从构建科学的权力运行机制入手

要解决权力滥用问题,防止权力腐败,必须从容易产生权力寻租、权力异化的薄弱环节入手,狠抓对权力运行的监督约束:一是亮权,让权力在"阳光"下行合。从源头上预防权力腐败,根本措施是把权力运行充分暴露在"阳光"之下,最大限度的啬透明度,变暗箱操作为"阳光"作业。从目前农业银行的现实状况出发,要     

刍议国有企业审计监察工作中暴露的问题及解决策略

近年来,随着我国国有企业的不断建设和发展。党的十八大报告指出:要建立健全权力运行和监督体系,"加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督"。本文通过分析国有企业的审计监察工作的重要性和存在的问题,提出加强企业内部审查和监督的措施,促进国有企业健康发展。     

依法行政，通力合作 加强政府采购监督体系建设

党的"十七"大报告指出:完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行,要坚持用制度来约束我们的行为,建立既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

流程控制视角的财政监督嵌入预算管理顶层设计研究

正政府预算是经过法定程序批准的、具有法律效力的政府年度财政收支计划,是社会公众对政府和政府官员"非暴力控制"的有效途径。预算为公众提供了一个相对开放的渠道,公众可以确信他们的纳税没有被用于私人目标,也没有被乱用和浪费掉,而是用在了政府向他们承诺的公共事务上。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出:要强化权力运行制约和监督体系,"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运     

基层央行同级监督难成因分析及化解方法初探

“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”,这是中共中央新近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》所特别指出的。当前在基层央行如何加强监督工作,如何做好党内监督和对权力运行的制约和监督,规范权力的正确行使,是有效预防腐败的关键。党的十六大报告指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这     

关于纪检监察部门对领导干部权力运行情况进行有效监督的思考

为使基层行领导干部正确行使权力,进一步发挥"一岗双责"作用,现结合近年来巡视、执法监察等了解的情况,就纪检监察部门对领导干部权力运行进行有效监督情况报告如下:监督的现状基层央行的纪检监察部门对所在单位人财物的监督归根结底是对领导班子及成员的监督,实践证明,纪检监察部门在使基层行领导正确行使权力,进一步发挥"一岗双责"方面发挥了重要作用。从近年来了解的     

我国全口径预算报告体系构建研究——制约和监督权力运行视角

本文以约束与监督权力运行的视角,提出了建立全流程、全口径、多维度的预算管理体系作为约束与监督政府权力运行的突破口。通过分析对全口径预算的理解,并借鉴国际组织及他国的相关预算管理经验,从全口径预算报告体系构建、深化改革的着力点等方面为我国实现全口径预算管理提出政策建议。     

构建金融服务与管理权力阳光运行机制的思考

阳光行政,主要是指增强公共行政的透明度,使公共行政管理工作及行政行为自觉接受社会的监督.权力阳光运行机制建设是基层人民银行在新时期加强反腐倡廉建设、推进依法行政工作的必然要求,是履行基层人民银行工作职责、服务地方经济又好又快发展的积极举措,更是进一步深化党的十七大以及十七届四中全会提出的"让权力在阳光下运行"、"推进权力运行程序化和公开透明"等论断的实际行动.特别是在当前国际金融危机余波未平、国内宏观调控压力加大的背景下,构建金融服务与管理权力阳光运行机制,加大基层人民银行的履职能力,推动地方经济的平稳健康发展,成为需要重点研究的课题.     

发挥审计监督职能 把经济权力关进制度笼子的思考

正习近平总书记在中纪委二次全会上的报告中提出:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"党的十八以后,中央出台了八项规定,军委出台了十项规定,四总部出台了厉行节约严格经费管理的十七条规定、军区出台了加强作风建设的二十二条规定,这些都体现出各级加强制度建设、把权力关进笼子的措施和决心。那么要实现把权力关进笼子里,并     

构建军队财务监督机制的思考

反思目前全国披露的一些典型的腐败案件,可以看出各种规章制度相当完善,违规违纪行为都披上了"依法办事"外衣,这表明缺乏监督的权力,制度运行即使程序再完善,也是走形式.本文从监督权力运行的角度,提出构建军队财务监督机制思路.     

