管理自由化与信贷市场的脆弱性--对工商银行股改后推进信贷管理精细化和科学化的思考

本文结合工商银行信贷管理现状,针对现阶段信贷管理风险意识淡化、制度约束弱化、贷款管理行为随意化及监管弹性化等自由化的诸多表现形式,将推进信贷管理精细化和科学化的思路概括为“培养一支队伍、重点完善两个办法、把好五个关口”,即构建风险信贷文化,打造信贷核心竞争力,培养一支高水平的专业技术人才队伍;健全激励机制和责任追究制度,重点建立和完善《信贷从业人员考核管理办法》和《不良信贷资产责任认定管理办法》;进一步优化信贷业务流程,把好贷前调查关口、贷款审批关口、贷款发放关口、贷后管理关口及信贷管理监督关口。     

我行信贷管理工作的问题研究

近年来，我行积极推进信贷管理体制的建设，包括实行审贷部门分离、规范信贷决策行为、建立主办人和主责任人制度以及责任追究制度、完善授权授信管理、加强信贷队伍建设等。通过改革，我行的信贷管理工作逐步走上了制度化、规范化、科学化管理的轨道，并促进了我行业务经营的稳健发展，主要表现在：信贷人员的风险意识和责任意识增强；各项贷款有效投资，优良客户贷款占比逐年上升，信贷结构得到了进一步优化；信贷营销力度加大，营销手段不断创新，贷款市场份额进一步提高；信贷资产质量有所好转，经营效益明显提高。但辩证地看，当前信贷管理工作中仍存在一些突出的问题，如何继续完善信贷管理体制，适应市场和业务发展的要求，是我行今后信贷管理工作中的一项重要任务。     

强化风险管理 优化信贷结构 提高资产质量——2005年信贷管理工作简要回顾和2006年工作要点

2005年，我处以强化风险管理为核心，加强信贷制度建设，推进信贷结构调整，提高信贷审查质量和效率，强化贷后管理，提升信贷管理手段，努力促进主体业务风险控制能力的有效提高。制定了《贷款担保管理实施细则》，加强了集团客户风险管理制度和总行固定资产贷款管理办法的落实力度，制定了二级分行信贷管理工作考评办法。为确保制度执行力度，根据统一部署，与相关部门配合开展了以操作风险为主要内容的信贷检查。有针对性地加强了信贷权限管理，在坚持有效发展的原则下，确立了牟行信贷投放的重点区域、行业及信贷品种。同时加大信贷客户退出力度，提前完成了信贷退出计划。     

完善经营制约机制 规范信贷决策行为

推行审贷分离和分级授权授信制度，强化信贷决策的体制制约和程序制约，是我国银行系统在市场经济体制下加强信贷管理，完善信贷经营权制约机制的必然选择。近年来，农业银行为适应市场经济条件下国有商业银行内部控制和信贷管理的需要，先后在全系统推选行了审贷分离，分级授权，统一授信制度和规范信贷决策行为的若干规定及相关管理办法的实施细则，逐步建立起了权责对称，责任明晰，决策规范的信贷管理体制新框架。     

改革开放后中国信贷市场的变革与深化

一、中国信贷市场的一些重大变革 (一)我国商业银行的信贷管理制度更加科学完善 1.在贷款管理责任制方面,更加专业化、责任明确化、岗位相互制衡化.具体表现为建立有多种贷款责任制,如不断的建立和完善有:审贷分离制、行长负责制、贷款分级审批制、贷款授权授信制等.     

有效实施信贷“新规则”初探

不久前，农总行在总结多年信贷管理教训的基础上出台了以规范信贷决策行为为中心的信贷“新规则”，其核心内容是实行从横向平行制衡到纵向权限制约的审贷部分分离，贷款操作各环节决策人承担主责任和提升信贷经营层次的报批报备，并对责任追究设立了“高压线”，这是农行在新时期加强信贷管理，提高信贷资产质量所采取的重大举措，现就如何正确有效地执行好信贷“新规则”提一些见解。     

对工行平凉分行加强信贷经营管理工作的思考

在不良贷款剥离基本完成之后，工行平凉分行及时深入分析了不良贷款产生的主客观原因，着重查找了以往信贷管理工作中存在的贷前调查不深不细、贷款投入把握不准、贷后管理薄弱、担保抵押无效、信贷档案缺失等信贷管理工作存在的问题，本文就新形势下如何强化信贷管理，细化信贷经营进行了认真探讨和研究，提出了相关意见和设想。     

