更新观念 创新机制 加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强和规范政府非税收入管理对于促进财政改革和健全公共财政体系,增强政府宏观调控能力,调节收入分配,优化经济发展环境,遏制腐败,推进依法行政、依法理财,促进社会和谐发展具有重要的现实意义。近年来,甘肃省非税收入管理工作坚持依法征收、源头控收、以票管收、规范管理的工作目标,创新非税收入管理理念、管理制度和管理机制,取得了明显成效:规范政府非税收入管理的地方性法规—《甘肃省非税     

依法治市的理论探讨

目前我国一些省区的大中城市提出依法治市的口号,并以此作为城市管理工作的一项根本目标,开展城市的治理整顷,将城市工作纳入法制建设的轨道。这有力地推动政府法制工作的加强。但是,对依法治市的确切内涵,各地从事法制宣传的同志和理论界提法不一,需要深入地探论。一、对依法治市内涵的几种提法对依法治市大体上有以下几种不同的提法: (一)从依法管理好城市各项工作的角度谈依法治市。如将城市管理纳入法制管理的轨道。“依法管城,依法建城”     

加强审计监督 当好经济卫士

政府审计,是对经济活动全过程和经济生活全方位独立进行的综合监督。作为一种制度安排,政府审计具有内生性的威慑作用。政府审计由政府审计机关代表政府依法进行,担负的是对全民财产的审计责任。范围涵盖了所有的行政、事业单位和国有企业．拥有和管理国有资产的单位,都必须依法接受政府审计的监督。政府审计的主要特点是法定性和强制性,其主要功能是预警预防、揭示揭露、查处惩治和修补抵御。     

依法治国视野中的节约型政府构建

依法治国,作为基本战略,要求各级政府依法行政是重要内容。我国各级政府必须根据法律法规的规定设立,同时在行政管理活动中依法有效控制我国行政费用过高、增长过快的现象,构建节约型政府。     

试论公共受托责任与政府会计目标

一、政府与公共受托责任 政府是国家权力机关依法授予其行使管理社会公共事务权力的机关．依法拥有行政权和履行相关的职在本中．“政府”这个概念包含两个层次的含一是指为行政区域内的公民承担受托责任的一级政权组织：二是具体为行政区域内的公民履行受托责任的政府单位。     

善治——民主自治、依法行政和物业管理思考

温家宝总理在今年的政府工作报告中,提出了加强和创新社会管理。他指出。强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,完善社会管理格局。以城乡社区为载体,以居民需求为导向。整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

国有企业财务监督管理研究

据国务院《国有企业财产监督管理条例》中“国有资产实行分级行政管理”的规定，由各级人民政府或其设立的资产管理部门对所辖范围内的国有企业依法实施行政管理。按照“政企分开”原则，国有企业依法享有企业法人财产权，独立行使企业资产经营权，但各级政府或其授权的管...     

秘书专业法律课教学改革的思考

建设社会主义法治国家是全国人民共同的奋斗目标,政府依法行政、企业依法经营、单位依法管理、公民遵纪守法已经成为形势发展的必然要求,秘书人员只有具备良好的法律素质才能适应市场经济发展的需要,做好本职工作。     

加强政府诚信机制建设的对策思考

一、政府诚信的内涵 政府诚信是指政府管理机关对法定权力和职责的正确履行程度,政府管理部门在自身能力的限度内实际的践约状态,包括政府管理部门的科学民主程度、政府管理部门行政的依法程度、政府管理部门作为公共权力代表的公正程度、政府官员的公信力等.它是社会组织和公众对政府信誉的一种主观评价和价值判断,是政府行为所产生的信誉和形象在组织和公众中所形成的一种心理反应.政府诚信主要包含三方面的内容.     

