论农民土地财产权

一直以来,在法律实施过程中存在着一个突出的问题,即城镇居民的财产权界定清晰,而农民财产权的概念模糊。这种模糊性使得农民的合法权益得不到有效保障。本文从界定农民财产权的一般问题入手,对农民财产权的内涵、特点、类型,以及财产权的来源进行了说明,作者提出允许农地经营权流转是根本途径。     

“集中居住”挑战农民土地财产权

无论在经济发达的苏南,还是相对落后的苏北,一项政府工程——“农民集中居住”,正在各地大力推进。“农民集中居住”,就是把住在自然村的农民集中到小区居住。在这一主题词下,大量农村房屋被拆迁,众多自然村迅速消失,成千上万农民住进公寓楼,城市与乡村的界限日渐模糊。对于延续数十年的城乡分割的中国社会来说,这样的变化是巨大且深刻的。同时,这种目前被一些人称为“新农村实验”的模式,也引起了种种争议。南通“农民集中居住”见闻在江苏中部的南通市,当地正在推行的“集中居住”打乱了72岁老人仇林的生活。2006年8月底,他所在的港闸区唐…     

扩大居民消费的政策建议

一、2003年居民消费基本情况2003年,我国坚持实施扩大内需的方针,居民消费虽受到非典疫情的影响,但仍保持了稳步增长的势头,居民消费结构继续升级,住房、汽车、电信等消费热点进一步形成和扩大,人民生活水平进一步提高。(一)城乡居民消费继续增长城乡居民收入和消费支出保持平稳增长势头。前三季度,城镇居民人均可支配收入6347元,同比增长9.5%,扣除物价因素,实际增长9.0%,城镇居民人均消费支出4844元,同比增长7.2%;农民人均现金收入1802元,比上年同期增加80元,实际增长3.8%,农民人均消费支出1115元,比上年同期增加84元,增长8.2%。居民消费的…     

扩大城乡居民消费的政策建议

十二五的发展要使城乡居民收入普遍较快增加,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。在十二五规划确定的十大任务中,把改善民生作为第一大任务,为此,提出扩大城乡居民消费的政策建议。     

当前进一步扩大内需的政策建议

当前,我国经济增速的下滑已成为经济运行的主要矛盾。对此,党中央、国务院做出了重要部署。我们必须认真坚决地贯彻落实中央确定的各项政策措施,进一步扩大国内需求。     

赋予农民土地财产权是农村土地制度改革的首要方向

文章分析形成“三农”问题的制度根源是农村土地集体所有制,阐释在土地集体所有制下农村土地无法确权。明确指出在土地国家所有的基础上分配农民土地使用权,并赋予土地使用权以财产权能是农村土地制度调整的方向。而农村土地制度改革的最大效应是具有财产权能的农村土地与现代金融信贷系统相结合,将推动中国经济新一轮的快速发展。     

扩大农村居民消费需求的政策建议

改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩,农民收入、消费水平有了较大提高.1978年～2007年,按不变价格计算,农民人均纯收入、农民消费水平分别增长6.3倍、4.3倍.但是,同期GDP实际增长14倍,农民消费水平的提高没有同步跟上经济增长的步伐.     

建议细化土地承包政策

读了2006年7月上半月刊熊健康写的《基层呼吁对土地承包政策进行调整》一文后,我感觉文中提到的情况符合当前农村的实际。中央出台的土地承包政策30年不变,初衷是稳定农村土地家庭承包责任制,给农民吃个定心丸,但现实操作中发现,该政策的执行造成了一些不合理的现象。我是做乡镇稳定调解工作的,在所受理的纠纷案例中约有70%涉及土地调整问题。在调解过程中,一些村干部感到土地分配是件十分棘手的事情,调地吧,政策不允许,不调地吧,又不能应对现实。有的农民家庭中因女儿出嫁后户口迁出被撤了地,而婆家所在村又迟迟不调整土地却又得不到地,造…     

进一步完善相关政策努力扩大消费需求

近几年特别是今年以来,我国消费市场需求明显回升.但与投资和外贸增幅相比,消费对经济增长的拉动作用还远没有发挥出来.2007年按照"坚持扩大内需的战略方针,重点是扩大消费需求,增强消费对经济发展的拉动作用"要求,要进一步完善各项政策,积极扩大城乡居民消费,加快国内流通领域改革和开放步伐,提高流通企业竞争力.     

