执法监督落到实处

随着对行政执法监督工作重要性认识的不断提高,我局先后制发了一批规范性文件,立法方面有:《北京市工商行政管理局行政措施备案制度》、《关于加强行政立法和立法解释工作的几个问题的通知》,执法监督方面有:《北京市工商行政管理机关行政处罚案件审核办法》、《北京市工商行政管理局复议工作程序》、《北京市工商局执法监督暂     

增强执法监督力度

我局从1990年开始,以建立内部监督制约机制为目标,重点实施了案件审核制度,即对办案、审批、复议三位一体的机制进行改革,把经济案件的检查和审核予以分离,设立了经济案件审理处,各分局、县(市)局设立了审理科(股)。1991年4月根据国家工商局第一次法制工作会议精神,在原审理机构的基础上,组建了法制处、科     

依法行政需要执法监督

为了加强对工商行政管理行政执法行为的监督,保证各项工商行政管理法律、法规的正确实施,促进依法行政,国家工商局于去年１２月８日公布并施行了《工商行政管理机关执法监督暂行规定》,对在工商行政管理机关内部进行执法监督的范围、方式和组织实施,作了明确的规定。这是工商行政管理机关朝着树立执法权威和良好形象而采取的重要措施,对工商行政管理工作的推动将起到不可低估的作用。一党的十五大提出：依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。九届全国人大二次会议于１９９９年３月１５日通过的宪法修正案规定“中华人民共和国实…     

执法监督 有待深化──全国工商行政管理执法监督研讨会综述

本刊编辑部和国家工商局法规司年初关于征集听证核审执法监督论文的通知下发后,各地工商行政营理机关积极组织．广泛参与,先后收到的百余篇论文所涉观点、论据,不仅来自执法监督实践,而且上升到理论的高度,紧扣主图,剖析们遭,为今后法制监督工作思路提出了参照。在这个基础上．6月中旬,本刊妇辑部和国家工商局法规司联合组织的“全国工商行政管理执法监督研讨会”如期在四川攀枝花市召开,部分论支的作者与会,就相关问题进行了广泛而深入的讨论,并交流了各地的工作经验和做法。法规司杨沫和刚司长特别强调．法制监行应实行同级监…     

工商行政管理执法监督思考

一、提高备级领导对执法监督工作的重视程度是保证执法监督职能到位的关键工商行政管理机关作为国家主管市场监督和行政执法的职能部门,在维护社会主义市场经济秩序中,执行着大量的经济法律法规,担负着十分重要的职责c各级工商行政管理机关是否依法行政,将直接影响国家的形象。有人说;一次不公正的执法,比十次犯罪危害更大。这就是说,犯罪只是对社会局部产生危害,把局部的水搅混了。而执法不公,不准确,则是亵读法律,使人民群众对法律的严肃性和公正性产生怀疑,损害党和政府的形象,等于把"水源"搞脏了。所以,对执法情况的监督…     

强化执法监督 推进依法行政

“实行依法治国,建设社会主义法治国家”已经载入了我国《宪法》。依法治国．具体到行政执法机关,就是要依法行政。依法行政既包括立法,也包括执法。随着我国社会主义市场经济法律体系的逐步建立和不断完善,法律、法规对行政机关的职责和行使行政权的程序作出了明确的规定,为行政机关履行职责提供了依据。“徒法不足以自行”。对于行政机关来说,法律、法规的具体实施就是一个很关键的问题。法律、法规的实施过程实际上也是就是权力运用的过程。孟德斯鸠睚《论法的精神》中有一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力”,“要防止滥用…     

研究执法监督 强化依法行政

工商行政管理机关正在实现一个历史性的转I折,即在我国从计划经济向市场经济过渡中,从在单纯的商品市场保证国家各项经济政策的贯彻,维护国家在市场的垄断地位,以收费管理为主转向运用！行政执法手段在社会主义大市场上保护各交易主体的利益,维护经济秩序。在去年国家机关改革中,国I务院批准的国家工商局三定方案是这一变革的质的飞跃。贯彻收支两条线不仅为实现这一转折提供了怕质保证,党中央、国务院在有关文件中将工商行政管理与公检法机关并列,更突出其有别于其他行政卜门的“准司法”地位和执法的综合性。省以下工商怖政管理…     

