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一、政府农业管理的必要性分析 一般而言,在市场经济体制中,“看不见的手”的市场和“看得见的手”的政府共同管理调节国家的经济运行。由于农业是社会存在和发展的根本,在国民经济产业体系中处于特殊的地位,农业市场又具有明显的不完全性。市场机制对农业的调节存在着“市场失灵”,因而政府必须干预调节农业,加人啪后政府更应该干预调节农业,但是政府的职能只能是弥补市场调节的不足。 相似文献
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农业政策表现形式是国家对农业发展过程采取的一系列措施和行动,源于社会与经济的客观需要和价值判断,具有相当程度的主观性.农业政策确定了农民的行动规范,界定了农民损益的程度及可能性,影响生产决策、生产和分配关系与农业绩效,农民作为政策的接受者,会根据政策导向调整自己的产品结构和资源配置.在计划经济时期,农业政策的目标是为国家工业化提供积累,并保证国家的农产品供应.1993年后提出"在发展生产的基础上增加农业劳动者的收入,提高其生活水平"的农业政策.21世纪中国成为一个现代化国家的核心问题是农村、农民的现代化,全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民,加入WTO后三农问题的关键是提高农业整体素质与持续、快速地增加农民收入.因此,围绕着可持续发展战略性地调整农业政策势在必行. 相似文献
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我国是WTO《农业协议》的成员国之一,在世界农业经济一体化的进程中,由于农业产业的战略特殊性和自然与市场双重风险并存的弱质性,一直以来都是各国保护程度最高的产业。那么,在贸易自由化和我国农业、农村和农民目前发展水平的背景下,如何尽快理顺和解决三农问题,培育农业的竞争优势,同时又符合《农业协议》的具体规则,实现农业的市场化,激发市场主体的活力, 相似文献
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政府·市场·农民──市场经济条件下农业发展中的政府行为研究王培志,顾焕章农业是国民经济的基础,农民是农业的基础。在市场经济条件下,农业和农民对国民经济具有不可替代的贡献,并成为其增长的基础和波动的起点。正如李鹏总理最近在《政府工作报告》中强调的那样,... 相似文献
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农业是我国整个国民经济的基础,“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,对于我国整个经济社会的发展至关重要。各级政府农业管理职能的有效运行,是我国实现农业的综合协调的关键。一般认为,政府农业管理职能主要包括“调控”职能、“引导”职能、“支持”职能和“保护”职能。目前,这些职能的运行出现了诸多问题,有待各级政府加以改革、调整、改进和规范,从而有效地推动农业发展。 相似文献
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在市场经济条件下,政府指导农村工作的行为主要是在市场做不了的事及市场虽然能够做却做不好的事等方面去加强。而由于传统观念的束缚和习惯思维的禁锢,政府的行为(主要是县、乡级)往往带有计划经济的痕迹,并且不规范,表现为不确定性、随意性、片面性、盲目性、强制性。因此政府在农业历史性的变革之际,既要切实担负起责无旁贷的责任,更要使行为与新形势相适应,才能更有效地引导帮助农民走向市场,促进市场农业的发展,根据市场经济的要求,规范政府行为主要把握好以下四个原则: 相似文献
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农业产业化是继农村家庭联产承包责任制后,农村经济体制改革的又一次经营体制上的创新,是一种符合社会化大生产和市场经济要求的经营机制。它是市场经济发展的产物,体现了市场经济和现代农业的内在要求。这一经营方式,能够在先天不足的弱质产业中萌生,并迅速发展,与... 相似文献
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论农业产业化中的政府行为 总被引:2,自引:0,他引:2
农业产业化是继家庭承包制及乡镇企业之后 ,我国农民的又一伟大创举 ,它的出现与发展 ,为解决农村经济诸多矛盾开辟了新的途径 ,同时他为政府如何转变职能提供了重要参考。当农业产业化发展到一定程度和一定阶段时 ,政府行为则越发显得重要和直接。在产业化过程中政府充当什么角色 ,如何构建政府行为 ,使其科学化、规范化 ,本文对此进行理论思考 ,借鉴成功经验 ,提出政府行为的科学建议。 一、政府行为的理性思考 纵观世界发达国家 ,特别是我国农业产业化发展 ,即由传统模式向现代模式的转变过程中 ,资本与经营分散 ,生产规模小 ,市场… 相似文献
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浅析订单农业中的政府行为 总被引:1,自引:0,他引:1
订单农业是指在农业生产之前,农民与工商企业或中介服务组织签订具有法律效力的产销合同,以此来确定双方相应的权利与责任关系,然后农民再根据合同来组织生产,产品收获后再按合同出售给订货单位的一种农业经营形式。它具有容易理解,便于操作,见效快,一抓就灵等优点,能够克服小生产与大市场的矛盾,开拓国际国内两个市场;有利于分散农业经营风险,提高农民收入;有利于农业结构的调整与升级和农业产业化的形成与发展。 然而,订单农业毕竟刚刚起步,要使之健康发展,政府必须在订单农业发展中发挥重大作用,这是因为: (1)订单… 相似文献
