浅析以“3＋6”模式加强和创新西宁市社会管理

社会管理，是社会建设的重要内容。它的核心目的是维系社会秩序、促进社会和谐，主要任务是规范社会行为，协调社会关系，解决社会问题，化解社会矛盾，应对社会风险，控制社会冲突，维护社会治安，促进社会公平正义，创造既有秩序又有活力的社会生存和发展环境。西宁这个移民人口达100万之多的城市，社会管理任务重、挑战大。2012年以来，西宁市提出了社会管理综合治理的“3＋6”模式，即由城镇社区网格化的服务管理乎台、信息化的技术支撑平台、集中化的政务服务平台构成的三大社会服务管理平台和由社会治安综合治理工作机制、社会稳定风险评估机制、公共突发事件应急处置工作机制、矛盾纠纷排查化解机制、利益诉求表达机制、社会管理基层保障机制等六大社会管理机制组成的社会管理模式。在这种模式指导下，西宁市社会管理水平有了很大的改善，但另一方面，这种模式也需要在具体的工作实践不断完善，从而促进其更好的服务于西宁市的社会管理创新工作。     

效率、公平与和谐社会

一、构建和谐社会需要建立合理的分配机制 构建和谐社会,需要从各个方面来努力,最为基础性和前提性的是要找到可能妨碍社会和谐的各种因素.妨碍社会和谐的因素很多,其中最为关键的是利益因素.经过二十多年的改革开放,我国已进入一个初步繁荣昌盛的社会发展状态.对于一个告别了贫困的国家来讲,以公平分享社会发展带来的利益,建立和谐的社会发展机制,是关乎国家发展的紧要问题.假如公平分利机制建立不起来,导致社会阶层、集团间在分利上的直接对立和冲突,构建和谐社会就无从谈起.民众的利益首先是通过社会的分配制度来实施和保障的,因此和谐社会的建构首先需要建立和健全合理的社会分配体系,协调社会的复杂利益关系,构建起合理的利益格局.     

城市管理：从经济主导型向社会丰导型转换

城市管理是为实现城市经济社会发展的总体目标，城市政府通过法律、行政等手段对城市经济活动和社会生活进行的规划、协调、控制和建设等活动。在城市管理领域暴露出来的许多问题，其实质往往都反映了在全社会处于转型时期的大背景下，经济发展与社会发展的冲突、长期计划经济体制下形成的传统管理手段与多元化社会中日益复杂的管理对象之间的冲突，以及城市政府在体现上级政府意志与代表地方利益时可能出现的冲突等等。     

重视我国城市贫困群体与社会问题

近年来，由于城市人口的迅速膨胀，与现代社会相伴的城市贫困化程度的加深，已成为我国社会经济生活中不和谐的因素和不安全的隐患，社会利益分化冲突进入了新的活跃期和多发期。城市贫困现象和社会利益分化冲突的严重性日益受到我国学术界和政府的高度关注和重视。     

现阶段阶层矛盾与执政党的社会基础建设探析

现阶段,中国社会阶层结构变迁客观上的一个结果是利益格局多样化,各阶层间的矛盾和冲突日趋复杂化。阶层矛盾对于党的建设是一个全局性的问题,执政党的建设的核心问题是党与其社会基础的关系问题,而党的社会基础分布于各阶级、阶层中,因此,构建和谐的阶层关系,直接关系到执政党的社会基础的稳定程度。本文深入分析了现阶段我国各阶层矛盾和冲突产生的原因、对中国共产党执政的社会基础构成的挑战,并提出了解决或缓解各阶层的矛盾和冲突、扩大和增强执政党的社会基础的途径和办法。     

世界城市化与城市贫困问题的探讨

在人类社会进入全球化的21世纪,与现代社会相伴的城市贫困化程度的加深,已成为许多国家社会经济生活中不和谐的因素和不安全的隐患,社会利益分化冲突进入了新的活跃期和多发期.世界范围城市贫困化和社会利益分化冲突问题带来的社会风险日益突出,各种新旧矛盾并存、相互交织,形成了种种复杂的社会效应.因此,在城市社会问题研究中,分析利益分化冲突的深层次原因不能排除城市贫困因素的影响.     

冲突视阈下城中村的社会互动与整合

社会冲突论认为社会在本质上就充满着各种矛盾,社会系统是一个交织着各种矛盾与冲突现象的统一体。作为城乡二元社会结构矛盾典型代表的城中村,充满着重重矛盾与冲突,体现在集体资产、经济利益、拆迁改造、文化隔阂等方面。然而普遍存在的冲突并不仅仅意味着对立与斗争,冲突对社会系统同样具有整合功能。处于冲突状态下的城中村经过集体产权制度改革、多元利益主体的互动与博弈、多元文化与价值观的碰撞与融合,将逐步融入城市,实现城乡有效整合。     

整合社会各阶层关系促进和谐社会建设

党的十六届六中全会全面部署了构建社会主义和谐社会问题。这表明中国共产党更加关注社会建设,更加关注社会和谐、社会公平和社会正义。一、整合社会各阶层关系是构建和谐社会的需要社会阶层分化是市场经济体制转型的必然,但这并不     

城管的“失职，与“变质”

于建嵘，中国社会科学院农村发展研究所研究员，教授，社会问题研究中“主任，著名公共知识分子，长期关注中国底层社会，致力于中国社会冲突问题研究，主要著作有《岳村政治——转型期中国乡村社会政治结构的变迁》、《中国工人阶级状况》等     

