     

深化预算执行审计 强化财政审计监督

首先，把组织预算执行的财政、税务、地方金库作为审计重点：其次，把掌握预算资金数额较大的教育、卫生、科技、农、林、水等部门及部分财政补贴大户和专项资金大户作为审计重点，并选择一些二级单位进行审计；