拓宽服务民生领域 壮大粮食流通产业

温家宝总理在政府工作报告中指出：“必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力。”认真领会这一精神，使笔者深刻认识到，作为与民生息息相关的粮食工作，理应在服务民生上有所作为，围绕保障和服务民生这一主题，在拓展领域、服务民生的过程中，     

中国农村民生发展的不平衡不充分状况、机制及对策

本文运用熵值法基于人民生活、社会发展、生态建设三大维度测度了2006—2019年全国及四大区域农村民生发展水平，采用Dagum基尼系数和地理探测器考察农村民生发展的不平衡并揭示其空间和结构来源，借助分位数标准化方法探究农村民生发展的不充分并剖析其内在形成机制，在此基础上提出相应对策。研究发现，(1)农村民生发展整体水平呈逐年递增趋势，东部地区农村民生发展水平显著高于其他地区，且水平较低的省份对水平较高的省份存在“追赶效应”。(2)农村民生发展的总体不平衡呈下降趋势，区域间不平衡是空间不平衡的主要来源，其中东部与西部区域间不平衡的贡献最大，东部区域内不平衡贡献显著高于其他三个区域；人民生活不平衡是全国及中部、西部、东北地区农村民生发展不平衡的主要驱动因素，东部地区农村民生发展不平衡的主导因素为社会发展不平衡；且任意双因子组合的交互作用均会增强其对农村民生发展不平衡的作用强度。(3)农村民生发展不充分水平整体呈下降态势，西部地区农村民生发展不充分水平高于其他三个区域；社会发展对全国及东部、中部、西部地区农村民生发展的不充分存在重要影响，人民生活对东北地区农村民生发展的不充分影响显著。本文丰...     

市场竞争的背后——观念竞争

日前，欣闻我市“江苏光芒集团”和“江苏民生集团”的“光芒”、“民生”被江苏省工商行政管理局确定为九七年度江苏省著名商标。面对日趋激烈的市场竞争，“光芒”、“民生”何以脱颖而出，榜上有名?     

提高驾驭经济能力 加快发展民生经济——对鹤山农场发展民生经济的调查

黑龙江省鹤山农场近几年来经济稳步发展，职工安居乐业，市场繁荣，社会稳定。这样的局面来之不易。我们在调查中了解到，鹤山农场党政班子不断提高执政能力，全力打造民生经济的发展格局，形成了“践民生之策，行民强之措，兴民富之举”的发展民生经济的战略思路，促进了全场经济的全面发展。2004年，取得了国内生产总值、畜牧业产值、非国有经济纯收入、     

陕西民生科技发展路径研究

陕西作为我国重要的能源化工基地，在依托丰富的能源资源实现快速发展的同时，也带来诸多深层次民生问题，严重阻碍经济社会和谐发展。在此背景下，如何充分促进民生科技支撑“富裕陕西、和谐陕西、生态陕西”的构建，对陕西这样欠发达省份具有特别重要的意义。本文通过对陕西民生科技发展现状、制约因素进行分析，提出陕西发展民生科技的基本思路与路径选择。     

公共财政：民生与民主的最大结合点

长期以来，在民主与民生的关系问题上，一直在某种程度上存在着离开民主谈民生和离开民生谈民主这两种认识误区。导致这种误区的一个主要原因，就是我们的社会普遍不关注财政问题，也对公共财政制度缺乏基本的了解。     

税收工作大有可为

中央在近几年的政府工作报告和国家“十一五”规划中，把民生问题提高到了前所未有的高度。从以前偏重追求GDP增长到更多的关注民生，不仅体现了中央以人为本、执政为民的理念，更表明了中央把改善民生、保障民生放在工作首位的决心。税收一直以来作为宏观调控的主要工具，在新时期更要在科学发展观的指导下做好本职工作，强化“取之于民，用之于民”的税收思想，更多的服务经济社会的发展大局，投入更多的精力关注民生，为维护和发展好人民群众的根本利益做出应有的贡献。     

充分发挥国有企业在统筹城乡民生保障方面的补位作用

坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，体现了中国共产党坚持以人民为中心的价值旨归。近年来，江苏农垦充分利用垦区资源优势，聚焦保障粮食供给、产业发展、小城镇提升、保障就业、困难帮扶等领域，充分发挥国有企业在统筹城乡民生保障中重要的“补位”作用。     

江西安排100亿元 实施60项民生工程

2008年，江西省将安排100亿元资金，实施60项民生工程，突出解决好就业、养老、低保、医疗、教育、住房、扶贫、人民生活8大重点问题，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。民生工程要政府办，要把财政的钱用到老百姓身上。     