混合型社会组织在和谐杭州建设中的作用及其发展研究

杭州市组建的一批多元组织混合、多种功能融合的新型社会组织是一种制度创新。对形成杭州的社会合力，促进和谐社会建设；推进政府职能转变，以及经济和城市建设；促进决策民主化、科学化，实现社会公共治理等方面发挥了重大作用。在目前的发展阶段，混合型社会组织尚存在组织性质不明、权责划分困难、协调机制和资金运作机制有待健全、政府和社会对该类组织监管和规范不足等问题需要从组织内部机制创新、运作模式创新以及外部政府改革深化和法治健全等方面来共同推进该类组织的健康发展。     

社会主义和谐社会的基本特征

从马克思主义的观点看，社会的和谐，既包含稳定、协调，又高于稳定、协调，它是社会稳定和协调的理想状态；既体现公平，又促进效率，它是公平和效率的统一；既包含社会发展的动力机制，又包含社会发展的平衡机制，它是社会动力机制和平衡机制的统一；既是一种价值目标，又是一种不断推进的现实的社会历史过程，它是价值目标和社会历史过程的统一。这样来认识和谐社会，实际上是一种整体性思考问题的观点，把治国理政的视野拓展到经济、政治、化、社会和人等各个方面，并运用经济、行政、法律、政策和道德等手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。     

社会和谐：转型期社会建设的重要价值目标

社会和谐是指社会关系中的各种要素处于相互依存、相互协调、相互促进的状态，表现为人际关系和谐、人与社会关系和谐、人与自然关系和谐、人自身和谐四种形式。紧迫性、前瞻性和远景性是影响我国社会和谐的三种形态。因此，促进社会和谐，应从解决那些已经和正在危及社会和谐的问题．解决和消除那些可能危及社会和谐的隐患以及构建一种合理的社会结构三个层面着手。     

对我国现阶段社会阶层冲突的思考

改革开放初期,我国居民的总体收入不断提高,居民收入呈现多样化的特点,不同的收入、不同的收入方式使社会群体分化、重组成不同的社会阶层,此时各阶层的边界还没形成,流动性比较强。但是随着改革的深入,社会阶层逐渐固定,就是所谓的阶层固化。社会下层群体向上流动的渠道越来越窄,改变现状越来越难。跻身上层,改变命运的机会越来越渺茫,下层民众会产生不满情绪,引发社会阶层间的冲突。本文介绍了阶层间冲突的现状,并试图解释引起社会阶层冲突的原因,最后阐述了解决阶层间冲突的重要性及举措。     

全球城市贫困化现象与我国的现状

近年来,由于城市人口的迅速膨胀,与现代社会相伴的城市贫困化程度的加深,已成为许多国家社会经济生活中不和谐的因素和不安全的隐患,社会利益分化冲突进入了新的活跃期和多发期。城市贫困现象和社会利益分化冲突的严重性日益受到学术界和世界各国政府的高度关注和重视,我国同样也面临着城市人口膨胀和城市贫困化以及社会利益分化冲突的种矛盾。     

性别歧视与社会和谐

社会和谐的前提、保障是社会公正，性别歧视破坏社会公正，危害社会和谐。性别歧视现象表现在就业、教育、参政、生育等不同的方面，相应的性别歧视造成的危害也是多方面的。消除性别歧视，实现社会和谐需要提高女性受教育的程度和文化水平，培养女性自强、独立的人格意识；加强道德建设，改变人们对女性的旧的道德观念；完善法律和其它相关制度，排除歧视女性的制度因素。     

非政府组织在我国阶层矛盾化解中的地位与作用

改革开放以来,我国社会阶层结构发生了巨大的变化,呈现出社会阶层分化的多样性与阶层结构的不稳定性,阶层矛盾尖锐,群体事件破坏性升级。我国非政府组织以其鲜明的组织特征和独特的社会治理优势,在化解阶层矛盾中发挥着不可替代的作用。作为社会公共治理的重要主体,非政府组织具有促进社会阶层结构的优化、化解阶层冲突、维护社会公平和稳定的重要作用,对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

社会阶层与和谐社会

社会阶层是社会学领域“和谐社会”研究的重要视角。马克思曾经指出，一切社会关系中，最为根本的关系就是人们在社会活动中所结成的各种利益关系。社会学对这种利益关系的研究，实际上是考察种种社会资源、社会机会在不同人群中的分配方式的差异。可见，社会阶层分析是和谐社会问题的一个重要的切入点。     

社会系统论是构建和谐新疆的理论基础

文章阐释了马克思主义社会系统论，在此基础上对构建和谐新疆的若干理论和方法论问题进行探讨：新疆和谐所追求的结构和谐，就是要形成一个公平合理并充满活力的社会结构和社会流动机制；首先，构建和谐新疆要求坚持以人为本，激活社会要素，使社会充满活力；其次，构建和谐新疆要坚持全面、协调、可持续发展，建构经济、政治、文化、社会、环境建设和发展相统一的社会结构；最后，构建和谐新疆要妥善协调各方面的利益关系，实现社会安定团结的最佳功能。     

适应阶层变化 创新社会管理 提升维护社会和谐能力

社会阶层构成的深刻变化,对维护社会稳定提出了新的挑战。执政党要创新社会管理,在增进认同、科学发展、改善民生、依法治国、创新管理等方面作出改进,才能进一步维护社会稳定和谐。     

论生态城市社会

生态社会建设是生态城市建设的重要组成部分。生态城市社会建设在人口问题上，要控制人口规模、优化人口结构、提高人口素质；在社会事业发展上。要健全社会保障体系和服务体系、完善劳动就业政策、建立覆盖城乡的卫生与体育事业；同时，还要积极整合、培育社会组织，充分发挥各种社会组织的功能，以及优化社会结构。