经济遇“拐点”何以解近忧——2009年宏观经济走势预测及政策建议

2008年是中国经济极不平凡的一年。这一年,金融风暴席卷全球,中国经济陷入内外重围．宏观调控政策转变幅度之大。史所罕见,从年初提出“双防”,到年中转变为“一保一控”,再到9月的“保增长”,以及11月的“保增长、扩内需”,再纠中央经济工作会议上,基调被完善为“保增长、扩内需、调结构”。调控主题和任务的剧烈变化．凸显出2008中国经济的非常态性。     

试论当前中国如何保持经济稳定增长

<正>2008年12月在北京举行的中央经济工作会议上明确指出,必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务,要着力在保增长上下功夫。2009年的到来是给中国经济翻开崭新的一页,也是中国经济回暖关键的一年,因此,笔者就经济保增长方面提出一些看法,具体分为以下五个方面:     

2012：稳在何处进向何方

日前结束的2011年中央经济工作会议,突出了稳中求进的基本思路。围绕本次会议,《中国外汇》邀请国家发展和改革委员会经济研究所副所长宋立和国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良,共叙2012年中国经济的稳中求进之路。 钟伟：欢迎两位参加本期的“圆桌”。在2008,2009两年的经济工作会议中。提出的是保增长．而最近两年则提出了稳增长的目标。从保到稳．体现了怎样的宏观调控和结构转型思路？     

“保8”的信心来自哪里：用信心筑起新的长城

由华尔街金融危机引发的此次全球经济衰退,不仅重创了美国经济,殃及了世界各大经济体,也给中国带来了切肤之痛。在外部环境恶化、国内结构性调整以及经济周期的三重压力下,中国经济的增速已经放缓,形势严峻。在此情形下,党中央、国务院提出2009年要“保增长,促内需。调结构”。“保增长”,具体到量化指标就是“保8”,即保GDP年增长8％。     

经济下行是危机更是契机

年前,中央经济工作会议明确了2009年全国经济工作的重点,即：“保增长、扩内需、调结构”。中国宏观经济学会秘书长王建认为,当前以保增长为核心,通过对不合理结构和发展方式的调整,不仅能拉动当前的经济增长,更能为此后的发展奠定基础。我国长期存在对外依存度偏高的结构性失衡。因此,会议将扩大内需作为保增长的根本途径,但会议也提出,     

经济增长与保就业保民生是一致的

特别国债要做的事情重点不在保增长而在于保就业保民生。当然,要是能在保底线的前提下恢复增长动能则更好。从根本上,经济增长与保就业保民生是一致的。     

“保增长”就是“保银行”

商业银行应当充分认识“保增长”对银行平稳健康发展的重要意义。在国际经济金融环境急转直下、国内经济困难明显增加的情况下,政府实施“保增长”政策,将为银行的稳健发展创造良好的外部环境。从银行业的角度看,“保增长”就是“保银行”。商业银行对于这一点必须有清醒的认识,不能把“保增长”当成一个负担,要积极主动地采取有力措施,在为“保增长”贡献力量的同时,实现自身的平稳健康发展。     

充分发挥税收职能作用促进经济平稳较快发展

2008年下半年以来,由美国次贷危机引发的国际金融危机持续蔓延,国内经济受到严重影响。江苏作为我国经济外向度和市场化程度较高的地区,不可避免地受到了这场历史罕见的国际金融危机的冲击,全省工业经济增长放缓,企业生产经营困难加剧,外贸出口出现急剧下滑,经济发展面临严峻的挑战和困难。为保持经济平稳较快发展,国家决定实施积极的财政政策,对税收工作提出了“实行结构性减税保增长、深化税制改革调结构、加强征管保收入”的明确要求。江苏省国税系统认真贯彻党中央、国务院和国家税务总局的各项部署,立足保增长保民生保稳定的工作大局,     

保增长 促内需 调结构——中央经济工作会议释放哪些政策信号

“保增长、促内需、调结构”是2008年12月召开的中央经济工作会议精神的核心内容。中央指出,2009年经济工作重点在于保增长,实现方式在于扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,把改善民生作为保增长的出发点与落脚点。这是在当前国际经济继续恶化、国内经济出现困难的背景下,中央作出的重大战略决策,是巩固改革开放30年的成果、进一步落实科学发展观的具体体现。     

扩大消费需求：积极财政政策的重要支点

中央经济工作会确定把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务．强凋着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径。通过加强和改善宏观调控．实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策以达到扩内需、保增长的目标。而扩内需的重点在扩大消费需求。     

专家视点4万亿之后

几乎所有权威机构都预测,2009年,全球三大经济主体——美国、欧洲、日本的经济,将出现全面和明显的衰退。 面对恶劣的外部环境,中国经济也风云突变,经济下行压力加大。因此,政府出台了4万亿拉动经济的方案,进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长。中央经济工作会议也把“保增长”确定为2009年的经济目标。     

