市县发改委主任论“和谐发展”——构建和谐社会要处理好六大关系

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。最近闭幕的省委十一届十一次全会深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届六中全会精神 构建社会主义和谐社会的意见》，进一步明确了浙江构建和谐社会的指导思想，目标任务和主要举措。     

构建和谐社会要充分发挥企业和第三部门的作用

浙江省委十一届十一次全体（扩大）会议，全面部署了浙江构建社会主义和谐社会的各项工作。省委书记习近平在会上指出，构建和谐社会，关键在党，根基在民。要进一步团结一切力量，调动一切积极因素，汇聚起促进社会和谐的强大合力。笔者认为，除了发挥好各级党委和政府在构建和谐社会中的主导作用以外，要高度重视企业和第三部门在构建和谐社会中的重要作用。     

正确把握六大关系努力构建和谐萧山

构建和谐社会，对萧山来讲，尤其要把握好加快发展和促进社会和谐、加快城市化进程和实现城乡统筹、构建和谐社会和促进区域协调发展、经济增长速度和环境承载能力、经济增长和资源节约、社会进步和人的素质提升的关系。[编者按]     

民营企业要积极承担构建和谐宁波的责任

最近，中共宁波市委十届七次全体会议通过了《中共宁波市委关于深入贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会的实施意见》，提出力争到2020年把宁波建设成为社会和谐程度较高的城市。到2010年，要实现统筹协调的发展格局基本形成；民主法制的制度体系比较完善；人民群众的生活水平普遍提高；先进健康的和谐文化繁荣发展；安定有序的社会局面更加巩固；人与自然和谐发展实效明显；全面小康的发展目标率先实现等7个方面的具体目标。民营企业作为党和国家改革开放政策的受益群体，在构建和谐宁波的过程中有着义不容辞的责任和义务。[第一段]     

构建和谐社会中的媒体责任

正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。今年召开的市第十一次党代会提出“着力推进科学发展，加快构建和谐社会，把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段”的战略目标。对于新闻媒体来说，必须主动适应市委提出的新要求，积极承担起相应的责任，坚持止确舆论导向，认真履行职责，准确反映民意，不断促进社会和谐稳定，努力在和谐环境中推进现代化国际港口城市建设。笔者结合新闻工作实际，认为新闻媒体在推进和谐社会建设中应承担起“四员”责任。[第一段]     

和谐社会背景下区域经济发展的六大趋势

在构建社会主义和谐社会的视角下，区域经济协调发展已成为我国改革发展中的一个重要命题。区域经济的协调发展既要求区域内部的协调发展，也要求不同区域之间的协调推进，最终促进全国经济的协调发展。我们认为，在构建和谐社会的视角下，我国区域经济发展至少将呈现六大趋势。     

“四轮驱动”下的中国经济发展格局

21世纪初我国的区域经济发展呈现为西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展这样一种区域发展目标明确，任务清晰、相互支撑、有效协作、良性互动的区域经济四轮驱动发展格局，并将成为今后很长一段时期内的主要区域格局形态，成为中国统筹区域发展、构建中国社会主义和谐社会的主要着眼点和落脚点，成为我国改革深化、开放升级的重要空间依托。     

"四个着力"全面构建和谐天津

10月31日．继构建和谐社会为主题的党的六中全会之后，中共天津市委八届十次全会胜利召开。会议的主要任务是．认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，审议《中共天津市委关于贯彻落实（中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定）的实施意见（草案）》，审议《中共天津市委八届十次全会决议（草案）》，动员全市各方面力量，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，努力建设和谐天津。     

构建和谐社会要处理好六大关系

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。最近闭幕的省委十一届十一次全会深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届六中全会精神构建社会主义和谐社会的意见》,进一步明确了浙江构建和谐社会的指导思想、目标任务和主要举措。《意见》提出要“着力构筑和谐的发展格局、发展和谐的社会事业、建设和谐文化、培育和谐的社会关系、营造和谐的社会环境、构建和谐的体制机制,促进浙江省经济更加发展、民主更加健全、法制更加完备、文化更加繁荣、社会更加有序、生态更加优良、人民生活更加富足,经过全省上下的共同努力,力争到2010年全省基本实现全面小康社会的目标,到2020年努力使浙江成为社会和谐程度较高的先进省份,逐步形成全省人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。构建和谐社会正庄严而紧迫地摆在全省各级政府和人民面前。我们要认真学习贯彻中央和省委全会精神,努力推进和谐社会建设步入一个新的高潮。时临岁末,各地都在总结开局之年的工作成效,谋划新一年的发展方略。在全省经济工作会议和省发展改革工作会议即将召开之际,本刊特辟专栏,以较大的篇幅,邀请市县发改委主任结合当地实际,围绕“落实科学发展观,构筑和谐发展格局”这一主题,畅谈今后一个时期的发展思路。     