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我国现有的有关农业管理体制的改革较多集中在学术界以及高层层面上讨论,并且许多研究与探讨更多地是针对农业产业以及经济发展的角度,而与我国农业管理体制改革能否成功休戚相关的基层政府农业管理部门对入世后农业如何管理仍模糊不清。为此,我们进行了问卷调查,分析了目前我国农业管理体制存在的问题,并提出了适应WTO规则的农业管理体制改革的方向和对策。 相似文献
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我国已加入世贸组织,加入WTO对福建林产工业有很大的冲击,但也是很好的发展机遇。分析了福建林业发展现状、加入WTO后的机遇与挑战,提出福建林产工业发展的对策。 相似文献
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农业产业化经营中的政府行为分析 总被引:3,自引:0,他引:3
现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业产业化经营中,作为政府必须通过制定政策,促进科技进步,培育和规范市场,加强社会化服务体系建设,正确运用宏观调控手段等行为,为农业产业化经营创造良好的外部环境,推动其健康稳定的发展。一、政策行为 政策是体制、市场、经济效益和科技、服务等驱动因素的保障和原动力。农业产业化经营的发展,政府就是要通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。首先是产业政策。中央政府和各地方政府应根据农业和农村经济发展的总体目标与发展战略,制定全国和区域性主导产业、商… 相似文献
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随着经济发展,人们生活水平提高,旅游事业持续发展,以农村为基础的生态旅游业成为一种热门的旅游方式,广受大众的喜爱。而目前,在乡村旅游管理中还存在很多的问题,制约乡村旅游经济的发展。本文就乡村旅游管理中基层政府的作用进行研究,进而找到一些完善政府职能的方式,以期进一步促进乡村旅游产业的发展。 相似文献
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农业产业化经营中的政府行为分析 总被引:2,自引:0,他引:2
所谓“农业产业化”,是以市场为导向,以资源配置为手段,将农产品生产、加工、销售诸环节有机结合起来,通过扩大农产品生产的外延和延长农业的产业链条来实现一体化经营的一种理念。其意义在于改变农业的弱质地位,提高农业规模化效应和竞争质量。从资源配置角度来看,它是市场经济条件下经济发展的内在需要所引发的一种诱致性变迁,旨在通过市场而非行政性手段来实现农业资源的更大范围、更高层次上的优化配置和生产要素的重新组合。 相似文献
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略论农业产业化进程中的政府行为 总被引:1,自引:0,他引:1
略论农业产业化进程中的政府行为●张宏近年来农业产业化的实践及理论探讨表明,产业化进程实际上就是农业生产和农产品市场化的培育发展过程,是建立和发展我国社会主义市场经济体制的一个重要方面和内容。那么,在产业化自身发展的同时,必须要求各级政府做出与之相适应... 相似文献
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农业现代化只是农业进步过程的体现,是现代农业发展的最主要内容。由于农业是自我支撑力量最为弱势的产业,因此,世界各国农业现代化的发展都离不开政府的支持,西方发达国家的经验就充分说明了这一点。西方发达国家农业现代化进程中的政府行为主要包括:实施有利的土地政策,扶持农民合作社;支持发展农村非农产业;支持农业基础设施建设;提供农业信贷服务,创建农业社会化服务体系;发展农业教育、科研与技术推广;利用财政、金融手段支持农业现代化等。其目的是保证农产品的有效供给与粮食安全,维持农产品供求均衡和保证农民收益,提高农业生产率和… 相似文献
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中美签署的金融方面的协议对上海金融业的影响是全面而深刻的,总的判断是机遇和挑战并存,利大于弊。外国银行和保险公司的进入,虽在一定时期内会对本市金融业形成强烈的冲击,但长远看,将促使上海金融业加快改革步伐,提高竞争力,推动上海金融业整体素质的提高,同时... 相似文献
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农业资源环境对人类社会经济发展具有重要的生存、生产功能。在WTO框架下,一个国家要想在市场竞争中获得比较优势,其资源环境必须具备个性化、整体化和可永续利用的特征。同时WTO也对资源的配置效率和利用方式、管理水平和质量使用技术及开发等产生影响,要求我们认真地审视资源环境的现状,解读和分析存在的问题及成因,采取系列对策,对资源环境进行切实的保护,合理的调配,使之更加适合于加入WTO的新要求。 相似文献
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寻租是现代市场经济国家普遍存在的一种经济现象。对寻租活动中的政府行为进行分析,可以说是对寻租理论的深入研究。本文对寻租理论进行简要介绍,对政府寻租行为进行分析,说明寻租行为的危害,提出治理寻租行为的建议。 相似文献