农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

论我国农业结构战略性调整

农业结构调整是当前农业、农村工作的中心任务,是提高农业效益、发展农村经济、增加农民收入的战略措施,农业结构调整受多种因素的影响,如：生产力水平、科技水平,自然资源与经济资源、人口与消费结构、经济体制与经济政策等,在诸多因素中,生产力是决定因素,因此,农业结构调整是随着农业,农村以及社会生产力的发展逐步进行的,是一个循序渐、不断优化的动态过程,20世纪90年代中后期,我国农业、农村以衣社会力发展很快,农产品出现相对过剩,农村二、三产业蓬勃兴起,农业科技、生物技术、信息技术等已在农业中发挥着巨大的作用,生产力的巨大发展,既对农业结构战略性调整提出了要求,又为农业结构战略性调整创造了条件,那私,如何保证农业结构战略性调整的顺利进行,并收到预期的效果,是一个重大课题,本文就此题发表几点意见。     

不同农业科技创新载体对农业结构调整的作用

目前，我国进入农业和农村经济结构调整的关键性阶段。农业结构调整不仅仅是数量关系的调整，更是经济增长方式转变和产业结构与技术水平的升级。本文提出调整农业和农村经济结构、增加农民收入、提高我国农产品国际竞争力必须加强农业科技创新载体的建设，建立不同类型农业科技载体运行模式，充分发挥不同类型农业科技载体的作用。     

对当前农业结构战略性调整的几个基本问题的认识

农业结构战略性调整是一个热门话题 ,是当前农业和农村工作的中心任务。然而 ,结构调整不是新话题 ,而是农业和农村经济发展永恒的主题。由于影响农业结构的诸因素不断发生变化 ,必然需要不断地对结构进行调整。我国农业和农村经济发展的过程 ,就是不断调整和优化农业结构的过程。与以往不同的是 ,目前我国农业发展进入了一个新的阶段 ,加入ＷＴＯ后 ,农业发展也将面临一个新的环境 ,新阶段、新环境迫切要求对农业结构进行战略性的调整 ,以迎接国内市场变化与国际市场竞争的双重挑战。那么 ,怎样理解结构调整 ,又如何进行结构调整 ?本文试从…     

围绕农业和农村经济结构战略性调整开创农产品加工业发展新局面

我国农业和农村经济发展进入新阶段后，发展农产品加工业是推进农业和农村经济结构调整的战略重点是提高农业后续效益、转移农村劳动力、增加农民收入的主攻方向。当前和今后一个时期发展农产品加工业的总体要求是：紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整，以提高农业整体素质和竞争能力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点，以市场为导向，因地制宜，合理布局，依靠科技进步，努力提高农产品综合加工利用能力，推进初级加工向高附加值精深加工转变，由资源消耗型向高效利用型转变，加快农产品加工原料生产基地化，农产品及其加工制成品优…     

我国农业和农村经济结构战略性调整需要考虑的几个问题

进入90年代以来，我国农业和农村经济结构调整进入了一个新的阶段。社会主义市场经济体制的逐步建立和农产品购销体制的重大改革，有力地促进了农业和农村经济结构的调整。从总体上看，农业结构的2高速对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥了重要作用。但由于农业结构中长期积累的矛盾并没有根本解决，特别是市场机制在农业资源配置中的作用仍没有充分发挥，农业中出现了一些新问题：90年代后以来，农产品供求关系发生了根本性的变化，主要农产品供给由长期全面短缺变为总量基本平衡，丰年有余。许多农产品供给出现了相对过剩，农产品市场由卖方市场变为买方市场。受农产品需求的约束，农民收入增长减缓。优质农产品少，加工转化率低，自然资源利用不合理，一些地方的生态环境遭到破坏。乡镇企业和第三产业发展缓慢，农业整体效益低。特别是加入WTO后，关税减让和进口贸易的重大重组对我国农业带来的影响将不可避免。这些都是新一轮农业和农村经济结构调整要面对和解决的问题。必须从战略发展的角度，优化和调整好我国的农业和农村经济结构，促进农业和农村经济的可持续发展。     

盘锦市农业和农村经济结构调整初探

当前，我国农业和农村经济发展已进入新的阶段，面对加入WTO后对农业的挑战和激烈国际市场竞争，新一轮的农业结构调整正在全国范围内进行实施。大力推进农业和农村战略性调整，全面提高农业和农村经济素质，提高农业整体效益，解决农产品供求失调，促进农业结构优化升级，已成为农业发展面临的一项重大课题。下面，本人就盘锦市农业结构调整问题做以初探。     

