经济运行重要动态

政策动态国家发展改革委要求进一步落实关停小火电工作。3月2日,国家发展改革委下发了《关于编制小火电机组关停实施方案有关要求的通知》。通知要求:一、各地区和企业要结合实际情况,研究提出实施方案具体落实意见,制定相应的政策措施;二、细化小火电     

经济运行重要动态

政策动态国家加强小煤矿安全基础管理。最近,国家安监总局、煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、劳动和社会保障部、国土资源部、中华全国总工会等7部委联合发出了《关于加强小煤矿     

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国家加强电力系统抗灾能力建设。6月25日，国务院批转了国家发展改革委、电监会起草的《关于加强电力系统抗灾能力建设的若干意见》，对电力系统抗灾能力建设工作提出明确要求。《意见》共29条，在电力系统规划布局、标准规范、设计与新技术应用、灾害防范和应对措施等方面，做出了具体规定。     

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国家鼓励发展节能环保型小排量汽车。最近，国家发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合发布《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》。《意见》指出，各地区、各有关部门要按照《中华人民共和国节约能源法》、《汽车产业发展政策》和《节能中长期专项规划》等有关法规和政策的要求，对现有规定进行一次全面清理，取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制。     

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政策动态国家发展改革委印发化纤工业"十一五"发展指导意见。12月10日,国家发展改革委发布了《化纤工业"十一五"发展指导意见》。《指导意见》分析了我国化纤工业的发展情况、主要问题和产业发展趋势,确立了"十一五"期间化纤工业发展由"数量型"向"技术效益型"战略转变的指导思想,明确了化纤工业的发展目标、重点和主要任务。到2010年,差别化纤维比例提高到40%,高性能面料及制品用化纤自给率达到70%,产业用纺织品中化纤比重达到90%。与"十五"末相比,万元产值耗电降低20%,耗水降低10%;吨纤维废水排放量降低10%,废气排放量降低10%。     

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政策动态 国家发展改革委出台《关于完善差别电价政策意见》。最近，国务院办公厅转发了国家发展改革委《关于完善差别电价政策意见》的通知。《意见》提出了完善差别电价政策的指导思想、目标、原则、主要措施和监督落实等，列出了部分高耗能产业实行差别电价目录和标准。主要措施：一是禁止自行出台优惠电价措施。二是扩大差别电价实施范围。三是加大差别电价实施力度。3年内，将淘汰类企业电价提价标准由现行的0．05元调整为0．20元；     

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政策动态 国家发展改革委要求做好安全生产保持经济平稳运行。7月29日,发展改革委发出紧急通知,要求各级经济运行调节部门会同有关方面,落实7月27日国务院常务会议精神,切实做好安全生产工作。     

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政策动态四部委联合部署冬季煤炭供应工作。10月9日,国家发展改革委、建设部、铁道部和交通部联合发出《关于做好2005年冬季电力生产和北方城镇居民采暖煤炭供应工作的通知》。《通知》要求:(1)各重点产煤省(区、市)煤炭管理部门及煤炭工业协会,要督促引导符合安全生产条件的煤     

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政策动态发展改革委部署煤炭产运需衔接工作。2009年12月15日,发展改革委发布《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》。《指导意见》提出,继续推进煤炭订货改革,鼓励供需双方签订长期合同,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。过渡期内,要继续完善“经过三个阶段、形成三种关系”的衔接方式：     

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政策动态国家发展改革委部署开展电煤价格专项检查。3月底,国家发展改革委下发《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》,要求各地采取有力措施,保障电煤供应,稳定电煤价格。《通知》要求,各地和相关企业应将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变,     

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政策动态 国务院要求进一步加强节油节电工作。国务院办公厅8月1日下发《关于进一步加强节油节电工作的通知》。通知要求充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性,抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品,采取综合配套措施,加快高效节能产品和技术的推广应用,提高用油用电效率。同时,强化管理和监督,尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例,     

