聚焦聚神聚力推进新一轮国资国企改革——访上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任徐逸波

正从上海的实际看,建立国资流动平台并实施市场化运作是深化国资改革的重中之重,是国资改革带动国企改革的"关键一招"党的十八届三中全会闭幕不久,上海市委、市政府召开全市深化国资改革促进企业发展工作会议,出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》("上海国资国企改革20条"),被誉为打响"国资国企改革的第一枪"。今年以来,上海市国资委党委深入贯彻十八届三中全会精神,落实市委、市政府的战略部署和要     

部分地方国资改革方案一览

正各地方案各具特色,但国资改革方向亦极为统一,即地方国资监管部门均在寻求从管资产向管资本转变编者按:新一轮国资国企改革再度吹响号角,继上海首个出台地方国资改革方案后,各省市国资改革文件相继出台。截至目前,全国共14个省市公布"地方版"改革方案;据悉,广东、浙江等正式改革方案也即将浮出水面。本刊本期特选摘并解读最新国资改革方案以飨读者。从各地改革方案来看,各具特色,但国资改革方向亦极为统一,即地     

混合的重点对象是竞争领域内的国有大企业——访中国企业改革与发展研究会副会长周放生

体制流失是隐性流失,隐性流失最可怕,所以,不改革才会造成最大流失,这是几十年的改革历史证明过的随着各地国资国企改革方案的相继出台,混合所有制经济成为各方关注的焦点。这一轮的国资国企改革将走向何方?混合所有制究竟该怎么混?混的过程中要注意哪些问题?为此,《上海国资》专访了中国企业改革与发展研究会副会长周放生,作为上一轮国资改革大潮的亲历者,他对新一轮国资国企改革充满了期待。     

国资管理体制应与管资本相适应

深化国资国企改革必然会涉及国资委,但将组建国有资本运营和投资公司解读为取消国资委,是不准确的。新一轮国资国企改革大幕已经揭开,虽然从2014年起就多次“即将出台”的顶层设计方案直至发稿时也没有出台,但国资国企改革的脚步已经迈开,顶层设计文件正在紧锣密鼓制订,全国已经有20多个省份出台了国资国企改革指导意见,早前推行的央企“四项改革”试点也取得了突破。此轮改革有什么特点?作为改革的突破口和重     

北京“混改”季:高起点下的“掘金”路

8月北京市政府出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》(下称《意见》)。《意见》对北京市国企改革的路径及方向做出安排,这也是北京市印发的第一份有关国资改革的意见性文件。《意见》中明确提出将大幅提高北京市国有资本集中度,其中80%以上的国资将集中于社会公共服务、基础建设等领域。而国资改革也将按城市公共服务、特殊功     

上海新一轮国资改革揭幕

靴子落地。12月中旬，广受期待的上海新一轮国资改革方案接盅。当月17日，上海市委市政府召开上海国资国企改革大会，正式发布《关于进一步深化上海国资国企改革促进企业发展的意见》。     

浙江省新一轮国资国企改革展望及集团发展建议

正"穷则变,变则通,通则达",十八届三中全会将"完善基本经济制度"作为基础性任务,其中主要涉及的就是国资国企改革。随着中央不断推进国资国企改革,地方版国资国企改革进入白热化。继上海在去年年底出台"国资改革二十条"后,多数省份都将国资国企改革作为2014年工作的首要任务。当前中央及地方针对国资国企改革主要围绕以下四条主线进行改革:(1)完善"管资本"为主的国有资产     

国资改革的上海试验

如果说上海“国资国企改革20条”有重大影响的话,东浩兰生集团就是一个缩影。2013年12月17日,上海正式出台《关于进一步深化上海国资促进企业发展的意见》。12月18日,上海市国有资产监督管理委员会旗下东浩集团和兰生集团进行联合重组,成立东浩兰生集团。此后,上海绿地集团借壳金丰投资、上海仪电控股并购八家企业等众多项目逐步实施。被称为“打响上海国资改革第一枪”的东浩兰     

观点选登

上海国企改革提速《上海国资》2008年第9期——定调万亿国资走向《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》出台后,引起了各界的广泛关注。上海市国资委主任杨国雄指出,国资改革与国企改革其实是两回事,国资改革是体制上的改革,侧重于战略性布局;而国企改革则强调增强企业核心竞争力,突出主业。在2003年那一轮的上海国资改革中,大企业集团目标似乎被简单地理解为规模化整合。于是,像百联集团、锦江集团等一些国资庞然大物应运而生,但此后大而无力成了这些企业的通病。其中,百联集团的大企业集团式重组曾一度被认为上海国资行政主导     

上海远洋渔业改革发展的战略考量

正以世界远洋渔业资源获取、加工、贸易为核心产业链,通过价值链再造,逐步建成跨国海产品企业集团方兴未艾的新一轮国资国企改革,为上海远洋渔业的改革发展,注入了新的生机与活力。作为上海唯一以获取世界远洋渔业资源为已任的上海水产集团,要以市委、市政府《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(以下简称"上海国资国企改革20条")这指针,紧抓新一轮国资国企改革的难得机遇,审视水产集团的基础条件,分析水产集团的行     

