农税征管应如何遵守属地原则

根据我国现行税收法规有关政策规定，纳税人纳税应遵守属地管理原则。但是，自国家1994年实行“分税制”分级财政管理体制以来，“属地”税款特别是各级地方税收应入库的预算级次等方面，至今还有许多规定得不够十分明确的地方。同时，税收征管权限划分也有模糊的地方。有时个别地方“属地征管”已变成为税收征管走向科学、规范、公平、高效的一大障碍。这样的情况必须引起相关部门高度重视，并采取切实可行措施，妥善加以解决。     

农业银行贷款(客户)结构优化的基本原则及途径

调整与优化贷款(客户)结构是农业银行商业化进程中的一项战略性任务.本文探讨了优化贷款结构应遵循的基本原则,提出了优化贷款结构的基本对策.     

论税法的比例原则

比例原则是公法上普遍适用的基本原则,被誉为行政法的“皇冠原则”。本文认为,比例原则能够有效地压缩征税自由裁量权在行使过程中恣意与专横的空间,制约自由裁量权的滥用,是征税裁量权的行使理性化的重要保障。我国税法应尽快确立比例原则,以切实推动依法治税的发展。     

论比例原则对行政裁量权的控制

行政裁量权作为行政权的一部分,极易被滥用;而比例原则对行政裁量权有很好的控制作用。本文从对比例原则、行政裁量权的内涵界定入手,分析比例原则本身及其在行政立法、执法、法律监督等方面对行政裁量权的控制。     

浅谈商业银行贷款原则的掌握与运用

目前,由于国有企业改革的滞后以及长期形成的债务负担过于沉重、企业对变化的宏观经济环境和市场竞争机制缺乏适应能力,加之在向现代企业转变过程中面临的新的挑战和难题,使企业对银行的欠债欠息逐年增加,企业的损失转嫁到银行身上,信贷资产风险问题日趋严重。加强信贷资产风险管理,保证信贷资产的安全性,已成为我国银行生存和发展的首要任务。     

论比例原则在我国行政法上的建构

比例原则以较为成熟的理论体系和客观的操作标准,在控制行政自由裁量权、推进人权保护方面发挥着突出的作用,因而发展成为许多国家和地区行政法上的一项基本原则。然而,在我国行政法治实践中,比例原则仍停留在学理探讨上,对其如何在行政法治实践的实施十分缺乏。本文通过追溯比例原则在域外发展轨迹,结合我国现行行政法基本原则和行政法治建设的实践,探讨比例原则在依法行政实践中的建构问题,以期促进我国的行政法治建设。     

税收管辖权原则及其灵活运用

税收管辖权原则包括属地原则和属人原则。美国联邦税制改革总统顾问小组建议美国公司所得税的税收管辖权原则由属人原则转变为属地原则。本文认为,这种转变对我国的税收收入、我国企业的竞争力等影响不是很大,但是,从国际形势和中国当前的宏观经济特点来看,我国有必要对税收管辖权原则进行灵活调整。     

产权结构与商业银行贷款中的风险行为

产权结构是集中反映当前中国银行业公司治理特征的重要变量。基于我国14家代表性商业银行1994-2004年的面板数据，本文实证检验了产权结构差异对银行贷款中风险行为的影响。分析结果表明：在放贷过程中，非国有银行比国有银行更加谨慎，上市银行比非上市股份制银行更为谨慎。此外，国民经济的持续增长显著增加了商业银行贷款中的风险行为。银行贷款风险对存贷利差的变化并不敏感，对此尚未完成的利率市场化进程可作为部分解释。     

贷款损失准备会计处理与商业银行资本充足监管关系探讨

统一资本比率的监管是防范金融风险和促进银行业公平竞争的主要措施之一。新的《金融企业会计制度》对商业银行的贷款损失准备金制度做出了重大改革。新制度给予商业银行提取贷款损失准备金更大的自主权,对于贷款损失准备金的不同会计和税务处理将会影响到银行的资本充足率的计量,从而影响中央银行对商业银行统一资本比率的监管。本文以模拟的方法来探讨不同处理方案对商业银行资本充足率的影响,为中央银行资本充足比率监管和金融企业会计制度的实施细则的制定提出相应的建议。     

区域保险市场属地监管问题研究

我国目前对保险主体的行政监管权限划分实行的是以层级监管为主、属地监管为辅的方式。随着保险业的飞速发展,我国保险公司法人机构驻地在全国范围内呈现离散分布趋势。充分发挥属地保监局的作用,强化对法人机构监管的呼声渐高,属地监管提上议事日程。从管理学角度看,属地监管可以降低监管成本与保险公司经营管理成本,提高监管效率,但属地监管也可能导致宏观审慎监管不足、地区执法力度差异导致的监管套利、监管导致企业成本过高、阻碍市场竞争等。我国保险业属地监管已经开始初步探索,在授权与机制建设方面存在需要完善之处。为进一步加强完善属地监管制度,可以分试点论证、部分实施、全面实施三个步骤分步加以推进。     

论构建我国住房抵押贷款担保制度

我国住房抵押贷款市场发展不足的根源在于一级市场高风险性和二级市场低流动性的非良性互动形成的市场发展“陷阱”。住房抵押贷款担保提供的“制度冲击”有助于通过增强一级市场的安全性来促进二级市场的流动性,我国住房抵押贷款担保制度的设计应遵循政府导向、风险控制和双重保障三个原则。     

财政部、国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除有关问题的通知

(2015年1月15日财税〔2015〕3号)根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定,现就金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金的企业所得税税前扣除政策,通知如下:一、金融企业根据《贷款风险分类指导原则》(银发〔2001〕416号),对其涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类     

建立符合谨慎性会计原则的贷款呆帐准备金制度

自1993年以来，我国的贷款呆帐准备金制度从无到有，并不断完善，取得了可喜成绩，这是谨慎性会计原则在金融业务中的具体运用，在理论和实践上都是一次重大突破，但也不容否认，我国的呆帐准备金制度在会计核算、税务处理及遵循谨慎性原则等方面还存在不协调之处，致使呆帐准确金制度尚未充分发挥其效用。     

论商业银行贷款制度建设

贷款业务是商业银行最主要的业务。要保证贷款经营规范,贷款质量优化,首要的任务是制定一套科学的、完整的、可操作的贷款制度,这是业务运行的基础。本文就商业银行贷款制度建设的基本思路、基本框架、基本内容作一探讨。 一、贷款制度建设的基本思路 贷款制度是商业银行为承办贷款业务而制定的各项章则办法,是指导业务的尺度,也是规范运作的镜子。因此,贷款制度应具有合法性、严密性、可操作性的特征,这是制度建设的基本思路。 1、制度的合法性 贷款制度的合法性,是指制度的内容要符合本国的法律和法规。商业银行虽然实行自主经营,但必须依法开展业务活动,还必须接受中央银行的监管,在国家经济金融政策的指导下组织贷款经营。由此,商业银行贷款制度的全部内容必须合法合规。     

比例原则在中国行政判决中的适用

比例原则作为行政法的新兴原则,在世界各国都有越来越多的适用和影响,我国行政诉讼中适用比例原则的情况也在增加。文章对行政处罚、劳动教养、网约车等领域中明确适用比例原则或 者使用比例原则的内容做出的判决进行了分析,认为在我国比例原则的适用存在司法环境、制度设计和法院主观意愿三方面的影响因素,在未来应当会有更为广阔的发展空间。