新形势下地方政府债务风险的防范研究

随着我国近年来持续的高速发展,各级地方政府为了尽快推进城市化进程,基础设施建设的投资力度逐年加大,尤其是当前在国际经济危机、国内经济增速放缓的背景下,地方政府的财政往往跟不上经济发展建设资金的需要,由此造成了许多地方政府的债务风险在不断加剧.本文针对这一问题进行了一些研究,首先介绍了地方政府债务风险,然后阐述了当下的财政政策对地方财政负债风险的影响,最后给出当前形势下,对于防范地方政府财政负债风险的建议.     

地方政府债务：一道难解的题

中国地方政府所负各种债务目前正处于失控边缘,规模呈加速上升趋势,省、市、县、乡镇各级政府均有不同形式的举债行为,并且层级越低的地方政府负债的相对规模也越大。现在谁都算不清楚中国地方政府债务总额是多大因为地方政府举债名目之多,隐蔽性之大,透明度之差是足以令人吃惊     

巴州石油行业的金融支持情况调查

一、巴州石油、石化行业的发展状况巴州石油（石化）工业经过十几年的发展，已形成以石油天然气开采为主，石油产品加工为辅的工业体系，石油化工业已成为巴州地方经济发展、地方财政收入的支柱。目前巴州石油石化企业共9家，涉及石油开采、加工、管道运输等，其中：石油勘探开采企业三家（均为国有投资），     

金融推进城镇化建设的实践与思考

目前稳步推进城镇化进程势在必行,势头很好。然而加快中小城市和小城镇的发展需要巨额资金投入,单纯依靠政府投入显然不足。因此,充分发挥金融业的资金融通功能和优势,对推进城镇化发展意义重大。本文在对山西晋城市小城镇建设的规划和融资情况进行调查的基础上．重点剖析了以地方政府融资平台贷款投资和以房地产开发公司为主的商业投资经营中存在的问题．提出了促进小城镇建设的对策和措施。     

地方政府经济职能对银行业发展的作用——基于省际面板数据的实证研究

本文基于全国29个省份1995~2009年间的面板数据,就银行业发展中地方政府经济职能的作用分地区进行计量分析。结果表明:地方政府经济职能对银行业发展的作用影响是结构性的,以财政支出衡量的财政政策和以第三产业增加值来衡量的政府产业政策对银行业发展有显著的正向作用;以国有经济投资衡量的政府投资政策、以政府行政管理费支出衡量的政府干预市场的经济职能和以城镇登记失业率衡量的政府缓解失业率的经济职能对银行业发展的影响不显著;以城镇农村人均收入衡量的政府调节收入分配的经济职能对银行业发展有显著的负向作用。     

从数据变化看2010年经济走势及政策特点

2008、2009年经济数据的变化,表明2010年经济发展有望继续向好,但不确定因素并未减少,宏观经济政策面临两难,包括政策退出、财政货币政策如何协调,如何处理好价格上升与资源价格改革等矛盾。本文对此进行了详尽的分析,并由此判断短期长期兼顾、灵活相机将成为2010年宏观经济政策的基本特点。     

尼日利亚油价飙升引发反腐调查

<正>在尼日利亚政府决定停止对消费燃料实行补贴后,尼日利亚进入了一段政治动荡时期。燃料价格攀升在发生了全国性罢工后有所缓解。不过,最近的价格震荡仍然让很多人无法理解,为什么尼日利亚这个非洲最大原油出口国现在被迫进口这么多石油,才能满足国内需求。     

温州，四任书记四台戏

春意盎然的四月,我们来到温州采访。所到之处,无论是行政官邸还是商务会馆,无论是居民里弄还是企业车间,人们谈论得有滋有味的是党的十一届三中全会以来,在这里任职的四位市委书记在各个不同时期导演出的精彩好戏。正是这些连台好戏,演绎出了温州大发展的高歌壮曲。     

