不要让公共政策成为信访的诱因

笔者最近参加了一个官方机构组织的关于信访工作的研讨会议,其间,有官员提出:"现在很多信访问题,甚至90%以上的信访案件与政府相关,特别是与政府制定的政策相关。"这位官员的本意不在于批评政府,而是指出,政府在出台公共政策之前,应当认真进行政策风险评估,从源头上阻断由于政策失误导致的信访问题。姑且不论"90%以上"这一数据是否准确,但这位官员指出的信访案件中表现出来的这一特点,应该引起重视。     

强化治本功能，扎扎实实做好信访案件处理工作

信访案件处理工作涉及到企业的安定和广大职工的根本利益．对于企业发展关系极大。本文主要强调其治本功能,并注意若干方面问题,扎扎实实做好信访案件处理工作。     

我院控申部门主导“一站式服务、无缝隙对接”工作模式化解涉检矛盾

涉法涉诉信访案件不同于普通信访案件，必须将解决涉法涉诉信访问题纳入法制化轨道，实现依法受理，依法纠错，依法赔偿、依法救助、依法终结，否则会严重影响司法公信力和司法权威。我院控申部门主导创建的“一站式服务、无缝隙对接”的联合接访模式，就是改变过去告知来访人员到相关部门办理的引导模式，变为主动联合相关部门现场和上访群众无缝隙对接，一站式联合接访，解决群众诉求问题。一站式服务，     

涉法涉诉信访案件的成因及法治路径

近年来，涉法涉诉信访案件呈逐年上升趋势，这已影响到社会的和谐稳定。文章通过分析涉法涉诉信访案件产生的原因，提出了预防和减少涉法涉诉信访案件的法治路径。     

“带访”架起干群“连心桥”

上访群众往往弄不清自己所反映的问题该由哪级、哪个部门来处理，漫无目标地四处反映，加之情绪激动，不仅不利于信访案件的快速有效解决，甚至成为不稳定因素，引发新的矛盾。     

浅谈加强基层单位信访举报工作的重要性

加强基层信访举报工作，是从源头上预防和治理腐败的重要环节。必须建立健全信访举报有序的工作体制和运行机制，加大对群众信访举报案件的查处力度，发挥信访举报工作在党风廉政建设重要作用，通过进一步完善畅通基层信访举报渠道和监督机制，加大对腐败现象的惩治力度，形成有力的监督机制与威慑力量，使人欲腐“不敢”。     

减少涉法信访构建和谐杭州

当前公安涉法信访呈现出总量大、逐年攀升，重复、越级访多，伤害案件多等明显特点。这些特点是执法不规范、取证不及时、警民沟通不畅、信访部门职能弱化等造成的。针对这些特点我们建议应当建立基层所队信访工作责任制，制订伤害案件操作规程，建立高效的信访工作机构，推行信访听证制度，加快涉法信访工作法制化步伐，形成上下配合、齐抓共管、综合治理、标本兼治的信访工作格局，减少涉法信访，维护社会和谐。     

搞好信访稳定工作 助推企业和谐发展

做好新时期的群众工作，保持企业整体大局稳定和谐，是维护企业健康有序发展的基础和保障。而随着时代的发展，不同群体之间的利益诉求呈现多样化，企业所面临的形势越来越纷繁复杂，要做好信访稳定工作，就需要结合实际形势，运用多种不同的方式、方法，妥善处理各种信访案件，才能保持职工队伍大局稳定，从而推动企业和谐发展，     

信访渠道的障碍难题

建立责权明确的信访机构 目前，信访制度的运行始终难脱“应对”性质，带有“权宜”特征。尽管信访机构比比皆是，但在此制度下所取得的信访成效却非常有限。     

集中处理信访案件 排查化解矛盾纠纷——定西市安定区人民检察院创建全国检察机关“文明接待室”侧记

安定区人民检察院紧紧围绕检察工作总体要求,加强控申检察建设,集中处理信访案件,排查化解矛盾纠纷,深入调查研究,推进了检察机关＂文明接待室＂保持和创建工作,控申工作连续三年在省市绩效考核中名列前列,且在2010年取得全省第一的好成绩，     

实现经济发展与社会稳定的良性循环——对“西周现象”的调查与思考

<正>象山县西周镇是全国"综合实力500强乡镇"之一。在经济持续快速增长的同时,该镇较好地保持了社会的和谐稳定,群体性事件从2006年的11起,下降到2008年的5起,2009年则没有发生;信访案件去年同比下降21%,成功化解率始终保持在97%以上;接报警量、     

宁强试行村级重大事项票决制

针对近年来部分村重大决策失误、重大开支不合理而导致产业结构调整缓慢、农民利益受损、新债务赠加、群众不满意、干群关系危机、信访案件增多等问题,宁强县部分村试行村级重大事项票决制,显现决策的公开、透明的积极效果。     

