控减村级债务刻不容缓

当前,村级组织在重债之下,难以运转,给农村经济发展带来了一些负面影响。一是削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力,焕散了基层干部的进取心和事业心;二是制约了农村经济的健康发展;三是影响了党群关系、干群关系和社会大局的稳定。 　　造成村级负债重的原因是多方面的,有农村税费收取难,有借钱办企业,有举借达标等等,不一而足。 　　近年来村级负债重问题逐渐暴露出来,给农村经济的发展蒙上一层重重的阴影。因此,笔者建议,各级党委政府要加快农村集体经济的发展,增加农民收入;要注意加强农村党风廉政建设。通过健全农村集体…     

兴化市“三减”减负担

兴化市“三减”减负担●王枢门杨建江苏省兴化市是一个有４６个乡镇、１４１０个村的农业大县，多数乡村二、三产业欠发达，村级集体经济比较薄弱。为了切实把党中央、国务院有关控减农民负担政策落到实处，近年来，该市在抓经济发展的同时，针对农民反映的热点问题，着重...     

申报预警 控减村级债务

<正>江苏省淮安市通过清收债权还债、盘活存量资产还债、增收节支还债、债权债务抵冲化债、审核剔除虚假债务、降息挂息减债和处理呆死账减债等办法,两年内由清财化债前8.4亿元下     

实行综合治理控减村级负债

近年来,江苏省射阳县针对农村经营管理工作中的新情况、新要求,把控减村级负债作为重点工作来抓。做到增收、减负、压支多管齐下,县乡村组整体推进,有效地遏制了村级负债上升的势头,使全县村级集体积累逐年增加,村级负债逐步减少。 一、坚持多管齐下,拓宽减债渠道 　　一是千方百计增加村级收入,偿还债务。针对全县村级集体经济脆弱,村级债务包袱沉重的现状,该县农工部与县农业局、水产局、林牧局、滩涂局等部门会商,上门"会诊",研究确定搞活集体资产营运机制,拓宽集体资产增值的新路子。首先,在搞好优化配置、开拓资源性资…     

基础工作下功夫 控减负担见成效

基础工作下功夫控减负担见成效中共江苏省高邮市委员会，江苏省高邮市人民政府近几年来，我市在加快发展农村经济，努力增加农民收人的同时，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市有关控减农民负担的一系列政策法规，积极探索农民负担规范管理的路子，在全市建立和推行了农...     

抓[三减]控负担

兴化市是个农业大县,近年来,该市在抓经济发展的同时,针对农民反映的热点问题,着重抓好减人、减事、减支"三减"工作,使农民负担得到了有效的控制。1997年全市村提留乡统筹占上年人均纯收入的4.53%,1998年为4.17%,群众比较满意。减人——实施"2 1"精减村组干部的办法该市按照中央《关于加强农村基层组织建设的决定》要求,本着"精简、精干、效能"的原则,认真开展了村组干部减员定编工作,明确要求各村按"2 1"法则配备村组干部,凡超编的要采取措施一律予以精简。所谓"2 1"是确定村组干部总数的限额标准,即每个村定干部基数2人,然后每有一个组加一名干部。如有2个组的     

部门配合 负担分流 坚决控减

部门配合负担分流坚决控减本刊讯（记者王彩明）近几年来，江苏省高邮市八桥镇党委、政府始终把贯彻落实党的农村政策、控减农民负担作为稳定农村，发展农业，密切党群关系的大事来抓，使全镇农民负担一直控制在上一年人均纯收入的５％以内。一、统一认识，部门配合。八桥...     

挤掉“水份”减负担

挤掉“水份”减负担本刊讯：时下，有一些单位，为了把农民负担降到纯收入的５％以下，达到“合理”收费的目的，人为地加大农民人均纯收入，使农民负担无形加重，更有甚者，个别单位领导为了制造政绩，骗取荣誉，使负担大大超过了农民的实际承受能力，导致干群关系紧张，...     

控减村级负债使硬着

近年来,射阳县针对农村经营管理工作中的新情况、新要求、把控减村级负债作为重点工作来抓。到2000年末,全县村级借债总额从1997年末的1．68亿元下降到1．37亿元,下降3100万元;无债村从1997年末的21个增加到102个;村级集体积累从1997年的16520万元增加到21956万元,三年净增加5436万元,村平增加10万元。     

洋马乡强化措施控减村级借债

去年以来,江苏省射阳县洋马乡党委、政府紧紧围绕发展壮大农村集体经济这一主题,采取有效措施,大力控减村级负债,使全乡村集体借债上升的势头得到遏制。他们在具体工作中,突出强化一项管理,实行四个统一,落实八项措施。一、强化借债管理乡政府１９９８年下发文件规定,年内村集体原则上不得再发生新的借债。对因抗灾等特殊情况急需借债,并有还款来源的,要按以下程序办理申报审批手续:村集体研究,经村民大会或村民代表大会讨论通过,由村集体经济组织提出报告,报乡政府审批。乡村两级都要建立健全借款台账,及时逐笔登记。力争通过三至五年的努…     