进一步完善房地产调控政策的建议

房地产市场运行中存在的突出问题1998年住房制度改革以来,我国房地产市场得到快速发展,城镇商品房新开工面积持续快速增长,施工和竣工面积显著增加,居民居住条件持续改善。房地产业是典型的终端需     

进一步完善管理层收购的政策建议

管理层收购是我国深化产权制度改革的重要实现方式,现阶段管理层收购在实践中、在收购价格、信息披露、法律保障等方面都反映了一些值得关注的现象,本文通过对这些现象的根源深入分析,试图对完善我国管理层收购作一探讨,由此提出了一些意见和建议,以期对这项制度健康实施有所裨益。     

进一步完善经济适用房政策的建议

经济适用房作为住房供应体系中的重要环节,切实解决了部分中低收入家庭的住房问题,并在一定程度上带动了乌鲁木齐市房地产业的增长,但这项政策在具体执行中所遇到的一系列问题,要求我们对这项政策应该进行再认识、再定位。     

进一步完善土地使用权招投标工作的建议

土地使用权有偿使用工作在上海起步较早，已经推行多年，但目前仍然处于不断摸索阶段，特别是土地使用权的招投标工作还需要进一步研究和完善。     

进一步完善公有财产权的宪法保护

一、社会主义公有财产的宪法地位 宪法第12条规定"社会主义的公共财产神圣不可侵犯".党的十六大指出:"坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济……"可见,公有财产在社会经济生活中的极端重要性.     

中等收入群体持续扩大的财税政策建议

公共财政取之于民,用于之民。取之于民主要是借助征税来完成,国家征税多少直接影响企业、居民的收入水平,这就要求税收必须做到取之有度;用之于民则要求公共财政用之得当,即合理安排财政支出,不断优化财政支出结构。文章从财税视角分析并提出持续扩大中等收入群体比重的财税政策建议,以供相关部门参考。     

扩大农村消费的总体思路与政策建议

我国有7.45亿农民,农民消费水平低,消费能力不强,消费增长乏力,制约了社会经济的健康发展.如何扩大农村消费,已经成为我国今后较长时期内必须重视和解决的重大问题.笔者就我国农村社会经济开始进入新的发展时期,如何协调城乡经济发展、繁荣农村社会经济、提高农民消费水平提出了自己的总体思路和建议.     

关于当前土地管理有关政策的建议

[编者按]为了更好地贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》)，近日，上海市土地学会组织部分专家，对严格土地管理，推进房地产业的健康有序地发展，保障社会经济持续高效协调发展进行了研讨，并对当前我市土地管理方面的有关政策提出了建议。我刊将该研讨要点刊载于后，以飨读者。     

进一步加强和创新社会管理的政策建议

党的十六大以来,全国各地掀起了加强和创新社会管理的新高潮。在社会管理的构建理念、体制机制上取得了一些突破和创新,从而进一步丰富和完善了中国特色社会主义社会的管理体系。一、各地社会管理创新的有益探索社会管理创新的有益探索可主要归纳为5个方面:一是社会组织登记管理创新。北京、深圳等地     

粮食补贴与土地流转的政策协同及政策建议

粮食补贴政策在发挥积极作用的同时,也产生一定的负面影响。一方面对农村土地流转造成负面影响,另一方面难以激励种粮大户。建议粮食补贴向种粮大户倾斜,出台鼓励土地流转的补贴政策,并建立农村老龄人口的土地经营退出机制。     

进一步改革我国土地征收制度的几点建议

一、拓展土地征收补偿的范围 根据《土地管理法》的规定,我国征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。灶地管理法实施条例》进一步明确,土地补偿费归农村集体经济组织所有,地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。显然,我国的土地征收补偿制度仅仅考虑土地被征收的农村集体经济组织、农户以及被征收土地上附着物和青苗所有人的利益,而没有考虑其他利益相关者的利益。与其他国家相比,补偿范围显然偏窄。