当前山区农业结构调整应注意的问题

我国农业发展已进入一个新阶段 ,农产品供给由长期短缺 ,变为总量基本平衡、丰年有余 ,农业的发展由资源约束转为资源市场双重约束 ,农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要 ,人们对农产品有着新的要求。为了服从增加农民收入 ,启动农村市场 ,扩大内需的经济发展战略 ,调整农业结构是大势所趋。我国是一个多山的国家 ,山地占全国陆地总面积的 6 9%。山区农业结构调整的成败事关全局。而目前我国山区 ,往往是贫困落后的代名词 ,在当前农业结构调整中有其特殊性 :一是基础设施落后 ,包括农田水利、交通、通讯、卫生等设施相当落后 ;二是…     

结构调整与农业发展

1978年农村经济改革以来,我国农业和农村经济发展取得了显著成就,初步实现了传统农业向现代农业的转变。在我国农业发展的过程中,农业结构调整始终是一个重要问题,也是我国农业发展的一个关键环节。本文以江苏省为例,通过定量分析的方法,具体测算了结构调整对江苏农业增长的贡献,为新形势下调整和优化农业结构,促进农业发展提供参考依据。     

运用价格杠杆调整农业生产结构

近年来 ,我国农业和农村经济出现了一些新特征 ,主要是农产品大幅度增加 ,在实现总量平衡的基础上 ,出现了结构性和区域性的相对过剩现象 ,农产品价格不断下跌。为了进一步贯彻落实中央关于扩大内需促进经济增长的精神 ,目前国家计委要求运用价格杠杆正确引导农业结构调整 ,减轻农民负担。本文主要就这一问题谈谈自己粗浅的看法。一、农业生产结构调整在国民经济发展中的重要性农业生产结构调整既是一条有利于增加农民收入、促进农村经济发展的有效途径 ,也是一项有利于国民经济持续、快速、健康发展的战略措施。因此 ,它是当前和今后农业和…     

中国农业科技发展预测

<正>农业和农村经济发展对技术的需求测预我国农业已经进入一个新的阶段,为农业服务的农科技必须调整其战略重点与方向。主要农产品由卖方市场向买方市场过渡。提高农产品质量、提高农业效益已经成为主要矛盾;乡镇企业在近20年的快速扩张式发展之后,正在进入由数量扩张为主,向提高质量为主的体制创新、结构调整的关键转折时期,农民充分就业、增加收入的问题将逐步超过粮食问题,成为未来农村经济发展的首要     

农业发展新阶段与结构调整——在农业结构调整与农民收入研讨会上的发言

调整农业结构是当前农村工作的重要任务。怎样理解结构调整,又如何进行结构调整,是需要回答的两个问题。具体来说,调整结构需要明确四点认识,可以提出八点调整建议。认识之一：调整农业结构,增加农民收入,是我国农业发展进入新阶段后的一项重要任务　经过２０年的改革开放,我国农业已经进入一个新的发展阶段。新阶段的主要标志是：农业的综合生产能力已经基本满足了现阶段人民对农产品的需求,为全国改革、发展、稳定做出了历史性贡献。新阶段也出现了新问题,主要是粮棉等多数农产品出现了阶段性供过于求,品质不完全适销对路,农民…     

关于农业结构调整问题的思考

一、新一轮农业结构的调整是农业经济发展的战略性调整 农业结构调整贯串于以市场为导向的农业发展的全过程,且在农业发展的不同阶段,农业结构调整有不同的特征。改革开放以来,我国农业针对不同阶段的问题,已经经历了三阶段的农业结构调整,即 1979年至 1984年, 1985年至 1991年, 1992年至 1997年,以上三阶段农业结构调整都处于农产品结构性短缺阶段,市场需求指向性强,农业结构调整的方向非常明确,即增产那些最短缺、最能增加农民收入的农产品即可。但目前实行新一轮结构的调整与以往的农业结构调整有着根本性的不同,自 1997年以…     

对凉山州农业结构调整与对策的思考

在分析凉山州农业结构调整已取得成效的基础上，阐述农业结构调整的必要性和目标，近期目标是增加农民收入，根本目标是推进农业和农村经济现代化。调整的对策：一是优化农村经济结构；二是优化农业产业结构和农产品品质；三是优化农业区域布局；四是完善生产及市场体系，促进农业结构调整。     

入世后加强农业保护问题

从 总体上讲 ,加入ＷＴＯ符合我国改革开放的战略目标 ,符合我国的根本利益 ,将为 2 1世纪我国农业和农村经济发展带来新的机遇。加入ＷＴＯ有利于推动我国农业的对外开放 ,扩大利用外资 ,引进先进技术 ,提高农业科技水平 ;有利于营造一个我国农产品出口的国际环境 ,增加了我国参与制定国际农业贸易新规则的主动权 ;也有利于我国充分利用两个市场、两种资源 ,加快农村产业结构的调整 ,促进农业和农村经济的改革和全面发展。但是加入ＷＴＯ也给我国农业和农村经济发展带来了挑战 ,增加了政府管理农业和农村经济问题的难度 ,增加了我国农业生…     

