委托代理视角下公立高等学校债务分析

随着高校规模的不断扩大,公立高等学校的巨额债务开始显性化。巨额的贷款负债已经成为高校沉重的负担,化解公立高等学校的巨额债务危机成为一个迫在眉睫的问题。从政府与公立高等学校的关系来看,政府是委托人,公立高等学校是代理人,代理问题的存在是公立高等学校形成巨额债务的一个原因。因此,健全政府与公立高等学校之间的委托代理关系是化解公立高等学校债务危机的关键。     

关于我国高校贷款问题的几点思考

在高校财务能力许可的范围内,公立高校向银行贷款合理合法,也不乏积极作用。但是我国高校目前的借贷规模过大,还贷能力堪忧。政府对此不宜大包大揽,而应摸清高校家底,进行分类管理,在严控新增贷款的同时,采取多种措施,经过长期努力,以高校为主体逐步化解债务风险。     

我国高校债务危机的形成原因及制度“解锁”

我国高校的债务问题,不仅有产权方面的不完善,还有委托-代理关系的先天不足。要逐渐完善高校资产管理的产权界定和责任归属制度,引进一个独立的高校信贷管理委员会,负责高校信贷融资事宜,不断拓宽高校融资多元渠道,进行高校债务的制度解锁。     

利益驱动机制与我国高校财务危机的治理

正面效应的利益驱动机制即利己与利他统一的利益驱动机制,是最高效的管理机制,可以达到"无为而治"的效果。我国高校为落实教育部高等教育大众化的战略,在急剧扩招扩建过程中形成了巨额的债务负担。各级政府制定和实施了统一的还贷机制,帮助和促使高校积极还贷,基本化解了全国高校的债务危机。从高校财务危机管理的经验教训看,为防范新的高校财务危机,政府应营造公平公正的竞争环境,着力发展民办高等教育,变革公立高校的经营管理体制。     

中国公立高校融资探析

面对高等教育经费短缺而债务融资风险加大的严峻形势，公立高校将如何破解难题成为一个核心课题，本文拟以此为论题，展开对多元化融资的探析，并对融资风险防范提出建议。     

长沙市公立与民办高校人力资源成本比较研究

随着市场经济的不断发展,高校人力资源成本问题不仅关系到高校的发展,而且关系到整个国家和社会的发展。本文通过分析长沙市公立与民办高校人力资源成本现状,并进行实证研究,对公立和民办高校人力资源成本进行比较,得出公立高校人力资源成本的最主要影响因素为人力资源使用成本,而民办高校人力资源成本的最主要影响因素为人力资源保障成本和人力资源使用成本,公立和民办高校的人力资源成本构成不尽相同的结论。并从人力流动机制和人力资源成本角度提出了降低高校人力资源成本的政策建议。     

湖北高校债务危机及其对策研究

本文以湖北高校债务现状为例,分析债务危机产生的原因及负面影响,探索并总结出理性应对湖北高校债务问题的可行性对策主要有：争取国家中部崛起方略的计划教育经费和政策扶持;地方高校自觉整合闲置资源和进行资产置换,拓宽高校公共筹资渠道;政府、高校、银行三方合作降低债务风险。     

基于教育产权的公立高校治理模式研究

我国公立高校教育产权在市场经济体制下呈现出多元化发展趋势,并逐步形成了以政府办学为主、社会各种形式广泛参与的办学模式.但由于教育产权变革发展不完善,公立高校治理问题层出不穷.本文比较分析了各国公立高校治理模式,在教育产权视角下探索研究我国公立高校治理,以期能建立适合我国国情的治理结构和管理模式.     