邢台市桥东区：破解信访难题

随着经济和社会的不断进步，人们已日益关心如何维护自身的合法权益。妥善解决信访问题就成为保证社会可持续发展的重要问题。在河北省邢台市桥东区，今年前7个月，共受理群众上访173件（次），同比下降了57．3％。越级上访24件（次），同比下降了70％。正因为桥东区努力探索建立“三招六式”的信访处理机制，才有效地解决了信访难、申诉难等问题。     

审判委员会制度改革初探

审判委员会制度是我国社会主义审判模式下的一项重要制度，当前正处于社会转型期，各种社会矛盾多发，加上信访形势的严峻，通过审判委员会讨论决定的案件数量呈上升趋势。可是。实践中存在一定的矛盾和问题，甚至有学者呼吁取消审判委员会这一制度，本文试图对这项制度存在的问题及如何改进加以探讨。     

为“信访一刻钟”叫好!

河北省巨鹿县开通了信访专用局域网，每天一大早，遍布全县乡村的1000多名信息员搜集的信访信息都会传到这个叫做“信访一刻钟”的网上。县领导上班后的第一件事就是浏览这些信息。近3年来，入网信息600多件，县领导批示100多件，结案率达97％。     

根据当前信访案件的形势特点探索其成因对策

信访工作关系到人民群众的切身利益,也关系到一个地方的稳定和发展,是基层工作中始终不能放松的一根弦。信访作为一种社会活动,早在我国古代即已产生、存在并发展。1995年10月28日,国务院发布了《信访条例》,该条例规定信访是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式,向县级以上各级人民政府所属部门反映情况,提出意见、建议和要求,依法应当由有关行政部门处理的活动。随着改革的深化,开放的扩大,经济的发展,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,使得信访工作任务越来越重,难度也越来越大。在新的历史时期,如何发挥信访工作的作用,是我们必须认真思考的问题。     

强化审判职能 维护司法公正

近年来,宁海县人民法院在县委和县人大的监督支持下,坚持以“公正执法、一心为民”的指导方针,以提高司法能力为目标,以加强队伍建设为抓手,以人民满意为宗旨,服务大局抓审判,司法为民求实效,以人为本强队伍,紧紧围绕党和国家的工作大局,切实履行审判职能,认真开展“司法公正树形象”等教育活动。积极创建以院领导接待日、重大信访案件听证、院长督办等为内容的涉诉信访工作长效机制。2005年,全年共处理群众来信483件,接待来访1162次,信访量呈连年下降的趋势,被评为省级处理涉法信访工作先进集体。加大培训力度,以“创三优”等活动为载体,着力加强业务技能培训,努力提高司法能力。加强廉政建设,层层签订“‘一岗双责’、‘廉政建设’”责任状,开展了“兴廉政之风,建文明家庭”的中层干部家属座谈等系列活动。全面落实了司法为民举措,切实解决了人民群众告状难、申诉难的问题。2005年全年共受理各类案件6926件,办结6974件,同比分别上升8．68％,11．33％;未结157件,     

反腐败需要"虎虎生威"

2010年1月7日,纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会在北京召开。中纪委监察部通报了2009年全国纪检监察机关查办案件工作的相关情况：2009年1至11月,各级纪检监察机关接受信访举报1318362件（次）,初步核实违纪线索140828件,立案115420件,结案101893件,处分106626人。在受处分人员中,给予党纪处分85353人,     

取消信访排名通报制度的积极意义

正据悉,国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报,有关部门确立了"把矛盾化解在当地"的新思路。此举,具有重要的积极意义。取消信访排名通报制度给地方干部"松了绑"。始于2005年的信访排名制度,因为与地方党政干部升迁直接挂钩,有的地方甚至一票否决,导致有的地方干部尤其是主要领导干部虽然其他工作都干得很好,却因为信访排名问题而被否决。这不仅造成地方信访压力很大,也严重干扰了地方的正常工作。取消信访排名通报制度后,地方干部不用再担     

公民信访权与我国信访体系重构

本文从一次信访权与名誉权的交锋谈起，阐述了信访权的实质是公民获得救济的权利。之后对当前中国的信访活动作了深入观察与分析，指出在目前的三类信访即参与类信访、求决类信访、诉讼类信访过程中暴露出中国当前权利救济途径不完善的现状，阐明应赋予公民另一种“诉权”——信访权，并提出对信访体系的构想：在信访机构下设信访导向组、控告申诉组、纠纷裁决组、司法援助组和困难救助组，并有效吸纳现有的社会组织，从而形成司法为主、信访有效补充的公民权利救济途径，从根本上为当前的信访洪峰寻找到出路。