关注经济责任审计的“盲区”

在经济责任审计(尤其是离任后的审计)中,继任者总是希望审计部门把资产负债审得越细越清楚越好,而离任者则是希望把任期内的政绩说得越多债务说得越少越好.这二者原本是经济责任审计的焦点和核心,二者并不矛盾.     

离任审计如何区分相关经济责任

离任审计是一种经济责任审计,审计中,客观公正地评价法人代表的业绩,关键在于准确区分经济责任。只有分清了经济责任,才能客观地审计经营业绩。下面笔者就经济责任的区分问题,谈一些浅见。1.区分现任与前任的经济责任企业经营活动,处于一个持续经营过程。法人代表任期之间存在着承前启后的联系,前任法人代表离任时经营状况,必然要影响继任法人代表的经营效益。因此,在评价离任法人代表经营业绩时,要划清离任与接任法人代表之间的责任界限。这是准确评价法人代表经营业绩的前提。划清离任与接任者之间的经济责任,包括审计当期法人代表与前任法人代表之间的经济责任关系、审计当期法人代表与接任法人代表之间的经济责任关     

也谈厂长(经理)离任经济责任审计

厂长(经理)离任经济责任审计的目的是评价任职者的经营绩效,督促任职者认真履行职责,同时为考核干部提供依据。本文试对离任审计的内容、评价原则、离任审计报告等方面进行了分析和探讨,以期对离任经济责任审计实践提供参考。     

离任审计的特点与操作模式

离任审计的特点与操作模式□孙林生杨庆祥离任审计，是指独立的审计机构和审计人员，依法对离任者任期内所负的经济责任活动进行审查，考核其经营目标完成情况，评价其履行的行为及其结果。一、审计内容的全面性对厂长（经理）进行离任审计，因其职位的重要性和任职时间跨...     

论企业内部离任审计评议

企业内部审计机构受本企业人事部门委托,开展离任经济责任审计。当经济责任审计结束时,审计机构要向委托部门出具离任者的经济责任审计评议书。为了避免评议书中套话,切实说明离任者在职期间的功过是非,本文提出编撰审计评议的新思路,即：从企业资产、负债、损益的增减变动状况,评价离任者的经济责任,其他工作业绩和问题应省略,使委托人清楚离任者应负的主管责任和直接责任。 一、责任审计评议的内容。 （一）资产管理责任。 １．流动资产变动情况评价。 接任时的各项流动资产数额与离任时的流动资产数额比较。主要对债权资金的分析…     

积极开展干部离任审计 努力为油田改革与发展服务

自1993年6月至1995年末,我们在审计机关的大力支持和指导下,以“支持改革者、鼓励探索者、帮助失误者、查处违纪者”为指导思想,积极开展行政干部离任责任审计工作,先后对26个局直属单位的行政一把手离任进行了审计,审计有问题的资金达19405.60万元,其中:违纪金额8833.48万元,违规金额3084.64万元,影响经济效益金额7488.48万元,已纠正处理违纪金额2510.92万元,取得直接经济效益2668.93万元。通过离任审计,认定了费用界限,明确了经济责任,对任职干部的经营业绩,有了客观的评价,为进一步加强企业管理,为领导选派干部,提供了较为科学的依据。同时,也为我们进一步开展好离任审计工作,积累了一定的经验。     

行长离任经济责任审计的难点及对策

一、目前行长离任经济责任审计的难点 　　1、审计程序不顺，工作开展难。目前，建设银行开展离任审计大多是人事部门已经下达免职、提拔、调离或退休后进行的。这种“审计滞后”使得离任审计的作用受到极大的削弱。不仅“稽审评价”和“审计结论”成了“马后炮”，而且给下达审计结论带来了很大的难度。因为被审对象一旦离开，褒贬升降已成定局，审计结论实际上成了一纸空文。对已经提拔或平调至重要部门的离任者，稽审人员感到做人难，工作容易走过场，评价结果很难作到客观真实；对已经调离建设银行系统的离任者，如果离任者不予理解、支…     

领导干部经济责任审计结果运用中的几个问题

经济责任审计结果运用现存问题 　　 1．“两先两后”的问题。一是先离任后审计。这种作法其不利影响主要表现在三个方面：其一，审计对象联系不便，审计核实工作难以进行，直接影响审计工作质量、审计效率；其二，审计意见和审计建议难以落实。前任遗留问题让后任去处理，继任者积极性无法调动，措施也不会得力；其三，易形成离任与离任审计不相联系的局面，使离任审计流于形式，审计成果的转化作用无从体现。二是先严后松。部分领导在经济责任审计实施伊始强调要查严查细、查深查透，待审计出问题后，却主张大事化小，小事化无。另外，经…     

离任审计若干问题小议

高任审计对于加强干部队伍建设,促进干部勤政廉政有着十分重要的作用。－、离任审计的目的离任审计是对厂长（经理）任职期间经济责任的综合评价。即审计离任厂长（经理）在任职期间,是否认真执行党和国家有关财经法规;是否清正廉活;是歪坚持企业效应与社会效应的统一性,以及任任职期间企业损益的真实性。二、分清现任与前任责任的界限现任厂长（经理）在经营期间存在的问题,不一定都是现任者的责任。有些问题可能是前任所遗留的,由于对前任者没合进行审计,同题遗留至会,在这种清况下,审计人员艺先要确定现任警江职的Bh阎,依据…     

推进单位负责人离任审计工作的建议

实行单位负责人离任审计制度,主要是对领导干部在任职期间、任职单位的财政、财务收支、国有资产管理情况进行监督、评价和鉴证,是对其任期内所担负的经济责任、工作实绩的一次较全面的检查和考核。同时,也是对继任者工作基础、经济责任和国有资产基本状况的界定。但目前在实行     

