浅谈财政国库集中支付的风险管理

自我国财政推行国库集中支付制度改革以来,随着单一账户管理体系和资金运作机制的建立,改革取得了很大的成效。但同时,随着改革的深入,财政国库集中支付制度中潜在的风险也逐渐显现,对其风险的管理显得重要而紧迫。本文在对国库集中支付的内涵和流程分析的基础上,总结出了国库集中支付制度潜在的风险,并针对这些风险提出了相应的对策建议,希望通过本文的分析,对我国财政国库集中支付制度的改革提供一些借鉴。     

防范和化解县乡财政风险的研究

近年来,县乡财政风险日益严重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患,高度重视县乡财政风险的危害性,积极采取措施有效防范和化解财政风险,对于促进地方经济持续健康发展和建设社会主义公共财政具有特别重要的现实意义。县乡财政风险的加剧是县乡财政运行状况不佳的集中表现,本文通过分析县乡财政风险形成原因,力图寻找防范和化解县乡财政风险的基本路径。     

谨防地方财政风险

历经多次金融风波特别是东南亚金融风暴之后,全社会对金融风险的危害性有了深刻了解,从而对防范和化解金融风险形成了共识。然而对财政风险问题,由于多方原因,普遍认识不足,重视不够,更谈不上自觉防范和化解财政风险。本文试图结合工作实践,简要谈谈地方财政风险问题,以期引起同仁和全社会的关注。一、财政是全社会公共风险的最终承担者,地方财政风险是一个地区公共风险的集中反映财政是国家根据实现其职能的     

地方政府隐性债务风险问题及化解路径研究

当前，地方政府经济发展下行压力增大，隐性债务隐蔽性强、规模较大且增长速度较快，存在较大的风险隐患。隐性债务风险传导呈现出个体传导、区域传导、跨部门传导、跨层级传导和跨区域传导等特点，防范化解系统性金融风险的关键在于有效地防范化解地方政府隐性债务风险。因此，建立健全涵盖“风险预防→风险发现→风险协同管理→风险处置”全流程的多方联动协同的隐性债务风险传导阻断机制具有重要意义。     

防范和化解乡镇财政风险

财政风险是指财政支付危机的可能性，集中表现为赤字和债务的膨胀超过地区或国家的经济承受能力所造成的财政危机。目前，我国乡镇财政普遍困难已是不争的事实，尤其是中西部地区更为如此。面对乡镇财政负债过重、财政风险日益加剧的窘境，防范和化解乡镇财政风险已成为当前亟待解决的重大课题。[编按]     

基于地方政府竞争视角的地方财政风险成因分析

我国地方政府存在着严重的财政债务风险,并且财政风险向县乡集中,风险来源复杂,隐性风险突出。由于地方政府的纵向竞争导致财政风险向县乡集中;引资竞争使得地方政府陷入囚徒困境并导致地区间财政差距扩大,加剧了不发达地区的财政风险;处于制度软约束环境下的地方政府竞争表现出大量的机会主义行为,这是地方财政隐性风险的重要原因。建议改变官员考核机制,深化财政分权改革,规范地方政府竞争,建立并规范地方政府的融资渠道等。     

地方财政风险表现形式及化解对策研究

当前,我国地方财政状况较为严峻,地方政府不适当干预行为以及制度设计滞后等原因导致财政风险呈现逐步扩大的趋势.本文以财政风险的表现形式和特征分析为基础,提出应从加快转变政府职能、落实地方政府一级财权、规范地方政府一级债权、建立地方财政风险预警机制等方面入手,防范和化解地方财政风险.     

强化内部审计监督 防范地方财政风险

<正>政府行为指导市场反过来受市场影响。市场本身就是风险机制,这意味着财政风险存在的必然性。在市场环境下,要避免所有的财政风险是不可能的,但地方政府可以通过一定的手段和措施控制和降低财政风险。内部审计部门作为地方财政资金的综合监督部门,应强化监督职能,在地方财政风险的评估、财政风险的处理和财政风险的预警等方面发挥积极作用,以防范化解财政风险。     

企业管理诊断与风险投资公司的风险治理

风险投资是一种新型的投资工具,其最大特点是创造一种风险投资机制来识别、控制高风险。我国的风险投资机构由于主体数量少、规模小,尤其识别风险、衡量风险、规避风险、防范风险缺乏系统管理能力,而且在运作中出现不规范行为,不能很好地实现风险投资高投入、高风险、高回报的良性循环,大大阻碍了我国科技成果向实际生产力的转化,制约了经济增长。有效引入企业管理诊断的风险识别的效能,将有利于解决风险投资机构发展过程中的关键障碍性因素——投资风险的管理和控制问题。     

融资平台金融风险财政化的传导机制与对策建议

在保增长政策的诱导以及融资平台财政金融风险日渐突出的形势下,深入研究地方政府融资平台金融风险财政化的传导机制与防范措施,具有十分重要的意义。本文分析了我国融资平台金融风险财政化的现状与传导路径,并提出防范相关风险的政策建议。     

