关于灵活就业人员参加社会保险的思考

全面推进灵活就业人员参加社会保险,一方面政府要在制度结构上做调整,降低参保门槛,扩大覆盖面．对特困人员进行以医疗保险为主的社会保险补贴;另一方面强化政府监督执法职能,改进服务,建立适合灵活就业人员特点的参保方式。     

灵活就业与社会保险：难点与对策

多种灵活就业在当今中国的劳动力市场正日益成为重要的就业形式。加强立法和政策制度的建设；完善法规，提供切实可行的方案；采取灵活的操作办法；进一步完善管理措施；加强统筹协调，提高效率；加快信息网络建设，为经办工作提供信息技术支持；提供便捷优质的培训和就业服务；保护灵活就业者的权益；积极探索灵活就业人员实施综合保险的形式；社保机构应变被动服务为主动服务；加大社会宣传力度。     

德国残疾人就业促进政策浅议及其对我国的启示

近年来,随着社会经济的快速发展、公民权利的日益重视,弱势群体特别是残疾人对自身权益的诉求越来越强烈,现有的残疾人就业促进政策亟待完善。德国是现代社会保险制度的发源地,残疾人就业促进政策作为拥有完善社会保险制度的政府必须予以正视的问题之一。尽管经济发展水平、文化背景等方面存在差异,但是德国的残疾人就业促进政策对我国残疾人就业促进政策的改革仍然具有一定的借鉴意义。     

如何完善我国大学生在灵活就业状态下的社会保险

目前单一的正规就业模式难以缓解火学生就业压力，灵活就业正在成为促进人学生就业新的生长点。然而，我国的特殊国情决定了大学生在选择灵活就业时会遇到诸如户籍、档案等一系列的问题，而且，由于灵活就业的多元复杂性，单一的政策不会收到普惠的效果。另一方面，我国还没有实行较为全面的社会保障制度，采取灵活就业形式的大学生的社会保险问题在目前仍处于一种缺失的状态。     

失地农民就业的政府服务——基于服务行政的视角

政府服务是解决失地农民就业的必然选择，但由于其行为存在三大问题：失地农民的服务理念尚未真正形成；“三位”现象尚未解决；服务型政府的制度支撑还不够完善。为此，基于服务行政的视角，在构建“服务型政府”的理念指导下，以新的视角审视政府服务，通过构建公共服务体系，强化服务职能；构建工作运行体系，完善监督机制；构建绩效评估体系，强化激励机制，以此提高政府在促进失地农民就业中的服务。     

完善劳动社会保障制度 促进灵活就业健康发展

随着我国社会制度的不断完善,各级政府也相继出台了许多关于就业保障的相关文件,在就业保障文件中最重要的文件就是关于灵活就业人员的社会保障文件。不仅仅体现出国家对于灵活就业人员的社会保障问题是十分关心的,也表达出我国对于社会保障问题是相当在意的。虽然我国政府和各级有关部门对灵活就业人员的社会保障提出了许多解决办法和优惠政策,但是现阶段在社会保障上仍存在许多弊端,尤其是在灵活就业人员的养老保险和医疗保险这两个大方面,换句话说就是在社会保险方面存在相当多的疏漏。灵活就业群体社会保障政策的完善,需要各级政府与人民群众的相互配合,构建灵活的管理机制。文章通过实际的走访和调查,对此进行了分析探讨。     

顺应时代要求促进灵活就业

所谓"灵活就业",就是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面,不完全按照建立在工业化和现代化工厂制度基础上的就业规则的各种就业形式的总称.目前,在广大的发展中国家,灵活就业表现为非正规部门就业.     

2006年中国宏观经济大事辑要(上)

1月1月1日劳动和社会保障部确定“十一五”期间健全社保体系工作重点劳动和社会保障部部长田成平指出,“十一五”期间,要以确保发放、扩大覆盖和完善制度为重点,进一步建立健全社会保障体系。确保发放,就是要在按时足额发放的基础上,做到确保社会保险各项待遇的发放。扩大覆盖,就是要通过制度创新,对机关事业单位人员、灵活就业人员、进城务工人员、被征地农民等社会群体作出符合其就业和收入特点的制度安排,促进他们参保。完善制度,就是要增强现行各项保险制度的保障功能,逐步完善多层次的社会保障体系,适当提高保障水平。同时,逐步探索建…     

就业状态与农民增收

改革开放以来，我国农民收入的提高及其波折，与经济大环境是紧密相关的。改善就业环境，目前的焦点是改革和完善土地征用制度；完善就业培养机制，提高劳动力素质，强化就业能力；优化就业结构；加强就业保障制度，营造农民就业的良好氛围。     

城乡养老社会保险制度一体化相关问题的思考

养老一直全社会共同关心的话题，目前我国城市养老保险制度相对较为完善，但农村养老保险制度还处于无序状态，这就给城乡养老社会保险制度一体化的推行带来了较大的难度，城乡养老社会保险制度一体化的实现，还存在着较多的制约因素，所以当前的问题是需要加快农村养老社会保险体系的构建，国家和政府加大支持力度，加快财政转移支付、农村剩余劳动力转移和养老社会保险技术建设等工作，为城乡养老社会保险制度一体化的推进奠定良好的基础。     