在贷后管理中加大对客户现金流量的分析

贷后管理是指从贷款发放或其他信贷业务发生后直到本息收回或信用结束全过程的信贷管理行为总和。其内容主要包括账户监管、贷后检查、风险预警、贷款风险分类、贷款客户档案管理、有问题的贷款处理、贷款清理收回和总结等八个方面。加强贷后管理，不仅是信贷管理的重要内容，而且是增强信贷风险控制，切实提高信贷资产质量，确保信贷资产业务稳健发展的需要。为此农总行出台了《中国农行银行关于进一步加强贷后管理的若干规定》简称《贷后管理规定》，就强调贷后管理的工作重点作了明确的规定。其中有加强和规范贷后检查、建立和建全风险预警机制、规范信贷业务到期的处理。这些有效的措施把信贷业务的整个流程纳入了农行管理的各个环节，特别是对首次跟踪检查范围，明确了由一级分行确定。但在历次的检查中，从信贷档案中可以看到我们的客户经理的贷后检查与《贷后管理规定》还有很大的差距，主要表现在现金流量性分析不够，财务真实性检查不到位，客户资金流量失控，风险防范意识不强都不同程度的存在。为此针对农行众多的中小企业客户群，应加大客户经理对信贷相关企业的监控力度，加强现金流量的分析，财务真实性核查，把信贷风险降到最低，防范客户把信贷资金搞体外循环。[第一段]     

当前国有商业银行信贷管理与改革建议

当前,国有商业银行存在着贷款占有形态反映不真实、执行《商业银行法》和《贷款通则》力度不够、违规办理信用证和银行承兑汇票、向自办实体贷款,以贷谋私等问题。应对的措施包括：进行股份制改革,建立授信制度,分散风险,严控异地贷款,加强内控制度,完善监督机制,规范商业银行贷款操作行为,改进信贷管理工作,引入人才竞争机制充实信贷人员。     

关于建立国有商业银行贷后管理新框架的设想

贷后管理是银行防范信贷风险的一个重要步骤。随着入世后国有商业银行面临的新形势，加强和规范自身信贷管理的紧迫性显得日益重要。本文首先对国有商业银行贷后管理问题进行了回顾，分析了存在的问题和原因，并由此引出建立贷后管理新框架的必要性；然后提出了构建国有商业银行贷后管理新框架的主体思路，包括：开发信贷人力资源，打造一支高素质的具有现代管理和经营理念的信贷队伍；实施立体式贷后管理，填补岗位设置的漏洞，防范道德风险；对贷款客户实行分类管理，明晰权、责、利关系，增加新的利润增长点；制定表格化文本及覆盖贷后管理全过程的制度，使贷后管理流程规范化，并便于操作。     

在贷后管理中加大对客户现金流量的分析

贷后管理是指从贷款发放或其他信贷业务发生后直到本息收回或信用结束全过程的信贷管理行为总和。其内容主要包括账户监管、贷后检查、风险顸警、贷款风险分类、贷款客户档案管理、有问题的贷款处理、贷款清理收回和总结等八个方面。加强贷后管理，不仅是信贷管理的重要内容，而且是增强信贷风险控制，切实提高信贷资产质量，确保信贷资产业务稳健发展的需要。为此农总行出台了《中国农行银行关于进一步加强贷后管理的若干规定》简称《贷后管理规定》，就强调贷后管理的工作重点作了明确的规定。其中有加强和规范贷后检查、建立和建全风险顸警机制、规范信贷业务到期的处理。这些有效的措施把信贷业务的整个流程纳入了农行管理的各个环节，特别是对首次跟踪检查范围，明确了由一级分行确定。但在历次的检查中，从信贷档案中可以看到我们的客户经理的贷后检查与《贷后管理规定》还有很大的差距，主要表现在现金流量性分析不够，财务真实性检查不到位，客户资金流量失控，风险防范意识不强都不同程度的存在。为此针对农行众多的中小企业客户群，应加大客户经理对信贷相关企业的监控力度，加强现金流量的分析，财务真实性棱查，把信贷风险降到最低，防范客户把信贷资金搞体外循环。     

防范贷时操作风险的法律思考

信贷操作风险是贷款发放流程中的最后一道关口,也是最重要的关口。本文从法律的角度对贷款合同条款连接及抵质押物的登记、冻结、贷款人的资料审查等进行了分析,并用翔实的案例加以佐证说明。结合贷时操作中存在的风险因素,就强化合同管理、规范文本格式、完善法律审查、建立贷款手续复核制等方面提出了防范贷时操作风险的具体措施。     