甘肃省地方财政风险特点及其对策研究

地方财政担负着为本行政区域提供公共物品与服务的责任,一旦运行不好,极易导致政府收入减少、费用或损失上升,使地方政府面临财政风险,引发经济和社会危机。目前,在我国一些地方,尤其是西部欠发达地区,财政风险日渐显著,如何有效地对其进行防范和化解就成了一个值得关注的问题。本文拟通过对甘肃省地方财政风险的特点和形成原因的简要分析,试图提供一些防范和化解风险的对策。     

"以旅助农"传导机制分析及其政策建议

三农问题解决,固然离不开各级政府的财政补贴、财政投资,以及工商企业的帮助带动,但通过如旅游扶贫式的旅游投资政策,依靠市场机制,充分发挥以旅助农传导机制的作用,使三农依靠与旅游关联的内在规律来自然接受旅游业促动,可以实现农旅合一,加速三农现代化,成为以工促农、以城带乡的有力辅助,从而达到城乡统筹和区域协调发展为目的。以旅助农涉及以旅促农(农业)、以旅富农(农民)、以旅建农(农村),其传导路径具体不一。现阶段我国以旅助农传导机制存在严重阻滞问题,需要相应政策措施加以疏通。     

控制财政风险与金融风险的相互转化

大量的国际经济金融现象表明，财政风险与金融风险相互作用又相互转化，二者内在的相关性非常高。由于以公有制为主体的经济制度基础和以市场为导向的经济体制转轨的特殊背景，二者的相关性在我国的表现尤为突出。因此，不论是防范和化解财政风险，还是防范和化解金融风险，都必须充分考虑二者的相关性，并采取多种措施综合性地加以控制。     

强化内部审计监督 防范地方财政风险

政府行为指导市场反过来受市场影响。市场本身就是风险机制,这意味着财政风险存在的必然性。在市场环境下,要避免所有的财政风险是不可能的,但地方政府可以通过一定的手段和措施控制和降低财政风险。内部审计部门作为地方财政资金的综合监督部门,应强化监督职能,在地方财政风险的评估、财政风险的处理和财政风险的预警等方面发挥积极作用,以防范化解财政风险。     

财政分权视角下融资平台贷款风险及防范

我国地方政府融资平台迅速发展,对财政系统及自身形成了一定风险。财政体制改革造成的地方政府财权与事权不匹配是融资平台发展的根本原因,地方政府融资平台运作不规范是导致其风险的直接原因。因此,本文认为必须进一步清理融资平台,强化公司治理机制,但是,从根本上解决地方政府融资平台贷款风险问题的途径是深化财政体制改革、完善地方债务管理的法律法规。     

组建金融资产管理公司的运作效用与制约因素分析

最近,党中央、国务院果断作出决策和部署,要求各家国有独资商业银行成立金融资产管理公司,接收和管理从商业银行脱离出来的不良资产。金融资产管理公司在解决商业银行不良资产及其潜在金融风险的化解上被赋予众望。本文拟就我国组建金融资产管理公司的运作效用与制约因素做些初步的探讨。一、运作效用分析组建金融资产管理公司来化解不良资产,有着以往措施无法比拟的优越性。１．可以使国有商业银行放下包袱,尽早实现商业化改革。化解国有银行巨额的不良资产靠银行、企业及财政三方面中任何一方承担都是不现实的。让企业承担,企业可能…     

强化内部审计监督防范地方财政风险

政府行为指导市场反过来受市场影响。市场本身就是风险机制．这意味着财政风险存在的必然性。在市场环境下。要避免所有的财政风险是不可能的．但地方政府可以通过一定的手段和措施控制和降低财政风险。内部审计部门作为地方财政资金的综合监督部门．应强化监督职能。在地方财政风险的评估、财政风险的处理和财政风险的预警等方面发挥积极作用，以防范化解财政风险。     

财政风险及其预警方法

改革开放近30年来,我国经济平稳、健康发展,财政收入快速增长,财政宏观调控作用不断增强。但同时,各种财政风险也逐渐显现。尤其是近年我国实施积极的财政政策,在肯定其带来正面效应的同时,不能忽视财政为此付出的代价,以及对财政可持续发展带来的长期负面影响。由于财政制度、财政手段的某些缺陷和多种经济不确定的因素,使财政风险有扩大之势。财政风险累积到一定程度后,就会引发财政危机。我国虽然没有爆发财政危机,但建立财政风险监测预警机制则势在必行。     

地方政府投融资平台潜在风险化解的现实选择与根本出路

地方政府融资平台潜在风险的形成,是多种因素综合作用的结果。其化解风险的现实选择应该是改变各自为政,加强政府与银行的全面合作,齐抓共管;而根本出路在于加快现行财政管理体制改革,积极完善分税制;尽快启动公债法的立法程序和预算法的修改程序;强化地方财政硬预算和约束机制建设。     

浅谈我国现阶段财政风险

随着我国财政赤字与国债规模的不断扩大,财政风险日益引起人们的广泛关注.本文首先介绍并分析了财政风险的涵义,以及度量财政风险的相关指标和财政风险矩阵分析模型,接着对我国现阶段所面临的财政风险进行了初步度量与分析,并提出了化解我国财政风险的相关建议.