加强城市建设规划推动鸡西经济社会跨越发展

我市在城市规划管理上．具体有4方面的问题：一是城市规划缺乏前瞻性．短视近视，导致城市的基础设施不配套、街道拥挤、交通不畅、环境质量差、经济发展缓慢。二是规划不科学．重大基础设施、重点项目选址存在严重失误。三是规划的总体水平不高．千楼一面。没有变化，体现不出鸡西城市特色。四是规划管理不到位，存在重审批、轻管理现象，一些建设项目没有规划依据。“越红线”、超层建设、超规划建设等违反规划程序进行建设的现象较为普遍。     

浅谈乡镇固定资产投资中存在的问题

最近,我们对几个乡镇基建项目进行决算审计时发现,有些乡镇固定资产投资管理中存在不少问题,这些问题如果解决不好,将对本地区的乡镇固定资产投资战略带来不良影响。 一、固定资产管理不到位。在我们所审计的工程项目中,有近八成项目存在管理不到位的问题,集中体现在:一是固定资产投资决策化水平低,不符合小城镇建设的总体规划;二是施工作业中无监理无记录,竣工后无检查无验收;三是工程项目未实行项目法人责任制,竣工资料不齐全,与基建有关的财务问题、有关人员的责任问题难以追究;四是项目资金不足,超计划、超     

浅谈政府投资项目重点环节管理

近年来．政府投资已成为推动县域经济快速增长的重要元素。呈现出投资规模大、投资领域广、投资金额大的特点。各县政府采取措施，加强对资金和项目的监管。取得了较好成效。但由于监督方式不完善、力度不够。以及业主、建设单位不熟悉业务、不清楚相关法律法规．甚至个别单位主要领导不重视等原因．政府投资项目管理也还存在立项不科学、缺项漏项、招投标不严谨、合同管理不够严格，低价中标、高价结算、违规签证时有发生等现象。笔者认为：要对政府投资项目有效监管．关键是要做好投资项目重点环节的管理工作，从投资立项、工程进度、资金管理使用流程上规范政府投资项目管理。     

对非会计资料的审计不容忽视

近几年来，政府投人大量的资金用于基础设施建设和投资环境的改善，石嘴山市审计局也随之加大了对政府投资项目的审计力度。审计发现，由于建设项目的约束机制和风险机制还不够完善，导致项目管理方面还存在一些漏洞，其中现场施工管理不到位，签证内容失实问题较为突出。     

进一步加强政府投资项目管理

一、认识政府投资项目管理中存在的问题。从一些县投资审计情况看，政府投资项目管理中存在的主要问题合同管理不规范之外．主要有隐蔽工程管理不规范，如土石方工程、市政的给排水工程、房屋建筑工程中的基础工程、公路的路基换填工程等隐蔽工程的管理不规范，有些隐蔽工程，往往找不到资料．或是资料上只有结论．     

进一步加强政府投资建设项目审计监督

一、正视政府投资建设项目存在的问题据了解．当前政府投资建设项目存在的问题审计机关力量不足除之外,主要有：1．政府投资项目管理滞后。一是招投标存在的问题。据了解,政府投资建设项目在招投标中．普遍存在招投标评审指标不科学、设计项目有的不符合实际：     

谈基建项目投资的问题原因及对策

建设资金管理中存在的问题。建设资金不落实、不到位。建设资金能否保证按项目建设进度供应，直接关系到项目建设能否按期投产，及时发挥投资效益。多年来，建设资金不落实、不到位情况十分突出，概括起来，主要表现在以下几个方面：     

分级分类规范和拓展政府投资方式

我国政府投资方式有狭义和广义之分。政府投资存在分级管理与按投资方式管理责任界限不清、投资补助资金渠道和管理部门分散、补贴不到位和过度补贴同时存在、部分政府投资方式规范管理滞后等问题。规范政府投资方式,需重点解决各级政府间"条"与"块"、"分"与"统"的关系,按资金渠道、项目投向和使用主体优化政府投资方式,分级分类规范政府投资方式,酌情取消和精简合并政府投资补助类型,推进政府投资功能化补助、精细化管理,按照项目的服务功能和风险特征拓展政府投资方式。     

加强政府外债管理的几点建议

利用外国政府贷款是引进外资的重要方式和渠道，有效、合理地利用外资对加快城市建设和经济建设具有积极的促进作用。但是，目前在外债管理方面仍存在着不科学、不合理问题。主要有：机构配置不够合理，政府外债缺乏系统管理；偿还机制不够科学合理，缺乏债务约束机制；项目管理不到位，偿债资金来源未纳入预算管理；外债项目前期论证不充分，造成项目失败，债务拖欠严重；企业改制过程中，大量债务悬空；外债项目未按可行性研究内容实施．影响项目工程建设。     