减农负担莫忘减“人情”负担

减农负担莫忘减“人情”负担近几年来，由于党和政府的高度重视，减轻农民负担，制止各种名目的摊派、集资等取得了明显成效，深受广大农民的欢迎。但是，绝不能忘了“人情”也是负担，而且数量之大，项目之多，更叫人害怕，压得农民喘不过气来。俗话说：头顶锅儿卖，人情...     

关于控减合同外负担的思考

关于控减合同外负担的思考季希富，钱志刚，陈宝元自从党中央、国务院采取了一系列果断措施，特别是中办发（１９９３）１０号文件下发一年多来，农民的合同内负担基本得到控制，各种要求农民出钱、出物、出工的达标升级活动明显减少，收费、集资等社会负担逐年加重的势头...     

“人情费”负担也要减

近些年来,农村“人情费”负担日益加重,一些地方无论是婚丧嫁娶,还是婴儿满月、子女升学、老人过寿、打桩盖房、新开门户等等,无不设宴请客,迎来送往,大吃大喝。这不仅浪费了操办者的钱物,还加重了左邻右舍、亲戚朋友的经济负担,使一些贫困户不堪重负,疲于应付,而且助长了社会不良风气的蔓延滋长。因此说,农民的“人情费”负担也要减。勤劳节俭、和睦亲善是中华民族的传统美德。有喜事可喜可贺,“东家”略备薄酒小酌,以示喜庆;乡邻略表寸心,以示庆贺。既表达了“东家”的喜悦之情,又联络了人与人之间的感情,本无可厚非。但是,如果大操大办,…     

控减债务把好村级发展安全阀

随着农业农村经济发展和农村改革不断深入,农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村基础设施和农民生产生活环境明显改善。与此同时,村级债务问题却日趋突出,在某种程度上影响和制约了农业农村经济发展。村级债务形成的主要原因在于违背经济社会发展规律,超越自身发展能力。举债兴办经营实体、公益事业等。控制和化解村级债务的关键是,各级政府及村级组织要坚持科学发展,一切从实际出发,实事求是,量力而行,严格控制不良债务的发生。     

“三重”把关控负担

“三重”把关控负担本刊讯江苏省建湖县草堰口乡在落实今年农业生产责任制时，少数村组干部认为：农民收入提高了，集体提留只要在《条例》规定比例之内，“水涨船高”多交一点不违法。乡党委、乡政府发现这种“苗头”后，及时组织乡农经站、审计办和村组干部、结合本乡实...     

五常市推行透明卡 控减农民社会负担

五常市推行透明卡控减农民社会负担为了切实有效地控减农民的社会负担,黑龙江省五常市结合当地实际情况,将所有涉农收费部门的各种收费项目、标准、范围,经农民负担监督管理等部门审核,以“农民负担透明卡”的形式发到农户手中,公之于众。这种办法提高了农民承担的社...     

四百万“村负”是如何减下来的：射阳县海通镇控减村级负债的调查

前几年,江苏省射阳县海通镇村级负债呈逐年上升趋势,到 1997年底,村级负债成为全县“冒尖大户”,全镇 20个村,村村有负债,造成干群之间关系紧张,严重影响了村党支部、村委会正常工作的开展。此事引起了镇党委、政府领导的高度重视,从 1998年初以来采取了切实可行的措施,控减村级负债,到去年 6月底,使全镇村级负债下降达 400余万元。 　　一、全面审计清理村级负债 　　海通镇对全乡 20个村的负债进行了全面审计清理,核清了村级负债的状况,明确了有关责任,对一些暴露出的问题进行了认真、及时的纠正。 　　1、核实清理村级负债…     

签订合同 减负担

签订合同减负担本刊讯：山东省滕州市今年对农民负担全面实施了规范化、法制化管理，制订了以签订农民负担合同为主要内容“九统一”规范化监督管理办法。并于５月２１日在西岗镇杜庙村举行了“签订农民负担合同仪式”，市人大、市政府、市政协的领导及各乡镇的乡镇长，观...     

实事求是减负担

实事求是减负担●段兆林河南省南召县是全国２５个贫困县之一，依据当地实际，在减轻农民负担方面进行探索，取得了良好的效果。全县连续五年把负担率都控制在政策规定范围内，连续三年被上级政府评为农民负担管理先进县。１９９６年全县农民负担总额１８８０万元，占上年...