对葫芦岛市农业和农村经济结构战略性调整的思考

农业和农村经济结构调整是在现阶段农产品相对过剩、市场约束增大及应对“入世”挑战迫切需要的条件下提出的,是当前和今后一段时期农村工作的中心任务。要解决的主要问题是,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入。一、葫芦岛市结构调整的基本情况葫芦岛市从1995年提出抓农业产业化,开始进行农业和农村经济结构调整,特别是去年开始战略性调整,各级领导逐步理清了思路,广大农民也逐渐增强了结构调整的自觉性,取得了可喜的成绩。主要表现在以下六个方面：1、农业和农村经济结构发…     

按照市场机制调整农业结构

一、用市场经济指导农业结构调整农业和农村经济发展的新阶段 ,就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段 ,是发展市场农业的阶段 ,是农业和农村工作的中心任务。农业发展新阶段的标志是 :农产品供求关系发生了根本性变化。由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余 ,农业发展由解决温饱为主转向适应全面建设小康社会阶段。农产品供求的主要矛盾由总量矛盾转向总量基础上的结构和质量矛盾 ,人民要求优质化、多样化食品 ;农业发展的体制环境发生重大变化 ,社会主义市场经济体制初步建立 ,农业发展由过去受资源约束演变为主要受市场和资源的…     

关于调整农业经济结构的思考

一、调整农业经济结构的背景(一)调整结构是我国农业经济发展达到一个新阶段的必然要求。1978年实行农村联产承包责任制以来,我国农业经济发展的推动力量一是依靠农民积极性提高后,劳动力大量投入;二是农产品价格体制改革后,比较经济利益的驱动;三是乡镇企业发展,优化了传统的农业经济结构;四是以农业产业化为主要特征的经营体制改革,促进了农业经济的结构调整和发展。从目前情况看,由于农业经济结构调整的步伐较慢,农产品出现局部性和结构性过剩,反映在市场需求不旺,价格持续走低,大部分农产品积压卖难问题严重,数量与质量、品质矛盾突出,农发行国际竞争力不强,农民收入     

发展农业产业化任重道远

一、充分认识现阶段进一步推进我国农业产业化发展的重要意义党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。实现这一战略目标,重点和难点都在农村。而农业产业化经营充分体现了农业先进生产力的发展要求,符合现代农业发展的客观规律,表现出广泛的适应性和强大的生命力,是全面推进农村小康建设,实现农业现代化的有力措施。扎实推进农业产业化经营,对于进一步调整农业产业结构、增强农产品国际竞争力、发展农村经济,增加农民收入意义重大。1、农业产业化经营是农业结构战略性调整的重要带动力量。农业产业结构调整,是对农产品品种和质量、农…     

农业进步新阶段要重视和加强农村经营管理

农村经过20年的改革发展,成就很大,举世公认。但到1997年以后,出现了一个情况,就是农产品普遍出现卖难和价格下跌,相应地出现了农民增收缓慢,当年底召开的中央农村工作会议对这个问题进行了认真分析,党中央、国务院进行了深入的研究,及时地作出了一个非常重要的判断,就是农业和农村经济发展进入了一个新的阶段,这个阶段的基本特征有两条,一是农产品的供给状况从长期短缺变成了供求平衡、丰年有余;二是农业和农村经济发展不仅受到自然和生产条件的约束,也开始受到市场的约束,而且市场的约束越来越大。农产品价格下跌、农民收入增长缓慢,就是这种阶段性变化的反映,这反映出我国农业的生产能力经过20年的改革的发展,确实是提高了,是一个阶段性的变化。另一方面,经过20年的改革和发展,人民的生活水平提高了,对农产品的需求就不仅仅是一个满足吃饱的问题,而是开始追求质量、花色、品种、营养和新鲜。在这种情况下,过去那种增产就能增收的情况了变化,如果农业生产不适应市场需求的变化,很可能带来增产不增收,甚至增产减收。接着在1998年底1999年初召开的中央农村工作会议进一步指出,新阶段农业和农村工作的中心任务,就是要对农业和农村经济结构实行战略性调整。所谓战略性调整,主要是几个的事情,一是要提高农产品的质量,调整农业的布局,提高农产品加工程度;二是要转移农业人口,提高农业劳动生产率,因此,战略性结构调整的过程,实际上是向农业的深度和广度进军的过程,是全面提高农业的素质和效益的过程,是加快推进农业现代化、农村城镇化的过程,只有对农业和农村经济结构进行战略性调整,我们的农业和农村经济才能在一个新的基础上,产生一个新的飞跃。这就是这两年中央指导农业和农村工作、对农村形势所作的大的判断。