浅议完善农村社会养老保险机制

最近．我们对农村社会养老保险资金进行审计调查发现，农保资金在管理、使用中存在不少问题．整个养保机制需进一步完善。     

遂宁市开展农村养老保险试点的调查与思考

1993年以来．遂宁市按照上级部署。逐步开展了农村社会养老保险试点工作,经过10多年的试点．取得了一定成效,突出表现在：一是农保的作用、任务和意义已深入人心．深受农民欢迎;二是基金规模较大．参保人员较多。据统计．截止2008年12月31日．该市旧农保基金累计结余10315．57万元。其中：责任金9262．32万元．调剂金1053．25万元,参保人数达337588人．年末领取养老金人数42427人．个人缴费达7815．76万元。     

关于改善农村社会养老保险的审计思考

农村社会养老保险涉及到广大农民群众的切身利益，是社会的弱势群体，关系到党在人民群众中的形象和社会的稳定及长治久安。从审计调查看，此项保险的确取得了一定的成效。但其在10多年的运行过程中，暴露出了一些亟待解决的问题。     

完善农村社会养老保险的审计思考

今年3月以来，我们根据四川省审计厅的安排部署，我局对全市四区两县2001～2004年农村社会养老保险进行了审计凋查。审计调查表明，此项工作已取得了一定成绩，但也出现了一些新问题，必须尽快采取完善措施。     

突破常规探索路子——农村社会养老保险基金审计小记

2001年9月,江西省省长黄智权紧急指示:"请审计厅对全省农村社会养老保险基金进行一次审计,对挪用问题详细核查,并提出处理意见."面对全省100多个农保基金征管机构近8年的基金收支情况,审计厅将如何实施?     

进一步推进农村社会养老保险事业发展的思考

2004年，我们对部分地方的农村社会养老保险进行审计和审计调查中表明，四川省的此项保险事业已取得不小成效。据劳动部门提供的资料，截止2003年12月底，全省有20个市、州，100个县(市、区)开展了此项工作，有数百万人参保，积累基金几亿元，现有10万多人领取养老金。但也存丞待解决的问题。我们认为，要进一步推进此项事业的发展，就必须：     

尽快完善农村社会养老保险运作机制的调查与思考

四川省通江县从1996年开展农村社会养老保险工作以来，经历了稳步发展、机构改革和职能划转、工作停顿、恢复发展等几个阶段。目前，全县农村社会养老保险的现状怎样、现行养老机制面临怎样的挑战、建立农村社会养老保险的运作机制及发展前景究竟如何?笔者就此问题走访了县内4个乡11个村25户，对全县农村社会养老保险工作进行了一次专题调研。     

治理农村社会养老保险运行不畅的对策

一、运行不畅的原因 我们在审计调查中发现，一些县农村养老保险工作于1995年开始试点，1996年全面铺开，启动后就运行不畅，至目前已处于停滞状态：其原因主要是：     

建立城乡一体化社会养老保险制度的审计思考

一、农村社会养老保险发展的困惑 近年来，我们在开展农村养老保险基金审计中发现，一些县市这些年来的农村养老保险工作，从无到有，由弱到强取得了一定的成绩。但存在的问题不少。以某县为例，其问题主要有：     

农村社会养老保险基金管理的思考

一、农村社会养老保险基金管理存在的问题 农村社会养老保险基金是保障农村老年居民基本生活的社会保险，以个人账户、基金预筹的方式筹集资金，是农村社会养老保险制度的重要组成部分。目前在基金的筹集、管理、使用等实际操作过程中存住一些不容忽视的问题。     

农村养老保险基金调查

建立农村社会养老保险制度,对于推进我国农村的改革、发展、稳定,对于保障农民利益,特别是对于现阶段新农村建设中如何构建和谐的农村社会环境有着极其重要的作用与意义。我们在实际工作中,对1993年至2006年县农村社会养老保险基金的筹集、运营、发放及管理情况进行了调查,并深入农户对农民养老基金缴费及发放进行了实地核查,这是县级审计机关第一次对农村养老保险基金情况的审计和调查。针对工作中发现农村养老保险基金中存在的问题谈一点个人看法。     

对社旗县实施农村新型养老保险政策情况的调查与思考

针对新农保政策的实施,围绕广大农民对新农保政策的参与热情,本人深入县农村养老保险中心,以及田间地头和农民家中,对农村新型养老保险政策情况的进行了调查。     

关于新型农村养老保险资金管理的审计调查

2011年,我们对某县2010年新型农村社会养老保险政策执行、基金筹集、管理,参保对象的形成、基金缴纳、发放等进行审计调查表明,该县新型农村养老保险试点工作取得了显著成效．但也还存在一些需要改进的问题。     

完善农村社会养老保险制度的思考

一、现行农村养老保险制度存在的缺陷 1．制度设计不合理，国家扶持政策未落实。目前，农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》方案。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求，在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅，国家给予政策扶持。     

广安区对养老保险基金开展审计调查

从7月起,广安市广安区审计局按照审计署统一部署,组织精干力量在全区范围内开展2011年养老保险基金专项审计调查：调查的范围是2010年至2011年6月底全区企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民基本养老保险、机关事业单位养老保险、被征地农民养老保险、企业年金等各类养老保险基金的筹集、管理和使用情况以及各项养老保险政策的制定和执行情况。     

农村社会养老保险基金审计发现的主要问题

根据审计署的统一安排，自治区审计厅于2007年9月对全区各市、县（区）农村社会养老保险（以下简称农保）自业务开展以来至2006年底基金的筹集、运营、发放及管理使用情况进行了审计。     

社会养老保险资金内部审计的重点环节和内容

建立统一的基本养老保险制度的基本目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。要实现这一目标，仅仅靠外部审计监督很难达到规范管理的目标。因此，应积极探索内部审计监督，强化内部管理，促进这一事业的健康发展。社会保险资金征收、运营增值、发放环节是内部审计监督的重点。（一）社会保险资金征收审计养老保险基金的来源主要有四个渠道：一是向参保单位征集；二是参保个人缴纳；三是政府补贴；四是基金增值收入。这个环节检查…     

对江苏省农村养老保险的调查和思考

20世纪90年代以来，随着经济发展而引致的社会观念的变迁、农村人口结构的变化、传统土地保障功能的逐渐丧失，农村养老面临严峻的挑战。