中国失业保险制度的建立与完善

1951年2月政务院公布的《中华人民共和国劳动保险条例》中，失业保险项目告缺，原因是原劳动制度下的劳动者一旦就业就成为“国家职工”，享有充分就业保障，不担失业风险。50年代初期各地还实行过失业工人救济制度，1958年后，由于认为社会主义制度下没有失业现象即告废止。     

论失业保险制度模式创新

失业保险制度模式的改革,应赋予其新的含义。未来的失业保险制度,应以关注失业人员个人能力的提高为目标,在保障失业人员基本生活的基础上,加强就业激励机制,促进失业人员再就业。我国正处于社会结构转型的时代,结构性失业尤为突出,大量失业人员的出现不可避免,失业保险基金的支付压力使得相当一部分人对失业保险制度产生了怀疑。文章驳斥了废除失业保险制度的做法,提出了新的构想,即建立不同于传统的失业保险制度模式,强调关注保障长期失业人员的基本生活和提供再就业服务。     

失业保险制度的差异性分析及就业启示

失业保险制度是现代社会保障制度的重要组成部分,它与社会发展中就业的增加和失业的抑制密切相关,它的定位和价值取向的异同,关系到社会的发展和稳定,不同的制度定位,其内在含义和社会效果不同,它是各个组成部分的综合反映。本文从各国失业保险发展的功能和定位转变出发,阐述了失业保险制度的差异性,分析了我国失业保险制度存在的问题,最终从中获取激励就业、抑制失业的启示。     

积极推进失业保险制度改革

失业是困扰全球的社会经济问题，解决失业问题是市场经济国家长期面临的一项艰巨任务。随着我国社会主义市场经济体制的确立和两个根本性转变的实施，旧体制下长期被掩盖的企业富余人员和失业问题日益突出。这既是经济转型期无法回避的现象，也是我国经济体制深层矛盾多年...     

完善新疆失业保险基金管理的对策

近几年来新疆失业保险基金支出大幅增加，2000年到2003年新疆累计发放失业保险金2．93亿元。2000年，新疆发放失业保险金仅为0．27亿元，而2003年，发放失业保险金1．22亿元，提供医疗补助金2254万元，确保了失业人员的基本生活，维护了失业人员的合法权益。同时，人均领取数呈现逐年递增的趋势。新疆的失业保险始建于1996年，2000年人均为1944元、2001年为2268元、2002年为2136元、2003年为2340元。然而新疆的失业保险基金管理还存在以下问题：     

国外的失业保险制度及其启示

<正> 世界上的许多国家实行了失业保险制度,与我国失业保险制度相似的大约有30多个国家。本文仅介绍失业保险制度较为完善的主要几个国家的基本情况。国外的失业保险制度 1.英国的失业保险制度。英国实行的失业保险制度,由失业救济、失业者额外津贴和额外补助三个部分组成。失业     

就业与失业保险制度的研究思路

问题的提出 就业是民生之本.就业与失业问题已成为中国经济运行和社会发展的重大问题,它与体制转轨和就业结构调整有着紧密的联系.近年来我国逐年滚存的下岗、失业人员数量剧增,与新成长劳动力初次就业、农村剩余劳动力转移就业压力相叠加,矛盾突出并且复杂化.     

论构建就业导向型失业保险制度

在经济飞速发展、产业更新换代频繁的今日,失业者越来越需要得到关注。失业保险制度是保障失业者权利的基础,实现失业者再就业是失业保障的最根本目的,在分析各界学术研究的基础上,以失业不可避免理论和工资粘性理论为基础,通过实证研究发现现行的失业保险制度存在失业保险金支付激励性不足、促进就业项目缺乏、就业培训缺乏针对性等问题,并提出相应的解决措施,促进就业导向型失业保险制度的建立。     

我国失业保险金标准及支付研究——基于北京市的实证

失业保险制度具有保障失业者基本生活、促进就业和预防失业的基本功能。通过对北京市失业保险金水平及支付的研究发现,目前北京市失业保险金存在水平较低、保险基金支出相对较窄和失业保险金支付模式单一等问题。因此,本文主张以需要和激励为基本原则,构建起与社平工资、最低工资及城镇居民基本生活费用价格指数相关联的失业保险金标准决定机制,并建议采用失业保险金递减支付模式,进一步扩大失业保险基金支出范围,从而促进我国失业保险制度更好更快地发展。     

新中国60年失业保险发展的历程及思考

新中国成立以来,我国失业保险的发展历程是曲折的,中间经历了新中国成立初期的失业救济、计划经济时期统包统分的传统就业政策,到20世纪80年代中后期的待业保险制度、下岗职工基本生活保障制度以及现行的失业保险制度的演变过程。重新回顾60年来我国失业保险的发展历程,总结其经验、教训,对我们缓解失业风险、促进就业有着积极的意义。     

探析天津市失业保险的新突破

天津市政府决定,在领取失业保险金期间的失业人员,其医疗保障纳入城镇职工基本医疗保险制度。这是失业保险的新突破,这一新制度的制定能够改善民生,切实解决百姓最关心的利益问题。本文阐述了失业保险新突破的特点,新制度的经验与启示,同时提出继续扩面,使更多的从业人员得到失业保障;完善调整政策,做好衔接与服务等需要研究和关注的问题。     

应参尽参应收尽收应保尽保--对进一步贯彻实施国务院《失业保险条例》和《辽宁省失业保险条例》的意见和建议

为了进一步推动“两个条例”在我省的贯彻实施,保障失业人员基本生活,促进再就业,维护职工的合法权益,省人大常委会在今年5、6月份对“两个条例”贯彻实施情况进行了检查。从检查情况看,我省各级政府及有关部门对失业保险工作认识明确,对宣传、贯彻、落实“两个条例”态度积极,措施得力,取得了阶段性成果。2002年,全省参保率达86％。失业保险工作的推进,促进了市场导向就业机制的形成,推动了企业改革和结构调整,使多数失业人员生活基本有了保障,保证了企业和社会的基本稳定。实践证明,我省完善社会保障体系试点工作是成功的,为