地方国资改革方案报告——十六省(市)国资改革方案的比较

地方改革方案的内容,主要集中在发展混合所有制经济、实施分类管理、建立健全现代企业制度,从宏观层面看,则多注重优化国资布局、完善国资监管等方面自上海2013年12月17日率先出台国资改革意见以来,截至2014年8月底,全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的16省(市)公布了地方国资国企改革方案。从发布时间看,2014年6月至8月为各地改革方案发布的集中时段,共有10个省(市)在此期间发布;从地域分布看,主要集中在华东、华北、西南、西北等片区。目标各有侧重从各省市国资改革目标看,地方政府均具有的较强改革意愿与积极性,围绕地方经济发展规划。     

去行政化:国企改革新期待

正无论是国资委官员对未来国企改革的构想,还是来自上海的"国资国企改革20条"铿锵落地,都含有去行政化的改革内容,体现出国企改革的新期待。2013年12月19日,国务院国资委官员亮相国新办发布会并介绍国企改革路线图,此前两日,上海市发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,打响了地方国企改革"第一枪"。     

释放多元资本力量

正由国资、战略投资者、员工持股各三分之一的股权配比,形成三方制衡互补,是最佳的资本结构7月8日,上海市召开深化国资改革促进企业发展座谈会,公布了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》(下称《意见》)。上海市委书记韩正表示,上海国资国企改革已有了好开局,期待"中场"、"下半场"更精彩。8月5日,上海国有资本运营研究院与上海国资杂志社共同举办主题为混合所有制实务操作的国资智库沙龙,邀请国资专家及国     

甘肃:明确改革时间表和责任人清单

正7月30日,甘肃省委、省政府正式印发《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》。"甘肃国资国企改革23条"为西北首个针对国资国企改革意见,《意见》以出资人定位为着力点,严格界定经营性国有资产的范围。同时,方案确定了改革推进时间表和任务责任人,解决"什么时间改"、"谁来改"的问题。改革目标到2020年实现四大目标:一是国资监管体制进一步完善。2020年省级经营性资产总量实现翻番,省级国有资本收益上缴财政的比例达到30%。二是现代企业制度     

国资改革成败系于出资人

自去年底发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》以来,上海国资改革风生水起,反响热烈.     

改革与突破——2013年上海国资高峰论坛综述

日前,上海在全国率先打响新一轮国资国企改革的“第一枪”,颁布“上海国资国企改革20条”。面对难得的历史机遇,上海国资国企如何深化改革,提升核心竞争力？2013年的最后一天,由解放日报社、上海国有资本运营研究院、上海经济干部管理学院、上海国资杂志社其同举办“改革与突破——2013上海国资高峰论坛”,     

激发国有企业发展活力

新一轮国资国企改革与以往相比,更加注重市场化资源配置和依法改革3月5日上午,李克强总理所作的《政府工作报告》,系统总结了2014年中国改革发展成果,全面部署了2015年各项工作,其中关于国资国企改革的论述,进一步明确了国资国企改革的方向与路径,增强了我们深化改革、增强活力、加快发展、推动转型的信心与决心。2014年,上海市委、市政府积极贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照"上海国资国企改革二十条"的精     

国资改革成败系于出资人

正自去年底发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》以来,上海国资改革风生水起,反响热烈。上海身处改革开放前沿阵地,上海国资则既是上海最大的存量资源,又是全国体量最大的地方性国资。2013年,上海国资国企资产总额、营业收入与净利润指标,分别占到全国地方省市国资1/10、1/8与1/5。因此,上海率先起步的新一轮国资改革,不仅事关上海本地转型发展,而且还负有为全国国资改革探明道路的历史重任。     

混改促进资源的有效互补——访北京九汇华纳产权经纪公司总经理徐世湘

正混合所有制改革是市场化而不是私有化的过程,是去行政化的过程随着国务院国资委四项改革试点的出台,各地方国资国企改革细则也纷纷出炉,把国企改革逐渐推向高潮。作为四项试点之一的混合所有制,无疑将成为此次改革的重点,而在具体的实务操作中,也会涉及诸多的问题。在此,作为产权领域的权威专业机构,九汇华纳为我们带来了此项政策的解读。《上海国资》:您对此轮国企改革中的混合所有制改革作何评价?徐世湘:我认为混合所有制改革是市场经济改革的必然。第一,国资、民资各自具有不同的优势和劣势,通过混合所有制的推进,互相取长补短,对于国企,     

以市场化为导向,深化国资改革促进企业发展简

以改革统揽全局,把握稳中求进、改革创新的总基调,全面落实＂上海国资国企改革20条＂奋发有为,2013上海国资国企改革发展取得新成效2013年,上海国资国企按照中央和市委、市政府的决策部署和工作要求,奋发有为、努力拼搏,全面完成市委、市政府交办的各项任务和年初确定的各项目标,为全市经济社会发展和保障改善民生作出了积极贡献。——国有经济平稳持续健康发展2013年,本市地方国有企业资产总额达11.17万亿元,国有权益1.53万亿元。