灵活就业的理论、实践及发展思路

一、灵活就业的内涵和主要形式 灵活就业(Flexible Employment),在国际上大多与非全日制就业和非正规部门或非正规经济就业的定义相关。根据我国实际情况,劳动和社会保障部劳动科学研究所课题组在2002年撰写的《我国灵活就业问题研究报告》对这个概念做出了如下界定:在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的,传     

对推进养老保险省级统筹过程中存在六大矛盾的分析与建议

基金省级统筹存在统一调剂与市县政府推卸责任,征缴扩面与市县政府招商引资、个人账户“空账化”风险积累,制度之间的关联性与当前制度体系不健全,社保制度的单一化加剧与灵活就业群体社保需求突出,事业养老保险改革相对滞后与企业统一完善的养老保险制度相互脱节之闻等矛盾,可通过建立和完善激励约束和部门联动机制、灵活的补充养老保险制度、事业与企业相衔接的一体化养老保险体系以及积极做实个人账户等方法解决。     

灵活就业--解决就业问题的重要途径

所谓灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。灵活就业主要有以下几个特征：一是劳动关系非正规化。灵活就业人员与用人单位的劳动关系一般都比较松散,多数都没有签订正规的劳动合同,处于随时中止的状态。二是劳动报酬低,劳动报酬一般只能达到当地法定最低工资水平。三是与社会保险几乎没有制度性联系。四是灵活就业的门槛低、机制活。     

阜新市灵活就业人员参加养老保险的影响因素分析

本课题通过对阜新市灵活就业人员社会保险参保状况的调查问卷资料的深入研究,运用logistic回归模型分析了年龄、受教育程度、子女数、身体健康状况、子女教育状况、月收入对灵活就业人员参保的影响程度,并提出了建立灵活就业人员信息管理体制、加大养老保险宣传力度、解决其子女教育问题、提高其收入水平等相关措施。     

经济转型时期缓解中国就业压力的战略创新

就业是劳动力市场的供求关系的反映，就业问题的解决也需要通过完善劳动力市场来实现。我国经济转型时期劳动力市场具有典型的“二元四级”特征，从这一结构特征出发缓解我国城乡就业压力的途径是：城乡互动；内部吸收；外部转移；政府保障。这一思路实现的途径和措施是推进小城镇建设；发展非正规部门和非农产业经济；转换经济增长目标；完善劳动力市场，深化各项制度改革。     

灵活就业人员医疗保险典型问题剖析

随着我国经济体制改革的进一步深化和产业结构的调整,以非全日制、临时性和弹性工作等形式就业的灵活就业人员不断增加,灵活多样的就业形式已成为扩大就业的有效途径。目前我国灵活就业人员约占城镇就业人数的40%,成为社会保险扩面征缴的重要增长点,因此对劳动保障事业的发展提出了新的挑战。2003年,劳动和社会保障部办公厅出台了《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》,为灵活就业人员参加城镇基本医疗保险提供了政策上的指导,许多地方积极探索,并制定出适合本地实际的灵活就业人员参加基本医疗保险的实施方案,在制度实施过程…     

农民工纳入社会保障体系的思考

把农民工纳入社会保障体系,不仅可以改善农民工的福利,而且有利于提高企业的竞争力。从政策层面看,现行社会保障制度没有排斥正规就业的农民工,但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍．政府的政策导向或干预并没有取得预期的效果。本文试图从城镇职工社会保险制度与农民工特点的相客性这一角度．探析现有政策失败的原因．并提出完善政策的思考。     

我国妇女就业制度的历史回顾与改革设想

我国的妇女就业制度经历了符合实际－脱离实际的过程。改革现行的妇女就业制度要以优化劳动力资源配置、提高生活质量为目标，以取消就业中的性别歧视为重点，建立以灵活的工时制度和用工制度、社会补偿的生育保险制度和配套的社会保障制度及保障妇女儿童权益的社区组织创新为主要内容的妇女灵活就业制度。     

对灵活就业人员实施失业保险制度的思考

在推动再就业工作的进程中，灵活就业一方面已成为失业人员实现再就业的主要形式；另一方面，由于种种原因，他们又不时地在失业的边缘徘徊。作为社会“安全网”的失业保险对灵活就业人员的保障缺失问题已浮出层面。建立健全动态的覆盖灵活就业人员、与灵活就业形式相适应的失业保险制度已成为当前亟待探讨并解决的课题。     

将农民工纳入社会保障体系的思考

把农民工纳入社会保障体系,不仅可以改善农民工的福利,而且有利于提高企业的竞争力.从政策层面看.现行社会保障制度没有排斥正规就业的农民工.但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍.政府的政策导向或干预并没有取得预期的效果.本文试图从城镇职工社会保险制度与农民工特点的相容性这一角度,探析现有政策失败的原因,并提出完善政策的思考.