扎实推进和谐宁河建设

党的十六大以来，宁河县委、县政府围绕推进经济社会全面协调发展，始终把构建社会主义和谐社会摆在重要的战略位置，在集中精力发展经济的同时，狠抓促进社会和谐的各项工作。党的十六届六中全会和市委八届十次、十一次全会闭幕后，我们把贯彻落实会议精神作为头等大事，精心组织，扎实推动，在深入理论思考的同时，对构建和谐社会的指导思想、工作任务、保障措施等进行了充实和完善，并狠抓工作落实，努力推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设和党的建设协调发展。     

落实科学发展观努力构建和谐肥矿

和谐企业是社会和谐发展的基本物质载体,发挥着化解社会矛盾、协调各方利益、缩小城乡差距、统筹区域发展、改善人民生活的重要作用,是构建和谐社会的重要内容,也是企业自身改革发展的重要保证。2006年以来,肥矿集团全面贯彻落实科学发展观,努力构建和谐企业,各项工作呈现出了九大亮点：一是安全状况持续好转。截至2006年年底实现安全生产880天,创出了建局以来最长安全周期,四对矿井安全周期均超过1600天。二是主要生产经营指标再创新高。原煤产量同比超产98万吨,[第一段]     

和谐社会建设与国内外环境

我国经济和社会发展进入了新的阶段，实现社会和谐面临着新的形势和任务。统筹国内国际两个大局，不仅是经济发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的[编者按]     

坚持科学发展观统筹城乡社会保障发展

构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一,就是社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。自2003年10月党的十六届三中全会就明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,强调要“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和险仅少数有条件的地区初步建立起来,而失业保险和工伤保险基本没有建立;     

构建和谐银行必须解决发展中存在的不平衡问题

按照科学发展观和构建和谐社会的要求，我国金融体系建设和金融市场培育仍然存在较大差距。就区域角度而言，中西部地区金融市场发育滞后，市场参与主体缺位，银行业机构不仅数量少，而且结构单一、发展不平衡；不仅规模小，而且资产质量和经营效益相对偏低；金融配置资源的整体效率不高，满足金融消费者需求的程度远未达到理想状态，为社会和谐发展的金融服务基础不够扎实，市场竞争不够充分，一些偏远地区甚至还存在金融服务的盲点和空白。部分县以下地区国有商业银行已完全撤销了网点，即使有网点的县，由于贷款权的上收，很多分支机构仅办理只存不贷业务，与中央提出的面向‘三农’目标定位相悖。因此，统筹区域发展，缩短中西部与东部地区的差距，银行业必须向全面发展、竞争充分、服务健全的目标迈进。     

坚持科学发展观促进农村社会和谐

构建社会主义和谐社会,为农业和农村经济社会发展提供了良好的机遇.甘肃农牧部门要认真研究当前农村和谐社会建设面临的形势与任务,准确把握构建和谐社会的切入点,采取得力举措,扎实推进新农村建设,促进城乡协调发展和社会和谐.     

集体经济对构建和谐社会十分重要

党的十六届六中全会是改革开放时期的一次具有里程碑意义的重要会议。全会认真分析了当前形势，从全面建设小康社会的全局出发作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》是一部对于我们构建和谐社会具有重要指导意义的纲领性件，反映了建设法治、民主、公平、正义、富强、明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党、全国各族人民的共同愿望、体现了以人为本、执政为民的党的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民，促进社会全面发展的原则。全会继承、丰富和发展了科学的社会主义理论，开辟了我们社会主义的新境界。     

发展旅游业 促进社会主义和谐社会的构建

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,也是当今社会发展的一个重要目标。文章探讨了构建社会主义和谐社会的重大意义,指出社会主义和谐社会具有社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等四方面的基本内涵,提出旅游业具有强大经济和社会功能,与构建和谐社会有着内在的同一性,发展旅游业可以促进社会主义和谐社会的构建。     

构建和谐城管推进文明执法

城市和谐发展是和谐社会的基础，城市的和谐发展系于有效管理。以构建和谐城管新格局为抓手，不断推进和深化城市管理行政执法工作，是城市管理行政执法工作面临的重大课题。只有紧紧围绕构建和谐社会的这个大目标，来谋划构建和谐城管新格局，城市管理行政执法工作才能在构建和谐社会的实践中有所作为。     

落实科学发展观 实现人与自然和谐发展

党的十七大,以胡锦涛为总书记的党中央先后提出了“科学发展观”、“社会主义和谐社会”这两个新概念。无论是“科学发展观”,还是“社会主义和谐社会”,都涉及一个“人与自然和谐发展”的哲学命题。例如,“科学发展观”强调的“五个统筹”是：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。     

推进新农村新牧区建设 构建农村牧区和谐社会

党的十六届六中全会，作出了构建社会主义和谐社会的重大决定。自治区党委七届十五次全委会明确提出着力构建在党的领导下全区各族人民共同建设共同享有的和谐内蒙古。我们要切实把思想统一到中央关于构建和谐社会的战略部署上来，统一到自治区党委关于构建和谐内蒙古的部署上来，深刻领会构建和谐社会的重要意义。