中国经济突围的三条路

在需求侧,应采取适度的宽松政策来稳定需求,尤其是在一些潜力较大和较为薄弱的重点领域;在供给侧,应采取更加积极的改革和开放措施,尤其是在一些关键性的“硬骨头”上“放开”和“开放”。当前,受新冠肺炎疫情的影响,中国经济短期下行压力加大,如何“保增长”随之成为重要的问题。保增长的方式主要有三种:激进式保增长、对冲式保增长和改革式保增长。不同的保增长方式,将直接决定经济走势。以下是笔者对上述三种保增长方式的思考。     

走向消费主导的经济转型

出处:中国[海南]发展改革研究院《研究成果简报》(总第890期)经济增长不确定性的挑战,使"保增长"成为短期宏观经济政策的重点之一。这就需要保持一定的投资规模。问题在于,未来几年的"保增长"应当与2008年"反危机"的投资导向有所不同,要在短期依靠投资拉动经济增长的同时,为中长期的消费主导奠定基础,创造条件。     

立足宏观均衡应对当前挑战与困难

第一,对外负责任。要立足于开放经济的全球宏观均衡视野,辨识中国经济增长的国际化责任及其特殊性。中国是一个负责任的大国,在当前危机冲击环境下要兼顾国家经济利益与国际市场稳定责任的双赢立场,寻求解决问题的方案与出路。第二,对内保增长。要立足于金融植根经济、银行支持增长的宏观视野,坚持有效信贷不放松,保增长,防紧缩。银行业金融机构必须全力支持实体经济增长中的信贷需求,着力改善企业金融服务与消费金融服务。     

金融危机下农村消费信贷的发展

2008年下半年,受美国次贷危机影响,掀起了席卷全球的金融海啸。为拉动经济增长,刺激消费需求,我国出台了包括4万亿投入、扩大内需等一系列经济政策,并在中央经济工作会议上提出＂保增长、扩内需、调结构＂的发展方针,以刺激经济保持稳定增长,逐步稳定资本市场,     

求证下一步信贷的“加减运算”

中国经济一直快速发展,联合国最新一份报告指出,中国2010年的经济增长率约为10．1％,比预期高了0．9个百分点,但预测2011年的增长率会下调到89％。在刚刚召开的中央经济工作会议中,2011年的经济目标从过往的“保增长”定调为“稳增长”。而央行会针对2011年的预期采取怎样的调控举措,或许可以在现有的资金规模中寻找到答案。     

保经济增长政策目标下房地产市场走势分析

数据显示,自2014年以来,中国经济增长出现了明显下行趋势,2014年中国经济开始步入中高速增长的新常态,经济增速放缓,GDP增长仅为7.4%,为24年来的新低。2015年GDP增速目标下调至7%左右。在经济下行压力较大的背景下,房地产投资大幅下降,房地产市场疲软,房地产市场对经济的贡献不断下降。为了在新常态下保持经济的增长,发挥房地产业对经济增长的促进作用,自2014年下半年以来,政府颁布实施了一系列促进房地产发展的利好政策,特别是"9·30新政"、"3·30新政"等,涉及刺激房地产市场的一系列实质性内容。此外,四次降息、三次降准,以及各地提高公积金贷款额度及放宽使用限制等政策,均对我国房地产市场回暖起到实际的推动作用。本文首先介绍保经济增长目标选择的背景,然后分析在保经济增长政策目标下房地产政策的选择,最后对房地产市场近期走势和未来发展作简要分析。     

释放民间金融活力对保经济增长具有重要意义

在当前保增长压力不减,而社会投资相对不足的背景下,释放民间融资的活力,对于拉动民间投资,保经济增长具有极为重大的意义。因为,要想在缺少民间投资的时候,仅仅依靠政府和国有企业投资来推动经济持续增长,将是十分困难的。因而,近期怎样重启民间投资成了政府部门非常担忧的问题。中国的经济发展史告诉我们,改革往往都是危机迫使的。当前压倒一切的“保增长”也为国内民间金融的合法化提供了强大的推动力。出于控制风险、保证商业银行稳定等方面的考虑,民间资本进入正规的贷款市场,刚开始的门槛会比较高,对实体经济的影响也不会立竿见影。但迈出第一步仍然有标志性的意义,这有利于目前阶段的保增长和我国金融体系的长期建设。     

中国信保发布2013年二季度ERI指数

中国出口信用保险公司(简称:中国信保)近期发布2013年三季度ERI指数。中国信保认为:在前期经济增速回落和通胀稳定的背景下,新兴经济体纷纷采取宽松货币政策或财政政策,经济增速出现反弹,但中期增长态势趋于放缓。就整体而言,世界经济仍处在下行周期,尾部风险犹存     

学习实践科学发展观 确保基层地税可持续发展

一要攻坚克难保增长。为化解金融危机对经济的巨大冲击,各级政府都在实施“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的发展战略,并将“保经济增长”作为当前最为迫切而关键的政策目标,而财政收入增长是经济增长的重要体现。为此,作为地税部门来说,虽然面对金融风暴、政策减收等因素,但要责无旁贷为财政收入增长作出自己的努力。一方面提振信心保增长,激活干部队伍抓收入的积极性,确保常宁地税收入过2亿元,增幅达到20％以上。另一方面强化征管促增长。