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政策动态三部委要求清理钢铁项目。10月29日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合发出通知,要求对钢铁项目进行一次性清理。清理目的是为“十二五”钢铁产业布局、结构调整和产业升级提供第一手资料,为钢铁产业宏观调控、能耗和环保指标分配、资源和土地配给、企业融资、差别电价、联合重组、淘汰落后、技术改造等政策的制订提供重要依据。项目清理的范围为2005年以来开工建设（含在建和已建成）的钢铁项目（包括新建、改扩建的铁矿开发项目和钢铁生产项目）。     

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政策动态 国家鼓励利用电石渣生产水泥。 国家发展改革委近期发出通知，将对全部利用电石渣替代天然石灰石生产水泥项目的规模和工艺放宽限制，鼓励电石渣综合利用，促进循环经济发展。一是现有电石法聚氯乙烯生产装置配套建设的电石渣制水泥生产装置规模，不受产业政策所定规模的限制，但须达到1000吨／日及以上，     

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政策动态国家发展改革委公布重点支持的水泥工业结构调整企业名单。2006年12月31日,国家发展改革委、国土资源部、中国人民银行联合发布了《关于公布国家重点支持水泥工业结构调整大型企业(集团)名单的通知》。通知公布了60户水泥企业(集团)为国家重点支持的水泥工业结构调整企     

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政策动态 国家发展改革委要求进一步加强固定资产投资管理。最近，国家发展改革委发出紧急通知，要求各级发展改革部门认真贯彻国务院第146次常务会议对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生重大施工事故做出严肃处理有关精神，举一反三，引以为戒，确实加强固定资产投资管理，坚决杜绝类似事件的再度发生。《紧急通知》要求：一是要增强大局意识，坚决贯彻中央各项宏观调控措施。二是要严把市场准入关。严格审核固定资产投资项目和项目备案制，对不符合国家产业政策、环保、土地等规定要求的项目，不予核准。对违规建设项目，要及时予以纠正。     

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政策动态国家将继续实行差别电价政策。经国务院批准,2004年6月开始对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁6个高耗能行业试行了差别电价政策,对促进产业结构调整和优化升级起到了积极作用。为此,国家发展改革委近日下发了《关于继续实行差别电价政策有关问题的通知》。《通     

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政策动态 国家发展改革委公告部分淘汰落后产能企业名单。2007年底，国家发展改革委公告了2007年底前需淘汰的部分落后产能企业名单。其中关停水泥企业1066家，生产线1474条；电石企业20家，产能22．14万吨；铁合金企业45家，产能12万吨；小机焦60家，产能815万吨；土焦、兰炭、改良焦86家，产能448万吨。公告要求各地对本地区有关企业的淘汰落后产能实施情况进行监督检查，同时请新闻媒体和社会各界予以监督。     

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国家发展改革委确定六种可再生能源发电上网电价。2月6日，国家发展改革委发布《可再生能源发电有关管理规定》，确定了6种可再生能源的上网电价。根据今年施行的《可再生能源法》配套法规，电网企业应确保可再生能源发电全额上网，发电价格则实行政府定价和政府指导价（即通过招标确定的中标价格）。     

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政策动态 国家加强煤制油项目管理。9月4日，国家发展改革委发出通知：加强煤制油项目管理，除继续开展神华集团煤炭直接液化项目和神华宁夏煤业集团与南非萨索尔公司合作的宁东煤炭间接液化项目这两个示范项目外，一律停止实施其他煤制油项目。通知指出，目前我国煤制油项目仍处于示范工程建设阶段，应坚持通过煤制油示范工程建设，确定适合我国国情的煤制油技术发展主导路线，在总结成功经验的基础上再确定下一步工作。     

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政策动态六部委发布鼓励汽车产品出口的指导意见。11月23日,商务部、发展改革委、工信部、财政部、海关总署、质检总局联合发布《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》。《意见》提出,汽车及零部件出口从2009年到2011年力争实现年均增长10％;到2015年,汽车和零部件出口达到850亿美元,年均增长约20％;