以科学发展观提升信贷管理文化理念—农业银行兵团分行信贷工作发展、问题及思考

农业银行自2000年实行信贷新规则以来，自上而下，致力于改变粗放的信贷管理状况，强化质量效益观念，建立新的信贷管理决策机制。2004年起，实施贷后管理工程，建立贷后管理责任机制，标志着开始全面建立以防范风险、提高质量和效益为前提的信贷经营管理体系，基本形成了先进的信贷管理文化和理念。     

关于“三个办法一个指引”的探讨

为更好地防范信贷风险,促进银行业建立全流程精细化信贷管理模式,树立“实贷实付”理念,从源头上控制信贷资金被挪用,为银行信贷资金流向实体经济提供制度保障,银监会颁布实施了《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理办法》、《个人消费贷款管理办法》,即“三个办法一个指引”,得到银行业积极回应。但是在这方面,也存在一些需要探讨的问题。     

县域农信社贷款管理问题与优化策略

文章重点探讨了县域农信社贷款管理存在的问题及应对措施。研究发现,县域农信社存在信贷偏离主责主业、贷款需求减少、缺乏完善的信贷管理制度体系、不良信贷数量较多、信贷业务存在诸多问题、贷款审核委员会管理不到位、科技对信贷的支持不够等问题,主要原因是国家政策变化、部分员工过于追求个人利益、农信社贷后管理不到位等。对此,县域农信社可通过明确市场定位、构建完善的信贷管理制度体系、严格控制新增贷款质量、创新贷款管理办法、制定灵活的贷款规模监管机制、提高贷款管理人员的综合素养等方式,全方位提高贷款管理质量与水平。     

对设置信贷专职机构强化贷后管理的探讨与建议

贷后管理是信贷管理的一项基础工作，是指从贷款发放至回收的贷款管理，是负责对贷款用途的监督，掌握贷款客户的动态信息，补充完善贷款档案资料，落实还款来源，保全信贷资产，确保贷款本息回收的全过程。贷后管理作为银行信贷管理的末端环节，对防范风险、提高信贷资产质量作用重大。长期以来，银行为控制信贷风险建立起了严格的“贷前调查、贷中审查、贷后检查”的三查制度，但是在实际工作中贷后管理却成了信贷管理“链条”中最薄弱的环节。笔者认为商业银行可以考虑通过设置专职机构来强化贷后管理。     

“落实贷款新规 加快转变银行发展方式”征稿启事

2009年末至2010年2月,中国银监会相继发布“三个办法一个指引”（《固定资产贷款管理办法》、《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》）贷款新规,从贷款全流程管理、诚信申贷、协议承诺、实贷实付、贷放分控、贷后管理、罚则约束7个方面,制定了一系列指导原则,为构建和完善我国银行业金融机构贷款业务法规框架奠定了基础。成为我国信贷市场走向规范和成熟的新起点。     

强化农信社信贷管理的思考

1．完善基本制度,指导和规范信贷业务。一是制定能统揽信贷工作的《信贷管理基本制度》。信贷工作千头万绪。涉及的内容比较多。为了理顺信贷关系,明确信贷工作基本内容,必须建立能统揽信贷工作的适时更新的基本制度架构．从信贷经营原则、组织管理体系、客户对象和准入条件、信贷业务种类、信贷操作程序、贷后管理、风险监管及信贷人力资源管理等方面做出制度性规定．为各项具体信贷管理制度的建立和信贷业务的开展提供制度保障。     

治理农信社信贷违规的建议

一是要把“关口前移”和内控先行贯穿于信贷业务的全过程。要充分认识信贷制度重要性和必要性,结合农村信用社的实际制定出一整套农村信用社信贷内部控制牵制系统,建立健全完整的信贷授权授信制度;二是建立相对独立的信贷运作机制,坚持贷款“三查”制度和审贷分离制度,严把贷款     

“落实贷款新规 加快转变银行发展方式”征稿启事

2009年末至2010年2月,中国银监会相继发布“三个办法一个指引”（《固定资产贷款管理办法》、《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》）贷款新规,从贷款全流程管理、诚信申贷、协议承诺、实贷实付、贷放分控、贷后管理、罚则约束7个方面。制定了一系列指导原则,为构建和完善我国银行业金融机构贷款业务法规框架奠定了基础．成为我国信贷市场走向规范和成熟的新起点。