审计是制衡权力防止职务犯罪的有力武器

党的十六大报告从加强对权力制约和监督的高度对审计工作提出了新要求,提出"建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的审计监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益".为此,惩治腐败,打击和防止职务犯罪,促进廉政建设是审计监督的一项十分重要的任务.     

经济责任审计产生的动因和权力监督特征研究

理解经济责任审计产生动因是研究经济责任审计理论和推动实践发展的重要影响因素。文章从国家治理视角探讨了经济责任审计的产生动因,认为经济责任审计是中国政体国体及其权力运行现状下的特殊产物,是权力安全运行自律和自控的机制设计,是现行干部管理体制实践总结的制度完善,是中国特色国家治理的必然要求。籍此,文章分析了经济责任审计强调权力运行过程外部独立的监督、突出自上而下的权力监督和彰显经济权力行为监督等权力监督特征。     

新时期用税权监督研究

正党的十八大报告提出,要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督。其中,如何制约和监督权力的运行,引起了社会的广泛关注。但是,长期以来财税部门重税款征收轻税款使用,学术界也较多地强调征税人的征税权力和纳税人的纳税义务,较少地提及纳税人的权利,尤其是对政府用税的监督权。因此,如何保证税款征收和使用全过程的完整规范,如何监督政府部门的用税权是一个不容忽视的重     

构建协同治理的工会经审监督机制初探

<正>党的二十大对健全党和国家监督体系作出战略部署，要求“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行”，这对工会经审监督工作赋予了新的历史使命。工会经费审查监督是国家治理体系的重要组成部分，在工会内部审计与国家审计、社会审计、工会会员监督等不同主体之间，     

“全裸乡政府”立起的公共治理标杆

让权力在阳光下运行、创造条件让人民批评、监督政府、让公平和正义比太阳还要光辉,温家宝总理在两会上的宣示彰显了中国政治文明建设的决心。在今年的两会上,预算公开、阳光财政一直是人们关注的焦点之一。全国人大代表、全国人大常委会预算工作委员会主任高强开门见山地指     

财政监督与推进源头防腐研究——基于湖南省的实证分析

正党的十七大报告提出,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,对于规范权力运行、从源头上防治腐败意义十分重大。财政作为国民收入再分配的关键环节,构筑对财政权力的制约和监督防线,充分发挥财政监督职能作用,是财政部门自身建设的必然要求,也是深入推进源头防腐的重要突破点。     

行政事业单位内部控制建设研究

<正>一、行政事业单位内部控制建设的重要性(一)建立反腐第一道防线根据党中央十八大"把权力关进制度的笼子里"的重要指示,实施内控规范,建立完善的内部控制制度,对于构建和监督权力运行机制,明确权力清单,及时发现权力运行过程中的问题,加强权力制约,具有重要的促进作用。对于权力执行者,内部控制制度既管住了他人,也管住了自己。健全的内控体系,从"不能腐"和"不易腐"两方面,从源     

经济责任审计与效益审计的结合

温总理在今年人大会作的政府工作报告中指出:认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题;加强审计和监察工作,加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。十二五规划纲要也提出:推进政府绩效管理和行政问责制度,强化审计监督;加强反腐倡廉,积极推进政务公开和经济责任审计,加强对权力运行的制约和监督。     

论权力监督与制约的几个着力点

能否对权力进行有效的监督与制约,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,直接关系党的形象和威信,关系党和国家事业的兴衰成败。要通过突出权力监督对象、完善权力分解与制约机制、强化权力运行过程的监督制约和健全民主决策制度等途径,坚持以改革创新精神,强化对权力的监督与制约,真正实现权为民所用,情为民所系,利为民所谋。     

强化军队审计对权力的制约和监督

加强对权力的制约和监督是我们党在新时期赋予各级监督部门的神圣职责,审计作为我国权力监督体系的重要组成部分,理应发挥其在经济监督领域的特殊作用。军队是一个高度集中统一的武装集团,要确保其权力的正确有效行使,同样需要包括军队审计部门在内的各级军队监督机构对其权力运行实施有效的制约和监督。