突发事件应急机制问题研究

以突发性事件应急机制为研究对象,根据突发事件应急机制的定义,探讨了突发事件应急机制的构成,认为这一机制大致应含有预警机制、分级响应和应急联动机制和善后处理机制.     

从应急机制看高校突发事件的管理

高校各类突发事件的发生近年来有逐步增加的趋势,这已是影响高校校园稳定的一个重要因素,妥善处置突发事件对于校园稳定乃至和谐社会的构建有着举足轻重的作用。本文从突发事件的应急机制入手来探讨校园突发事件的应对策略,通过机制的构建以期寻求有效的解决之道。     

从应急机制看高校突发事件的管理

高校各类突发事件的发生近年来有逐步增加的趋势,这已是影响高校校园稳定的一个重要因素,妥善处置突发事件对于校园稳定乃至和谐社会的构建有着举足轻重的作用。本文从突发事件的应急机制入手来探讨校园突发事件的应对策略,通过机制的构建以期寻求有效的解决之道。     

基层人民银行应急管理工作的现状、问题和建议

近年来,基层人民银行不断加强应急管理工作,制定了较为齐全完善的应急预案体系,形成了市县行上下联动、部门间相互衔接的应急管理体系。但由于人民银行应急管理工作还是一项全新的工作,没有现成的理论、模式或经验可供借鉴,各项工作机制还很不完善,在应对各类突发事件的实践中,仍然面临很多困难和挑战。本文以人行庆阳市中支为例,分析了近年开展应急管理工作的基本情况和存在问题,提出了进一步加强和改进应急管理工作的对策建议。     

高速公路突发事件动态应急管理机制探讨

我国高速公路上重大突发事件时有发生。在当前科学技术尚不能对高速公路突发事件做到完全有效预防的背景下．针对我国高速公路突发事件发生后部分应急救援过程中表现出的应急响应速度不快、恢复交通时间长、救援方案应变能力不强、救援资源利用不尽合理、救援效率不高等问题，本文对其产生的原因进行了深入分析，在此基础上对面向高速公路突发事件较静态应急管理相比优势突出的动态应急管理机制建设的相关问题进行了探讨．并提出了高速公路突发事件动态应急管理流程简图。     

完善涉外突发事件应急机制构想

完善的应急机制是涉外突发事件成功处置的保证。目前我国涉外突发事件应急机制存在一些纰漏。因此必须建议完善应急机制各环节的应对措施和策略;突发事件应对中充分运用服务性、非强制性应急措施和手段;重视非警务性应急资源的利用机制建设;完善涉外突发事件应急法制建设。     

从应对日本特大地震来谈我国海关突发事件应急管理的发展战略和行动框架

海关安全保障是海关进出境管理的前提和基础。在全球化背景下,建立健全海关突发事件应急管理机制,提高海关突发事件应对能力是优化海关监管和服务、建立现代海关制度的必然选择。海关突发事件应急管理具有一般应急管理的突发性、复杂性、严重性的特点,同时还具有广泛性、涉外性、涉密性等特点。日本特大地震对我国海关通关、监管、稽查、旅检、征税及缉私等工作产生了影响,我国海关应在现行海关垂直管理体制继续发挥核心主导作用的前提下,建立起以海关系统内全部门间协同配合为主导,广泛纳入包括非政府组织、私人机构、社会公众以及国际组织在内全主体参与的海关突发事件应急治理网络和行动策略,即建立风险防范体系,提高预测预警能力;夯实应急预案内容,提升应急演练水平;健全应急联动机制,锻造整体应对合力;完善社会参与体系,构筑海关安全立体网络。     

黄石化工企业环境突发事件应急预案的建立

黄石是一个典型的资源型城市,＂大产业、大园区、大城市＂发展战略将不断开创黄石科学发展的新局面。黄石十分注重石化、化工业项目的引进和建设。但化工企业大多有易燃易爆、有毒物质,必须注意生态环境的保护和积极加强环境突发事件的应急能力,更应编制环境突发事故应急预案。化工企业事故应急预案的编制主要由重大危险源辨识、预案的编制、预案演习3大部分组成。加强化工企业应对环境突发事件的能力,可促进黄石经济的可持续发展。     

国外突发事件应急管理模式的比较与启示——以美、日、俄三国为例

西方发达国家在不断发展的突发事件应急管理实践中逐步走向成熟,应急管理体系日臻完善。从应急管理法律体系、组织体系、运作机制、保障体系四个方面,通过分析比较美国、日本、俄罗斯三个国家突发事件应急管理的特点和差异,探讨其对构建我国突发事件应急管理体系的有益启示。     

长株潭突发事件的应急联动体制机制研究

长株潭城市群突发事件的应急联动具有维护社会稳定、促进长株潭社会和谐发展,提升应急能力、提高城市应急管理水平,落实行政体制改革、实施科学发展等重要意义。而国外协同理论与治理理论为其提供了理论支撑,国内城市应急管理联动发展为其提供了经验借鉴,长株潭城市群专项联动治理的积极探索为其积累了实践经验。实现长株潭城市群应急联动,构建长株潭应急管理联动组织体系是关键,建设长株潭应急管理联动运行平台是基础,构建长株潭应急管理分级响应机制是难点。     