建立城市环境卫生长效管理机制

当前各地在改善城市环境卫生中常常不能持久稳定。作者根据实践经验 ,提出建立城市环境卫生长效管理运行机制 :由行政推动转向依法管理 ;由多头管理转向专业管理 ;由政府统包向市场运作转变。     

加强税务信息化建设,提高税务稽查绩效

十几年以来,我国税务电子化、网络化的建设已经奠定了税务信息化的雄厚基础,能够支持税收工作再上新台阶。但是,在实际操作中还存在许多问题,尤其在税务稽查这一至关重要的环节。文中总结了目前在我国税务信息化建设中,税务稽查方面出现的问题,作者根据自己多年积累的工作经验,有针对性地提出了一系列的解决思路,对“金税工程”尤其是地县级税务机关“金税工程”实施和依法治税具有借鉴意义。     

关于我国市民参政条件的思考

市民参政的良性发展是城市政府治理目标实现不可缺少的中介.本文对影响我国市民参政的几个条件进行了分析,认为政府实施科学的治理、市民参政素质、法制的进一步完善、一定的物质基础和较低的参政成本以及良好的行政丈化氛围是扩大我国市民政治参与和提高市民参政水平的主要条件.     

浅议依法治国基本方略的创新性

依法治国,建设社会主义法治国家,是中国共产党和中国人民从社会主义初级阶段基本国情出发作出的重大战略抉择,是一场史无前例的伟大社会实践,是社会主义发展的理论创新和制度创新。本文着重从四个方面论述了依法治国这一关系到未来中国治国方略和国家发展模式的基本方略的创新性。     

政府采购法功能分析

政府采购法是国家调整政府采购过程中产生的各种社会关系的法律规范之总称。在现代经济社会中,政府采购法在行政管理、产业导向和保护市场竞争等方面发挥着日益重要的作用。     

基于对高校办学自主权的价值意义研究

高校自主办学是一项重要的高等教育管理思想,它力图改变高校从属于政府部门的地位,使之真正成为面向社会自主办学的法人实体。随着我国高等教育的发展及社会的进步,高校办学自主权的问题显越发迫切。转变办学观念、依法自主办学,是社会主义市场经济条件下高等教育体制改革的必然选择。     

我国《审计法》修订路径及其启示

从国际上来看,政府审计由财务审计向绩效审计和责任审计扩张正成为一种潮流。我国政府《审计法》修订源于政府的转型和加强对公权运行监督的需要。《审计法》修订的路径选择揭示公法修订要有充分的理论储备、广泛的社会互动和科学的成本效益分析。     

企业社会责任会计:内涵、目标与计量

本文探讨了企业社会责任会计的内涵界定、会计目标以及计量问题,指出企业社会责任会计应该主要反映企业在经济责任之外的其他社会责任;会计目标是为政府部门制定相关政策提供信息和为企业向利益相关者传递信息提供载体,信息提供的方式包括强制性披露和自愿披露;还应通过政府立法和明晰产权等,使外部成本内部化来部分解决计量问题。     

《主要产品分类》（CPC）与《通用采购词汇》（CPV）比对研究

《政府采购协议》（Government Procurement Agreement,GPA）目前有14个参加方,共41个国家和地区。一方面,参加方在加入GPA时一般采用国际通用的分类标准,另一方面,一些参加方针对国内政府采购管理特点建立了符合本国的分类标准。文章通过深入分析国际通用的《主要产品分类》（cPc）与欧盟的《通用采购词汇》（CPV）之间的关联和差异,为我国建立政府采购分类标准提供了参考建议。     

《审计法》涉及的若干基础性问题的再思考——基于十九大报告的视角

审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《审计法》的建议。这六个问题是：为什么审计,审计谁,审计什么,谁来审计,如何审计以及审计成果如何应用。     

论我国第三方物流市场政府规制的完善

分析了我国第三方物流市场政府规制存在的问题。指出,完善第三方物流市场中的政府规制,应当构建系统的物流法律规制体系,强化政府规制的法治性;组建统一的物流执法机构,强化政府规制的权威性;建立多元的规制手段体系,强化政府规制的实效性;对行业协会的建立和发展予以引导和规范,强化行业自律。