论国土资源管理执法监督

随着我国经济的不断发展,国土资源管理执法监督问题得到国土管理部门的密切关注,由于国土资源管理中执法的复杂性、多变性,在目前国土资源管理执法监督上出现了一系列的问题,怎样有效处理解决这些出现的问题,成为了国土资源管理部门的关键工作。先是分析了在目前国土资源管理执法监督上出现的一些问题,然后根据这些问题提出了相应的解决对策。     

积极探索执法监督的新途径

我们瓦房店市工商局依托“行政执法监控网”,规范了执法办案流程,使执法监督的形式和内容更加具体和规范,取得了明显成效:2006年     

强化执法监督 规范政务行为

一、创新思路，确立法制工作在工商执法工作中的统帅地位两年前，我们四川省江津工商局进行了“小局大所、一式两制”监管方式改革，奠定了基层工商所执法工作基础。在整规新形势下，为进一步强化工商所执法堡垒作用，发挥执法整体效应，增强工商执法有效性，我局调整工作思路，把法制工作摆在了工商执法工作的统帅位置。加强法制机构网络建设，注重发挥法制机构的职能作用。一是发挥法制机构综合协调职能，理顺局机关与工商所关系，明确工商所执法权限，让工商所清楚执法监管该管什么。二是发挥法制机构培训职能，提高执法人员业务素质，让…     

强化执法监督 搞好商品准入

山西是全国的能源重化工基地,太原作为山西的省会城市,成为许多能源化工材料产品的重要集散地,而太原市最主要的几个能源化工材料交易市场几乎都在我分局所辖地区。从2003年10月开始,我们响应国家工商总局关于商品质量监管关口前移的动员令,决定以电缆市场为突破口,全面展开独具本局特点的商品准入工作。根据摸底调查和举报线人反映的情况,我分局周密安排部署,先对可能藏匿劣质电缆的仓库进行布控,同时对辖区内山西滨河物贸中心和山西万水物贸城的20多家经营户的21种品牌的电缆进行了抽样,共抽取样品48件,样品涉及电力电缆、橡套电缆、煤矿…     

建立执法监督网 加强立案监督

为有效解决执法实践中存在的重复立案和多头办案问题,湖南省工商局经过多年的探索,建立了湖南工商执法监督网站(www.gszf.hn.cn)。从2003年6月开始,省、市、县三级具有执法主体资格的工商局都可以通过上网的方式进行立案备查、立案报批,全省工商系统的执法人员都可以通过上网的方式查询是否已对某个当事人立案。执法监督网站开通以来,效果十分明显。不仅大大提高了工作效率,而且更有效地防止了重复办案和多头办案。该网站是为落实省工商局制定的工作制度、提高工作效率而建立的。根据省委、省政府关于优化经济环境的要求,省工商局于2001年11…     

采取多种形式强化执法监督力度

1.狠抓案件核审,强化同级日常监督几年来,我们把落实案件核审制度,作为强化对行政处罚案件日常监督的根本措施,作为执法监督的重要形式。各级工商局严格执行国家工商局18号令、58号令规定的案件核审程序,落实省工商局《关于行政处罚案件审核工作的意见》,推行了行政处罚案件的审理、审核、审批三分离制度,规范案件核审程序,统一印发了案件核审的文书格式,即《行政处罚案件材料移送表》、《行政处罚案件核审记录表》、《行政处罚案件核审意见表》和《行政处罚案件核审材料退交表》。为调动法制机构工作人员工作积极性,提高案件核审…     

加强执法监督树立执法权威

加强执法监督树立执法权威梁艾福适应建立社会主义市场经济体制的需要，今年全国工商行政管理工作会议提出要建立有权威的市场执法和监督机构。在工自行政管理的主要领域基本有法可依的情况下，能否实现这一目标，关键就在于执法，即能否严格依法履行职责，全面、准确地贯...     

推行三级回访 加强执法监督

今年以来,我们江苏省南通工商局坚持把推进依法行政、规范执法行为作为工作的重点来抓,积极创新执法监督机制,全面推行了案件三级回访制度,着力提高广大干部的执法水平,取得了明显成效。至9月底,全系统共查处各类案件10159件,案值2.49亿元。一、全面分析执法现状,拓宽执法监督思路坚持依法行政,规范执法行为,一直是我局工作的重中之重。针对少数执法人员不严格按程序执法、个别执法人员态度简单急躁、企业和群众对执法人员运用自由裁量权时畸高畸低的意见比较多等问题,局党组进行了认真分析,认为除了干部的主观因素外,关键是监督机制不够完…