如何对基层国库业务进行审计监督

一、统一思想认识，提高业务素质。目前我国的税收政策弹性较大，权力也较分散，因而在业务尺度的掌握上存在着严重的地方观念。国库部门要发挥监管职能作用，把好退库、支拨关，困难是很多的。一是对国库部门退库、支拨、审查的监管职能，在《国库条例》中规定的不够具体、充分，缺乏明确的退库、拨款管理规定和程序；二是国库工作人员对财税政策不太熟悉，对哪些退库是政策范围内的、哪些是政策范围外的，     

如何做好库款支拨与收入退库的监督

一、国库办理库款支拨、收入退库,存在问题。 (一)库款支拨方面。 一是财政部门签发的拨款凭证未注明资金用途,影响金库对库款支拨的监督。二是行、社占用金库资金手法多。部份商业银行将     

国库库款支拨与退库监管的思考

目前,对国库资金的运行状况、风险防范、安全管理等方面尚没有形成统一有序的科学管理体系,国库库款支拨和退库监督管理仍是国库工作的薄弱环节.……     

试论当前国库退库业务监管中的问题及对策

一、国库退库业务监管中存在的主要问题(一)国库监管定位模糊,对退库监管的重要性认识不足《国家金库条例》及其《实施细则》虽然明确了国库在办理预算收入、支拨和退库方面的监督职能,但是没有明确财、税、库之间的权利、义务和责任划分,也没有规定相应的违规处罚措施。由此导     

强化国库管理 突出改革创新 切实履行好央行经理国库职责

一是认真办理国库日常核算业务。各级国库要克服困难，准确及时地办理各级预算收入的收纳、划分、报解，对预算资金支拨和退付要认真把关，坚持原则。全省各级国库要特别加强对退库政策的把握和执行力度。严禁向各级征收机关办理中央级收入手续费退库，退财政、税务机关手续费应按政策纳入地方财政预算支出解决，不得列入退库科目；对财政和代理银行零余额账户实施严格的额度控制和及时的资金清算。     

从三个环节入手把好国库资金进出关

国库是国家预算执行和中央银行行使职能的重要部门。近年来随着财政体制改革的不断深入和国库会计核算管理的不断变化,给国库资金的正常运行带来了各种各样的风险。加强税款入库环节、库款支拨环节、退库环节的国库资金管理,防范资金风险,已成为国库工作首要而紧迫的任务。     

基层国库监管亟待加强

国家金库是负责办理国家预算收入与支出的专门机构,担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨,反映国家预算执行情况的重要任务.近几年来,随着我国经济、金融、财税体制改革的不断深入,国库的职能已不再是单纯的会计核算,充当财政的"小出纳"角色,新的形势对国库工作提出了更高的要求,国库已从单纯的核算型转变为综合管理型,作为基层国库必须适应这一新情况、新要求.但目前基层国库监管工作还存在这样、那样的问题,本文就基层国库如何加强监管谈一点自己的认识.     

基层国库监管亟等加强

国家金库是负责办理国家预算收入与支出的专门机构，担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重要任务，近几年来，随着我国经济、金融、财税体制改革的不断深入，国库的职能已不再是单纯的会计核算，充当财政的“小出纳”角色，新的形势对国库工作提出了更高的要求，国库已从单纯的核算型转变为综合管理型，作为基层国库必须适应这一新情况、新要求，但目前基层国库监管工作还存在这样、那样的问题，本文就基层国库如何加强监管谈一点自己的认识。     

握高依法经理国库水平的几点思考

（一）切实抓好基础工作。确保国库资金的安全。每个国库、每个环节、每个岗位都要按政策制度和操作规程处理每一笔业务。认真落实国库在各级预算收入的收缴入库、退库和支拨业务活动中的现场对账。提高国库基础业务检查质量。要把加强国库基础工作、防范国库资金风险作为头等大事抓紧、     

基层国库预算收入退库监管探析

正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理     

农村信用社不宜代理国库业务

目前许多县市乡镇国库业务均由农村信用社代理。乡镇国库业务由农村信用社代理的做法，不能适应当前市场经济条件下国库业务发展的需要，在一定程度上阻碍了乡镇国库业务的健康发展。这里仅从正确及时地反映、监督预算收支和退库活动，以及实施金库业务的垂直领导、归口管理和推行微机电算化诸多方面，加以分析与探讨。     