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

离任经济责任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计的实施范围越来越广泛 ,由初期的厂长 (经理 )离任经济责任审计扩大到更大范围的领导干部离任经济责任审计乃至公务员离任审计和业务人员审计 ,在“充分发挥审计监督的威慑作用”方面功不可没 ,但也有不少有待总结提高之处。一、离任经济责任审计存在的问题离任经济责任审计一般涉及多个会计期间 ,对离任者的责任履行情况进行客观的检查验证 ,审计范围十分广泛 ,工作量比较大 ,加之对离任审计认识上的误区 ,实践中的错位和审计人员素质与离任审计要求的差距 ,使目前离任审计工作存在一些问题。(一 )缺少统一的审计依据。 19…     

当前经济责任审计存在的主要问题

一、现阶段经济责任审计中存在的问题 1.重离任审计,轻现职审计。目前经济责任审计大多以离任经济责任审计为主。企业领导离任后,人事部门都要委托内审部门对其进行审计,通过内审部门出具的审计报告对离任领导任期内的工作业绩作一个总结,同时也为划分前任领导和后任领导的经济责任提供依据。而现职审计覆盖面较窄,人事部门较少委托内审部门对现任领导干部经济责任的履行情况进行审计,内审部门在编制年度审计计划时,也较少安排现职审计项目。 2.离任审计时间上的滞后性。从实际操作情况看,绝大多数离任审计项目几乎都是先离任,后审计,“先离后审”、     

离任经济责任审计应坚持“先审后离”

处级干部、厂长(经理)离任经济责任审计在华中理工大学已开展多年,1991年出台的《华中理工大学厂长(经理)离任审计暂行规定》和1994年出台的《华中理工大学关于处级干部离任经济责任审计的暂行规定(试行)》,使我校干部离任审计工作逐步形成制度化、规范化。我校离任审计工作也经历了一个开始被审者不理解、接受不了到普遍欢迎直至要求离任审计这样一个发展过程,是与学校领导的一贯重视、支持分不开的。我校开展干部离任审计工作的实践证明,在开展这一工作时,应坚持"先审后离"的原则。离任经济责任审计是对责任人任期内的经济责任履行情况及工作(经营)业绩进行全面审查、考核和评价。处级干部、厂长(经理)离任前如需审计,往往是审计部门在接到校领导批文或组织部门的审计委托后才能立项制定审计工作方案,下达审计通知书,实施审计。这期间会出现以下几种情况:     

临渭区对领导干部实行离任经济责任审计

临渭区对领导干部实行离任经济责任审计临渭区为了坚持“监督、保护、审查、管理”的新时期干审工作方针，依据《审计法》和有关法律、法规，对领导干部离任实行经济责任审计。通过审计评议，准确地评价行政领导干部任职期间的财务工作和应承担或解除的经济责任，组织人事...     

如何做好上市公司领导人离任审计

企业负责人经济责任离任审计是指审计部门受主管部门的委托,对企业负责人在任职期间的工作成果进行鉴定,明确其经济责任,客观公正地评价其业绩的活动。通过从经济责任和经营业绩两方面检查监督企业负责人的工作,可以明确划分负责人在不同时期内的经营业绩和应承担的经济责任,对督促企业遵守国家有关法律法规,促进改善经营管理和提高经济效益,建立、健全现代企业制度等具有重要的意义。     

我们是如何开展经济责任审计的

我局从 1989年起开展经济责任审计工作,经过多年的摸索和总结,特别是 1999年我州出台《延边朝鲜族自治州法人代表离任审计条例》后,我市的经济责任审计逐步走向规范化轨道。从 1999年至今已完成 8户经济责任审计,全部是在离任者任职之前进行的审计,审计后任新职 5名,退休 2名,免职 1名,经济责任审计发挥了应有的作用。 　　一、找准位置,发挥鉴证作用 　　经济责任审计开展以来,各方面的评价颇多,有的认为审计是“第二组织部”,有的认为经济责任是评价领导干部的唯一标准。这些观点无形中夸大了经济责任在领导干部工作政绩中所…     

对银行行长离任审计内容的思考

要搞好商业银行二级分行行长离任经济责任审计，首先要避免几个认识误区，决不是简单地对其离(上)任时点上财务报表进行比较、鉴证、分析，也不是对离任行长的德勤能绩和工作能力、工作业绩和不足进行简单评价，它不同于人事部门和组织部门对干部的考察，也不同于业务等部门的检查和前、后任行长的工作交接鉴证，它应该是以“经济责任”为出发点和落脚点对行长在任期间所应承担的各种经济责任进行界定。我认为，对商业银行行长进行离任经济责任审计应紧扣其“经济责任”的区分和界定来开展工作，商业银行二级分行行长应承担的经济责任虽然包…     

关于高校内部经济责任审计的思考

在高校内部开展离任经济责任审计工作已经多年,学院所属的生产单位、经营单位、经费包干单位以及实行独立核算的其他单位主要负责人,在离任前应进行离任经济责任审计已逐步形成制度,被法人代表和院内广大教职工所接受。离任审计工作的开展,对于考核一任法人代表在任期间的经营业绩、学院目标责任的完成情况,资产保值增值情况,前后任交接时企业的净资产以及企业的债权、债务情况,划清责任界限,使离、接双方责任明确,顺利完成企业法人工作的移交,起到经济监督、评价和鉴证的作用。同时,内审部门作为院内的经济监督机构,协助各级组…     

谈离任经济责任审计

离任经济责任审计是地方党委、政府交办的审计任务,是对离任者任期内经济责任履行情况的评价和鉴证。这项工作时间紧,责任大,范围广,要求高。它要求审计干部既要有较高的业务水平,又要讲究灵活的工作艺术。