储蓄类国债发行及管理中面临的挑战及其解决措施

正储蓄类国债是财政部向投资者发行的,以吸收个人储蓄资金为目的,满足长期储蓄投资需求的一种不可流通国债。目前,市场上发行的储蓄类国债有凭证式储蓄国债和电子式储蓄国债。其中,凭证式储蓄国债自1994年开始发行,至今已历时18年,对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用;电子式储蓄国债是财政部会同人民银行经过长期研究,借鉴国内外经验,于2006年7月1日推出的一种新型储蓄国债。     

关于储蓄类国债的发行前景分析

伴随金融经济的不断发展,中央财政部发行的凭证式国债在发行和兑付过程中存在一些弊端。中国人民银行要对凭证式国债的发行机制及现状进行细致的分析研究,只有不断改进和完善国债发行机制,建立新的国债发行体系,开发新的国债品种,充分发挥中央银行的监管职能,才能积极有效地实施财政政策,增加中央财政资金的来源。     

关于影响凭证式国债发行的因素及对策

伴随金融经济的不断发展,中央财政部发行的凭证国债在发行和兑付过程中存在一些弊端。中国人民银行要对凭证式国债的发行机制及现状进行细致的分析研究,只有不断改进和完善凭证式国债的发行机制,建立新的国债发行体系,充分发挥中央银行的监管职能,才能积极有效地实施财政政策,增加中央财政资金的来源。     

凭证式国债“热”与“冷”

凭证式国债发行特点 凭证式国债热销趋势逐期减缓 尽管2002年凭证式国债利率作了较大幅度下调,但凭证式(一期)国债在各地依然热销,后三期凭证式国债的发行虽然也呈现出先快后慢的特点,但总体比一期的发行进度明显趋缓。其原因主要表现在:一是凭证式国债发行手续费下调,直接影响国债承销机构发行国债的积极性。由于承销机构对国债发行计划申购不足,以至于分配分支机构的凭证式国债发行任务逐期递减。以甘肃省为例,2002年发行计划由一期的8.7亿元减至四期的2.99亿元。二是凭证式国债利率的调整影响了投资者购买的热情。由于2002年凭证式国债的到期收益率与投资者的预期收益率有一定的差距,致使热销趋势减缓。三是边远落后地区对凭证式国债认识不足,宣传力度不够,影响了基层投资者购买国债的欲望。     

基层人民银行对商业银行国债承销若干法律问题的思考

国库是国家预算执行的重要参与者，通过对国库的监管可以发现国家预算执行过程中存在的问题，对整个经济和金融产生重要的影响。然而，国库在对储蓄国债筹赍主题的管理中，由于受到法律法规、机构人员等因素的制约，导致基层国库国债监管存在瓶颈。本文通过对储蓄国债承销机构监管中存在的一些问题作为基点，有针对性的提出合理化的建议。     

人民银行如何做好储蓄类国债承销团管理工作

国债发行是人民银行的一项重要职能。2011年实行对国债承销团考评以来，由于强制约束性不足，其管理职能还存在一些问题。笔者结合基层行特点，对人民银行各级国库如何做好储蓄类国债承销团管理工作，提出了对策意见。     

甘肃省2002年凭证式国债发行的喜与忧

２００２年３月１日至１１月３０日，甘肃各商业银行和邮政储汇局共承销凭证式国债１８．９５亿元，其中，一期８．７亿元，二期３．８１亿元，三期３．４５亿元，四期２．９９亿元，占全国发行总额１６００亿元的１．２％。实际完成１５．８６亿元，一至四期分别向社会发行８．７０亿元、３．４７亿元、２．０７亿元和１．６２亿元，各完成承销计划的１００％、９１．１％、６０％和５４．１１％。四期国债完成承销计划率呈逐期递减下降趋势。原因分析１．凭证式国债热销趋势逐期减缓。尽管２００２年凭证式国债利率作了较大幅度下调，但凭…     

国债发行和管理工作的几点思考

从1994年开始我周开始发行储蓄国债,目前已成为我国国债发行的主要形式,先后经历了凭证式和电子式形势,其中电子式储蓄国债为近几年的新品种。储蓄国债发行在筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求方面发挥了重要作用,已成为我国人民群众喜爱的投资品种。     

1999年大众投资焦点在哪

储蓄仍是首选近年来,我国虽然连续六次降低银行存款利率,但银行存款余额不但没有下降,反而稳中有升,屡创新高。这是因为：第一,现在人们有钱存银行,已不再关心储蓄能给他们带来多少收益,而是看重其可靠性和安全性,他们认为安全比利息更重要;第二,由于受到就业、住房、子女教育、养老、医疗等方面原因的困扰人们发展、生存的压力加大,这是许多人增加储蓄投资"以备后用"的主要原因。即使银行利率再次下调,居民还是对储蓄情有独钟。国债供不应求去年财政部共发行了222亿元凭证式国债,是历年来国家向个人发行国债数量最多的一年。…     