地方国库现金管理与地方政府债务管理兼容性研究

近十年,因地方财政预算管理体制不健全、国库集中收付改革不彻底、中央地方财权事权不匹配等原因,造成地方政府频频高额举债填补地方项目建设缺口,高国库库存余额与高地方政府负债的“双高”财政收支矛盾现象,折射出地方国库现金管理和地方政府债务管理二者本质上未能实现兼容性。本文着眼于研究在货币财政协调机制框架下二者的兼容协调,通过分析二者不兼容原因,借鉴欧美国家构建二者协调体系经验,提出构建兼容性的地方国库现金管理与地方债协调路径,通过国库资金效率指数测算、货币政策组合框架分析等微观和宏观角度进行合理性假设检验,得出二者有效兼容性能够显著促进政府资金效率提升,并促进货币政策和财政政策协调。     

2010年地方融资平台将面临融资难的问题及对策分析

自2009年中央实施4万亿投资计划以来,地方政府为配合中央扩张性财政政策,通过地方融资平台加大了铁路、公路、城市基础设施的建设力度,为2009年我国通过政府投资带动经济增长,从而实现经济企稳,完成保八任务立下了汗马功劳。但与     

石油石化企业税收对克拉玛依市财政收入的影响分析

石油石化企业对克拉玛依地方财政收入和经济发展起着重要的作用，本文分析了石油石化企业税收对地方财政收入的影响，剖析了地方财政收入增收过分依赖石油石化企业税收存在的问题，并提出了相关的政策建议。     

我国地方税体系的改革与完善

随着1994年分税制财政管理体制的确立,我国建立了相应的中央税收体系和地方税收体系.但由于税收立法权和管理权过于集中、地方税收收入规模较小、地方税制结构不合理等,现行的地方税收运行机制难以适应市场经济的发展需要.应科学合理地划分税收立法权、扩大地方税收收入规模、重构地方税的主体税种、加快税制改革步伐,以进一步完善我国的地方税收体系.     

地方政府促进金融业发展的现状、问题与对策

过去，人们比较关注金融支持经济包括地方经济的发展问题。其实，支持与被支持是相对的。最近，四川省政府参事室的专家们就四川省金融业发展及政府如何支持金融业发展有关问题，进行深入调研。从调研了解的情况看，目前金融业对地方经济发展起到了很重要的推动作用，地方政府支持金融业发展也作了大量工作。但在这方面也存在一些问题，需要认真研究解决。为此，对政府促进金融业发展提出了相关的对策性建议。     

中国地方政府融资平台:机会还是灾难?北大核心SSCI

2009年以来中国信贷快速扩张,地方政府融资平台因此成为众人关注的焦点。本文讨论了地方政府融资平台的功能,近几年扩张的主要原因,以及给金融部门、地方政府、国家资产负债表带来的潜在风险。本文认为平台过去对中国是机会,但如果不能及时对其的快速扩张加以处理,可能将演变为一场灾难。为避免出现灾难性后果,本文提出建议:解决地方政府层面收入与支出不匹配问题;建立一个监管地方政府预算的全面框架;保证土地出让收入具有可持续性;发展地方政府债券市场、加快金融改革。本刊征得国际货币基金组织同意翻译并发表此文,以供国内读者参考,IMF及作者对译文免责。     

地方政府债券发行中存在的问题及完善对策

金融危机袭击全球,在整体经济不景气的情况下,处于快速发展中的我国,也必然受到影响,特别是在一些出口为主的领域。为了应对此冲击,国家提倡出口导向型经济向扩大内需的经济转型。为了缓解经济下滑的趋势,采取了积极的财政政策。可是地方的财力不足严重减弱了积极财政政策的效果。因此,发行地方债券问题又引起大家的广泛关注。本文针对当前的经济形势就发行地方债券存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了完善的策略。     

地方政府债务与经济增长——基于地方投资平台债务的分析北大核心

本文利用中国263个地级市2006—2017年的地方投资平台债务数据,考察了地方政府债务对经济增长的影响。实证研究结果稳健地表明,地方政府债务规模上升能够在短期显著提振经济增长,并且在长期内仍然有显著促进效应,这说明在现阶段,中国政府的反周期财政政策具有消除基础设施瓶颈的超越凯恩斯主义的政策效果。机制分析进一步表明,地方政府债务规模上升能够显著促进非国有企业的资本回报率和投资增长率,并未产生挤出效应。在当前防范地方债风险的背景下,本文建议在存在基础设施瓶颈的条件下,经济衰退期可以执行更为积极的财政政策,在短期治理衰退的同时促进长期经济增长,并使政府债务占GDP的比重在长期得到下降。