加强水利工程施工的管理

近年来，随着我国政府投资水利项目建设力度的不断加大，水利建设项目规模迅速扩大。但政府投资工程中存在的管理水平低下、管理过程不规范、超概算投资行为严重等问题却日益突出。在政府投资水利项目中实行代建制，不仅可以有效地保证工程质量，提高政府投资效益，控制建设规模，节约投资，杜绝工程中的腐败现象；而且对利用社会化专业机构管理水平、提高政府投资建设项目效益，从源头上解决政府投资管理过程中的约束化、项目单位建设专业管理经验不足、超投资风险防范制约机制缺失等问题，都具有重大的意义。     

政府投资项目管理存在的问题及对策

一、政府投资项目管理存在的问题 除了前期评估论证工作不充分和招投标活动不规范之外,其问题主要还有：     

目前国家建设项目管理调查及分析

一、国家建设项目管理存在的主要问题1．基础工作不到位。主要表现在：一是项目立项时不做概算，设计图纸的也不做预算。导致一些项目无法控制投资额，为施工中随意增加投资提供了可能。二是缺乏基础的地质勘探资料或资料不详细准确。设计人员在设计时无依据确定基础的深度、类型、尺寸，导致在施工中土方量随意变化，使工程结     

应加大政府投资项目施工管理力度

一、投资项目施工管理中存在的问题 近年来．我们在审计中发现政府投资项目在施工管理中还存在一些不容忽视的问题。 1.一是部分施工合同签定不够规范。尤其是国家推行政府投资项目一律施行工程量清单计价原则下。对材料风险、工程发包方式还不够明确。     

改善二级公路建设管理的思考

一、对政府还贷二级公路债务审计中发现的主要问题 近年来．我们在对某省全省政府还贷二级公路债务开展审计中．发现其公路建设存在的突出问题有： 1．公路建设可行性研究不全面．忽视深入的经济性研究。公路建设在可行研究时,注重了工程技术可行性和社会效益的研究．对经济可行性研究不足．特别是对通行费收入、运营管理、养护支出等研究、预测不到位,造成收费公路建设、管理、经营发生较多的难题。     

基于管理会计视角PPP项目运营管理体系研究

PPP模式最早于1992年由英国保守党领袖约翰梅尔率先提出,并广泛运用于公共基础设施建设,是一种通过社会资本参与项目的投（融）资建设、运营管理,引入社会资本先进的管理模式、提高建设质量、保证服务质量、提供多样服务、降低综合成本,同时为社会资本创造合理投资回报、形成双赢的政企合作模式。近些年我国开始借鉴推广,但由于PPP模式在我国起步较晚,社会资本方又着急“上马”,对项目运营没有缜密的思考和细致安排,造成PPP项目有“重建设、轻运营”的现象。若运营管理不当将面临重大的投资亏损,严重打击社会资本方参与政府基础设施建设的积极性,也无法将项目服务社会的效能发挥出来。如何通过一套有效的运营管理体系提高PPP项目公司运营效率与质量,增强社会资本方财务风险防范能力,确保投资回报。本文以管理会计为视角,构建PPP项目运营管理体系迫在眉睫。     

皖电东送工程档幕的创新管理探新

工程档案管理是电网工程建设管理的重要组成部分．是工程建设成果和工程建设软实力的综合体现．更是未来工程项目改建和扩建设计的基础数据库。但是长期以来．大多数建设管理单位均存在“重实体、轻档案、重事后突击整改、轻过程管理和原始积累质量”的客观现象。     

非经营性政府投资项目管理中存在的问题及解决思路分析

1．引言 非经营性政府投资项目与私人项目和经营性政府投资项目相比在实施过程中更易出现一些问题,管理效果往往不够理想．长期以来,非经营性政府投资项目的建设实施一直是国内外工程界和理论界以及各级政府关注的焦点问题。近年来我国为了改善对非经营性政府投资项目的管理效果,     

政府投资项目绩效审计研究

随着我国经济的不断发展．政府投资项目数量和金额都呈现快速上升趋势。但与此同时投资项目建设中出现的诸如项目立项不科学、建设程序不规范以及竣工运营效果不佳等等问题．无疑给项目投资决策者和管理者敲响了警钟。通过对政府投资项目进行绩效审计．可以优化配置公共财政资源．评价政府投资项目资金使用效益和建设效果，从而减少决策失误和管理不当等问题。     

县级医院建设项目存在问题原因及建议

近年来，黑龙江省审计厅固定资产投资审计局为促进国家及我省关于加强医疗卫生服务体系建设相关政策措施的贯彻落实，组织全省各级审计机关对县级政府组织建设的县级医院建设项目进行了审计与审计调查。审计发现县级医院建设项目存在诸多机制体制方面的问题，应引起上级政府及相关部门的重视。如政策落实不到位、工程管理缺位、超概算投资、资金缺口、挤占挪用建设资金等，致使部分项目不能按期完工，达不到预期的成效。     

强化县级投资项目管理的思考

近年来．各地政府积极开展投资项日效益审计．特别是集中审计力量．聘请资深可信度高的专业技术人员．开展大规模的基本建设投资效益审计．成效都非常显著．并为规范市场经济秩序．避免政府财政性建设资金的使用浪费．促进财政增收节支和党风廉政建设．建立节约型社会起到了积极的推动作用．但其项目管理存在问题不少．为此．必须强化投资项目管理审计．[第一段]