财政部公布今年到期国债兑付办法

今年是我国国债兑付的高峰期,不仅数量大、品种多,而且时间比往年提前,为此,财政部日前发出了通知,要求各地、各部门及早部署,切实落实各项兑付政策。 财政部在关于《1996年到期国债还本付息办法》的通知中指出,各类银行、证券公司、财政部门的证券机构及国债服务部、邮政储蓄网点均应办理到期国债的兑付业务。各有关机构应广     

浅议储蓄国债是凭证式国债的发展方向

储蓄国债是我国国债市场兴起的新品种,其合理的设计和成熟的运作方式都优于凭证式国债,是一种管理更科学,投资者兑付更灵活方便的新的国债品种,将成为今后国债市场上的主要品种。     

投资新亮点：国债柜台交易

2002年凭证式(一期)国债的热销场面,只要你稍加关注就一定会有深刻的印象。近日戴相龙行长签发了“人民银行2002年二号令”,即近期内推出银行国债柜台交易。据悉,财政部则可能在今年5月间专门发行一期记账式国债,这无疑会使国债倍受追捧。 银行国债柜台交易是由财政部先在银行间市场发行国债,工、农、中、建率先试点的四大商业银行买入后,再通过柜     

记账式国债柜台交易业务研究

经国务院批准、由中国人民银行 和财政部共同制定的《商业银 行柜台记账式国债交易管理办法》于前不久颁布。从今年6月份开始,人民银行、财政部将允许工、农、中、建四大国有商业银行各自选择两个一级分行及其所属网点开办记账式国债柜台交易业务试点,今后将根据试点情况逐步扩大。     

财经速递

财政部日前公布了今年四季度的国债发行计划．包括两期储蓄国债、六期记账式贴现国债和八期记账式附息国债。两期储蓄国债分别于10月份和11月份发行．期限均包括1年期和3年期。记账式国债主要以中短期为主．10年期以上国债发行计划仅有3期。值得关注的是．财政部将于11月27日招标发行50年期超长期国债。这是在国内发行的最长一期的国债。     

制约凭证式国债发展的因素及相关建议

现有的凭证式国债在诸多方面都不能适应当前投资市场的发展变化,为此文章从制约凭证式国债发行的市场因素分析,并对今后凭证式国债的发展前景提出一些借鉴.     

财政部注资人行？

根据《纽约时报》9月4日报道，由于持有的美国国债与机构债市场价值大幅缩水，中国人民银行面临着资本金不足的问题，并已经开始与财政部就充实资本金的方式进行了讨论。这一报道引起了市场的普遍关注，官方对有关细节的讳莫如深更是加深了人们的进一步猜想。     

强化国资监管、深化国企改革的创新之举 ——写在国资厅产权〔2020〕333号文印发实施之际

2020年岁末,国务院国资委办公厅向中央企业印发《关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知》(国资厅产权〔2020〕333号)(以下简称"《通知》"),明确了新一轮委托从事中央企业国有资产交易业务的产权交易机构名单.《通知》是国资监管机构改革、完善国资监管机制,推动《企业国有资产交易监督管理办法》(国资委...     

企业获准发行短期融资券发行利率不受管制

中国人民银行昨天对外发布并实施《短期融资券管理办法》，允许符合条件的企业在银行间债券市场向合格机构投资者发行短期融资券。这标志着银行间短期融资券市场已经启动。与此同时，人民银行还发布并实施了《短期融资券承销规程》、《短期融资券信息披露规程》两个配套文件。     

台资可在大陆开设银行

台资可在大陆开设银行本刊讯中国人民银行近期发出《关于台资在大陆办银行与监管问题的通知》。中行《通知》指出，经国务院同意，中国人民银行将在对外资银行开放的城市中少量批准试办台资银行。在大陆申办台资银行的主要规定有：一、台资集团及所属机构申请办银行须符合...     

浅析国债热销

国债是国家作为借款人为实现其职能而直接向贷款人融资发行的一种信用凭证。在我国,国债专指财政部代表中央政府所发行的各种国家公债。国债不仅是我国集中性借贷和有计划闲置资金调节货币流通、促进货币供求平衡的手段,而且在抑制通货膨胀,培养投资意识,改善宏观调控,提高资金使用效率,促进证券市场乃至整个金融业稳健发展等方面均具有重要意义。作为国债交易体系和市场体系的主体投资人越来越多地关心国债的品种、期限、利率及发行方式,以求获得风险小、收益率高和可变现性。所以分析国债热销对健全国债管理制度,建立市场化国债体系等有着重要的现实意义。近年来,我国国债销售市场空前活跃。以柳林县为例,从1994年－1998年累计发行凭证库券930万元,大大地满足了广大居民购买债券的需要。而1999年发行的凭证式国债供不应求,出现了排队挤买的抢购风,柳林县仅建行发行第一期凭证式国债27万元,不到一天就抢购一空。根据这一现象,笔者对国债发行市场各阶层投资进行了调查,调查发现,在选择的几种典型投资方案中,被调查优先选择国债作为其主要的投资对象,而且国债投资的品种中,投资者又凭证式国债表现出很大的兴趣。