化解高校债务风险的对策研究

我国高校债务规模总量较大,部分高校偿债压力大,已影响高校的正常运行,甚至出现财务危机。应在政府主导下增加财政教育性投入,盘活高校存量资产,以化解高校债务风险,并严格控制高校新增债务规模,避免出现新的债务风险。     

关于防范公立高校银行贷款风险转化为政府财政风险的思考

在我国,公立高校是高等教育这种准公共产品的主要提供者。由于招生规模的扩大,在政府财政投入不足的情况下,银行贷款成为了公立高校进行筹资的主要渠道。随着贷款规模的增大,公立高校银行贷款风险也不断增大。由于高等教育的准公共产品属性和公立高校的其他特性,当贷款存在巨大风险时,政府可能成为其银行贷款风险责任的最终承担者。文章认为,防范公立高校银行贷款风险转化为政府财政风险,应该从合理确定和控制贷款规模、对贷款项目进行可行性分析以及强化校长经济责任制等几方面进行,同时,应该完善相关法律法规,使其成为一个独立的民事主体,进一步明确公立高校法人享有的民事权利、承担的民事义务和责任。     

我国高校财务管理问题与对策研究

进入21世纪以来,随着高等教育改革的不断深入,我国高校办学规模逐步扩大,办学条件得到明显改善,随之而来的是对教育经费需求的大量增加。而国家财政对教育拨款有限,高校只能以银行贷款来弥补教学经费的不足,这导致债务利息成为高校的沉重负担,高校财务风险管理的是否有效已经严重影响高校发展。     

公立高等学校与学生之间的法律关系探析

目前法律对公立高校的法律地位不明确,关于公立高等学校与学生之间的法律关系模糊不清,本文试从剖析公立高等学校法律地位入手,明确公立高等学校权利行为的性质,结合我国招生与管理两大领域管理体制实际出发,从而厘定公立高等学校与学生之间关系的性质.     

高校对外负债的三方博弈模型

在公共财政投入严重不足与个人成本分担能力有限的情况下,国内公立高校面对资源紧缺的矛盾,大部分选择了对外负债融资方式,以实现进一步扩招的需要。国有高校的负债涉及政府、商业银行及高校三方主体,所以高校的负债决策实际上是三方的博弈过程。本文通过设计一个两阶段博弈模型,并通过模型的求解,寻求我国公立高校负债规律。     

公立高校国有资产绩效评价的基本理论研究

对公立高校国有资产绩效评价的主体、与公共部门绩效评价的区别、评价的难点和作用进行了论述,以明确公立高校国有资产绩效评价的理论根基,更好地开展绩效评价体系的设计研究。     

高校债务问题之我见

据统计2010年底,我国1164所地方所属普通高校有政府性债务2634.98亿元。如此庞大的债务总额,使得高校发展举步维艰。解决高校的债务问题,对保障教育改革的顺利推进至关重要。     

省属公办高校负债运营的问题与对策

高校扩招以后,我国许多省属公办高校都发生巨额的银行债务,已影响到高校的进一步发展甚至威胁到高校的正常运行。为缓解省属公办高校债务压力,避免陷入严重债务危机,政府、银行、高校等相关各方必须共同面对、协调联动,采取有效措施解决高校贷款问题,促进高等教育健康、和谐、可持续发展。     

我国地方政府债务管理制度的演进及改革

在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。     

基于学科建设视角的地方公立高校仪器设备投入机制探析

总结地方公立高校仪器设备配置现状,分析评价地方公立高校构建以学科、学科群为中心的仪器设备配置管理模式的优势,旨在建立责权对等,统筹发展,与预算管理紧密结合,科学评价的资产配置新模式。为地方高等院校人才培养、科研创新、社会服务的提供重要物资保障。     

黑龙江省属高校多元化聚资长效机制的构建

近年来为切实减轻我国省属高校债务负担,中央和省级政府积极完成省属高校化债任务,使其贷款问题得到了根本的解决,并加大了财政拨付力度缓解了办学经费的不足。但是除了依赖国家财政拨款,如何从根本上保障省属高校办学经费,建立多元化聚资的长效机制,实现省属高校的可持续发展,仍是需要进一步研究的课题。文章分析了黑龙江省属高校办学经费的主要来源现状和问题,为黑龙江省属高校构建多元化聚资的长效机制,以解决办学经费问题,并为我国其他省属高校提供借鉴。     

推进高等教育资源配置与优化投资环境的思考

对于我国高等教育资源配置与使用的现状和问题，应运用经济学和计量方法进行实证研究，并对我国高等教育投资规模和资源配置与经济增长速度进行对比分析。研究表明，必须采取有效措施，尽快实现教育投资主体和教育融资渠道的多元化，以弥补国家公共教育经费的不足；完善教育投资评价监督机制，控制高校银行贷款规模，防范高校投资风险和债务风险。