基层退库业务管理中存在问题与建议

预算收入退库是国库资金支付和核算的重要内容,本文通过对国库资金退库业务管理中存在问题的分析,提出了加强国库资金退库管理的建议。     

浅议基层国库退库监管存在的问题与建议

预算收入退库管理是人民银行经理国库的一项重要职责，本文从当前基层国库退库管理制度、各方局部利益及基层国库退库监管等方面进行分析，并提出改进建议。     

改革国库体制 适应财税金融体制改革需要

改革国库体制适应财税金融体制改革需要陈永林一、国库体制国库，是国家金库的简称，是负责办理国家预算资金的收人和支出的机关。它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行的重要任务。国库体制主要包括组织机构建设和有关制度与规定等。目前世界各...     

浅议基层国库预算拨款中存在的问题与对策

预算拨款(又称国库资金支拨)是财政部门按批准的预算对各主管部门及其所属单位拨付预算资金。各级库款的支拨,必须根据同级财政机关的预算拨款凭证(或电汇、信汇)办理。当前基层国库预算拨款中仍存在一些不容忽视的问题,需要加以研究解决。     

退库工作监管的难点与对策

退库是各级国库根据国家有关规定，经财政部门或其授权的机构批准，将已入库的预算收入款项退还给申请单位或申请人的行为。国库作为退库程序最后一个环节的直接承办，正确把握退库政策，加强对退库的监管，对防止税款的流失，确保国库资金安全起着至关重要的作用。然而，在实际退库监管过程中，受退库管理制度时滞性、地方保护思想等的影响，国库的监管职能未能充分发挥，     

国库统计分析对政府经济决策的参考作用

国库统计分析工作是指给综合运用经济统计学等方法对国库收支,包括国债发行、兑付及收入退库等情况进行统计与分析,是宏观经济分析的重要组成部分。近年来,财政、税收及金融体制无发生了巨大的变化,国库的业务量也随之成倍增加,作为预算资金收纳、分成、支拨的机构,国库部门不但与本级财政、税务、银行有着密切的关系,而且与上下级国库、财政部门以及本地企业也存在着千丝万镂的联系。货币政策的制定必须研究国库资金收支活动及财政政策、税收政策和国家信用的变化情况,这就从客观上要求国库必须研究国库资金收支的变化和发展趋势对经济、金融运行的影响,为政府提供决策性的参考资料。因此,对国库资金进行统计分析是非常必要的。     

税库银联网系统存在的问题与建议

税库银横向联网是指税务、国库、银行之间通过专用通讯网，完成税款征收、上解、入库、退库等信息的处理和传递，实现数据信息一次录入、多方使用、资源共享。应用联网系统的目标是为纳税人提供有效服务，方便纳税人交纳税款，通过实时扣款和信息共享，保证预算收入及时入库，库款支拨迅速到位，提高财政资金使用效率，最     

对新形势下做好基层央行国库工作的思考

(一)国库法规滞后，影响基层央行经理国库职能有效发挥。目前，真正指导国库工作的纲领性文件，仍然是1985年颁布的《中华人民共和国金库条例》及《实施细则》，赋予了国库部门在预算收入和拨款及退库等方面的监督权，但该《条例》是20年前制定的，其法律效力和时效性都远远不能适应财税库体制改革发展的需要，基层国库部门在履行监管职能过程中缺乏可操作性的法律法规。当前执行的各种规章制度，     

必须创新退库管理机制

笔者认为,黑龙江通河县支行发生的国库资金案件,主要原因是人民银行基层国库对账、退库机制不完善。为了杜绝此类案件发生,笔者就如何创新国库对账、退库机制,提些建议。一、建立健全对账、退库流程退税业务是一项严肃的工作,直接关乎着国库资金的安否。现行国库各种制度对退库工作的规定,都是轻描淡写,始终没有形成规范的指导文件。退库监管规范性依据不足,是当前比较突出的问题。从事国库业务的人员都知道,按照目前国库 TBS 所界定的退库种类仅有19种,作为上级行完全有必要按照这一需求,有针对性制定出系统的具有统一规范性的退库指导意见和流程。各级国库在此基础上,再制定出具体的退库实施细则,使退库工作从退库凭证资料的传递到审核,再到业务处理,建立起完全公开、透明的流程,使退库的理由更充足,操作更清晰。二、建立主管领导对账、退税签批确认制通河案件从另一个层面反映出,国库与财税部门缺