永昌城乡六统筹

近年来,甘肃省永昌县扎实推进新农村建设,加快推进城乡规划、产业、基础设施、社会事业、民生保障和党建工作一体化,综合经济实力显著增强,三次产业融合发展的趋势显著加快，城乡面貌显著变化，民生保障能力显著增强，城乡居民生活水平显著提升，经济社会一体化发展进程明显加快。     

做好小事解民生难题

民生无“小事”。今年，山东省胶州市改善民生的一大亮点就是下决心对市区所有“道路不平、下水不畅、路灯不亮”的城乡背街小巷进行整治。     

重生态 促民生 提品位 衢州着力打造绿色新亮点简

近年来，衢州市林业系统紧紧围绕市委“一个中心、两大战役”工作部署，以生态林业、民生林业、品位林业为目标，以“四大森林”、林业增效专项为载体，抢抓机遇，乘势而上，按照从“砍树林业”向“看树林业”、从“山上造绿”向“城乡造绿”、从消耗森林资源向综合开发利用森林资源、从单纯绿化向珍贵化品位化转变的思路，把林业作为稳粮、增收、强基础、重民生的一项重要工作来抓，林业改革发展取得明显成效，为保护生态、改善民生、提升品质发挥了重要作用。     

高层声音

“加大关系民生的基础设施建设。加快推进保障性安居工程和农村危房改造，启动部分大城市地下管网改造和给排水工程，加强农田水利设施建设等。这些措施已经并将继续对促进经济发展、结构调整、转变发展方式和改善民生发挥重要作用。”     

实施农户科学储粮 促进农户减损增收

农户科学储粮专项工程是国家“扩内需、保增长、重民生、促和谐”的一项重要举措，是加强农村基础设施和农村民生工程建设、促进农民持续增收、保障国家粮食安全的有效途径，做好此项工作意义十分重大。自2007年起，四川省犍为县结合县情，从实际出发，按照“全面覆盖、重点突破、以点带面、分步推进”的工作思路，     

改善民生 让百姓生活更美好——金山区百姓故事见证民生八大变化

2007年，金山区委、区政府始终不渝抓发展，始终不渝抓民生，始终不渝抓作风，认真落实一系列改善民生的政策措施，使老百姓得到了更多的实惠。这里记述的是发生在老百姓身上的普通故事，见证了老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，已从政府文件变成了看得见、摸得着的现实；也正是市郊老百姓生活变化的一个缩影。     

拓宽万余农民就业路——蒙城县实施民生工程新型农民培训工作侧记

2009年，安徽省下达蒙城县新型农民培训总任务13000人，包括阳光工程培训5100人、农业专业技术培训5000人、新型农民科技培训2200人、农民创业带头人培训1700人。在县委、县政府的领导下，在县民生办和省、市业务部门的指导下，蒙城农委站从讲政治的高度重视民生工作，以实践科学发展观思想抓新型农民培训，培训工作进展顺利，成效显著。     

学习实践科学发展观 推动粮食工作又好又快发展

深入学习实践科学发展观活动开展以来，莱芜市粮食局按照市委的统一部署，以积极作为、科学务实的态度．围绕“科学发展，富民强市”主题和“三创”活动，以服务民生、保障民生为己任，加强学习，深入调研，查找不足，认真整改，把科学发展观变为落实市委、市政府“三保”工作部署和推动粮食工作的强大理论武器。     

创新补偿机制惠及参合群众

2009年以来，大姚县在深入学习实践科学发展观活动中，把创新新型农村合作医疗补偿机制工作，作为关注民生、改善民生、构建和谐大姚的重要工作来抓，作为破解农民就医难、看病贵的根本性措施来抓，切实加强领导，创新补偿机制，全面推行门诊总额预付制和住院床日分段付费制改革，强化监管，及时减免补偿参合农民门诊、住院费用，使新农合持续健康发展，     

民生清单贵在兑现

2007年初，湖南省衡阳市委、市政府围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，组织4000多名机关干部深入基层走访排查，列出“民生清单”。两个多月后，收集梳理的各类民生问题多达1300余个，市委督查室向21个部门发出35件督办公函，督促限期落实“清单”。到2007年底，“民生清单”上的问题全部得到妥善解决。     

民生问题当问计于民

安徽黄山市“民生工程”先问民，让群众作主。他们将有限的财政资金用在刀刃上，放弃一些中看不中用的“面子工程”，挤出有限的资金用到关心民生的项目上去。这种做法值得称道。