突发事件的农产品应急物流协调指挥系统研究

针对如何提高城市突发公共事件农产品应急物流协调指挥能力,研究农产品应急物流协调指挥系统的总体架构和功能设计,并就如何实现突发公共事件的农产品应急物流协调指挥的功能做了初步研究,对提高农产品应急物流系统的协调性、可靠性和时效性,实施科学有效的应急决策具有重要意义。     

区域突发事件综合应急能力评价研究论纲

区域突发事件综合应急能力评价研究是一个具有重要理论意义和实践意义的课题。对这一课题的研究有利于贯彻落实中央相关方针政策,有利于保障区域经济社会健康良性发展,有利于提升我国区域突发事件综合应急能力。从宏观层面规划本项研究的目标、内容、着力解决的关健问题、基本思路、研究方法是当前该研究需要解决的首要问题。     

从应急管理走向公共安全管理——应急管理发展的必然趋势

迄今为止,我国应急管理取得了相当的发展,具备了自身的框架内容。然而,就当前我国应急管理现状而言,应急管理无论在理论构建方面还是实践经验方面,存在着自身的局限性。随着公共安全事态的发展,应急管理必定走向更成熟的公共安全管理。     

突发事件应急信息共享平台构建与运行——基于弱势群体权益保护的目标

在突发事件治理过程中,弱势群体常因处于信息贫困状态而面临更多制约。弱势群体在应对突发事件时,面临着生理机能衰退、信息感知受限、物资获取困难、负面心理叠加等困境。运用区块链、大数据等新兴技术可以保障弱势群体在突发事件中能够及时、准确地共享应急信息,以此为基础构建弱势群体应急信息共享与服务平台,从优化应急预案、注重技术融合、落实精准帮扶、健全关怀制度和完善治理主体等方面提出实践路径,以期推动政府应急管理体系和能力现代化。     

高职院校突发事件二级应急处理机制建设探索

突发事件不但会影响高职生的健康成长,也会给校园环境安全带来威胁,进而增加学生管理的难度和负担。因此,建立健全高职突发事件应急机制,特别是面向院校系部的二级应急处理机制甚为必要。论文介绍了高职院校突发事件的概念、分类与特征,阐述了高职突发事件二级处理机制的具体功能和建设意义,并重点分析了该机制构建的有效途径。     

城市突发事件的协同治理探析

在充满风险的现代城市社会,探讨协同治理问题是当今城市治理理论界和实践界所共同面临的重要课题。要适时引入协同治理的理论和操作模式,为城市突发事件应急管理提供新的思路,这是积极创新城市应急管理组织模式,提高城市应急管理效能的重要要求。     

基层人行应急管理工作存在的问题及对策建议

随着各种自然灾害的频繁发生,应急管理工作已愈显重要,本文通过对基层人行应急管理工作的调研,分析了其中存在的主要问题,对进一步加强应急管理工作提出相应的对策和建议.     

新媒体对海关应急管理的影响及对策

我国正处于突发事件频繁的社会转型阶段,而新媒体凭借其全球化传播和分众传播优势,能更快更广泛地将突发事件信息传播给公众,深刻影响公众的心理和行为。海关作为国家执法部门,经常处于突发事件的风口浪尖,更要对新媒体环境下的突发事件应急处置引起高度重视,因而海关对新媒体功能运用的好坏将直接影响到对突发事件的处理效果。本文试从剖析新媒体对应急管理的正负面影响入手,探讨针对新媒体特点,采取利用网络信息平台建立健全应急管理机制、加强舆情监测分析和舆论处置、加强海关门户网站建设和维护、与媒体建立良性合作关系、增强海关人员责任意识、积极借助外脑智慧等对策,加强对突发事件的应急处置,提高海关执行力。     

突发事件下财政应急机制纾困路径的法治研究

新冠肺炎疫情突发,中国财政系统迅速反应,为抗疫行动提供积极的财政支持和财力保障.与此同时,来自疫情的全面检视也暴露出现行财政应急机制运行的诸多环节仍存现实困局.行政主导的财政应急机制在应急观念、应急规则以及应急方式等方面尚存路径依赖,脱离法治规范和保障的财政应急机制难以发挥其应有作用.从根本上讲,中国财政应急机制的纾困之道,应当寻求法治的回应.这需要宏观与微观综合发力,逻辑层面纾困,应当明确财政应急机制改革的基础定位,包括观念明确、规则厘定、方式选择等;制度层面纾困,则应完善财政应急机制改革的法治路径,包括构建应急财政资金保障制度、健全央地应急财政关系制度以及完善应急财政资金监督制度,最终实现财政应急机制的法治化.