发达国家促进城镇化就业政策分析

根据“十二五”规划纲要,未来5年我国城镇化率要提高4个百分点,到2015年达到51.5%。发达国家在城镇化进程的各个阶段均制定和实施了一系列促进就业和再就业的政策措施,对其城镇化实现起到了积极作用。随着我国城镇化进程的深入,现有就业制度和就业体制的缺点和不足逐渐暴露,克服这些缺点和不足,发达国家城镇化进程中就业促进政策可资借鉴。     

山东省就业形势及对策探讨

一、山东省就业面临的主要问题山东省的就业工作虽然取得了较大成绩,但从当前和今后一个时期看,山东省的就业形势十分严峻,劳动力数量供大于求的矛盾非常突出。山东是全国人口第二大省,人口基数大,就业问题将长期存在。主要在以下方面:一是劳动力总体上供大于求。全省每年有120万城镇劳动力需要就业,而实际安置能力仅有80万人。国有企业和集体企业下岗职工近90万人,农村富余劳动力有1000多万人。按照山东城市化发展目标,每年将有120万农村富余劳动力转移到城市。同时,每年将有为数不少的外省市劳动力流到山东。这五流合一,形成了山东省就业…     

构建促进就业的税收政策体系

党的十六届三中全会指出，要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策。税收对就业水平的高低和就业结构的调整都有一定的影响。因此，构建促进就业的税收政策体系，在当前具有深远的现实意义。本文就如何构建促进就业的税收体系提出了一些设想。     

欧盟就业政策的调整及启示

根据衡量失业率的尺度,3.5%以下为低失业率国家,3.5%～7%为中等失业率的国家,7%以上为高失业率的国家。欧盟在成立之初,平均失业率一直在9.6%以上,失业问题在欧盟国家已经成了严重的问题,并对建立欧洲统一的经济新秩序构成了巨大的威胁,同时,也是对欧盟领导人实行何种就业政策的一个挑战。所谓就业政策,是指促进劳动力供求在劳动力市场上达到合理平衡并维持这一平衡的政府行为,是对市场的调节和补充,就业政策的目标是使拥有劳动意愿的劳动者都有工作,尽可能降低失业率,达到充分就业。就业政策的提出与改进往往是建立在失业成因的一般理论之…     

就业结构分析与政策新思路

在经历２０年的市场经济改革以后,中国的就业结构发生了类似于市场经济国家就业结构的新变化。除了原有的二元就业结构和隐蔽失业性就业特征以外,中国出现了过度就业、正常就业、就业不足、失业和就业外非劳动力扩大的特征。就业政策需要适应经济改革的新变化,采用新业定义和就业观念,着肯于培养市场中的劳动力需求主体－具有创业精神的企业家。     

促进就业的财政政策选择

中国作为经济转轨时期的发展中国家，就业形势越来越严峻。本文在对中国就业现状进行分析的基础上，提出解决就业问题一是要通过有效实施财政政策，确保适度的经济增长速度以有效控制失业率；二是建立市场导向就业机制，实现就业的计划机制与市场机制的并轨；三是鼓励和推动非正规部门的发展，促进非正规就业，实现就业模式的转换；此外，还应进一步控制人口数量的增长，加大人力资本投资，提高劳动力素质。     

中国的就业形势与新就业政策

中国的改革开放，意味着中国的经济发展进入一个新的轨道。如果说中国的商品或产品市场的发展已经较快地适应新的市场化的发展模式，那么，包括劳动力、资本、技术和管理在内的各种生产要素市场的发展，在整体上，仍然处于艰难的如何适应新的发展轨道的转型时期。在这个复杂的背景下，中国的就业体制和就业机制也是处于变革的困难然而却是关键的时期。一方面，在改革开放程度上中国的就业取得了前所未有的进步，基本上摆脱了过去的城乡就业完全分割、城市就业统包统配、乡村就业自然经济状态的局面，出现了发展中国家进入工业化时期所共同具有的农村劳动力向城市流动、不发达地区劳动力向发达地区流动、劳动力要素的使用效率日益提高、各个类型的劳动力收入水平在各个层次上逐步趋于全国统一的新局面。另一方面，中国的就业受制于各种因素而尚未能够顺利转轨，出现了一般发展中国家在工业化时期不常见的高水平失业和就业不足并存的现象。     

城市农民工收入与就业矛盾及政策调整

一、城市经济利用低成本 农民工获得快速发展 中国经济市场化改革以前,城市化是以严格限制农村人口流入城市的制度安排为基础进行的。市场化改革以后,劳动力流动及劳动力供求的市场机制力量不断增大,阻挡农村劳动力进入城市的隔离墙被打破。大批农民进入城市,加入到城市工业化劳动大军中。城市经济市场化进程不断推进,给农民带来进城劳动挣取较高收入的机会,改变了很多农民的命运。城市经济的市场化,不只是使农民获     

我国就业现状及对策初探

本文通过对我国目前就业现状的分析，指出当今我国就业压力相当严峻。在分析了失业产生的原因基础上，根据不同的情况，采取相应的措施。或从需求角度扩大内需，刺激经济增长；或从供给的角度大力发展第三产业，发展各种所有制经济，和提高教育等促进就业，以保持经济快速、稳步增长。     

菲利普斯曲线的复活——论我国就业政策的选择

就业问题是当前中国宏观经济形势中的突出问题，虽然中国的就业问题与西方的就业问题在许多方面有着重大差异，但不能否认二者的相似性。事实证明，西方曾经采取的扩张性宏观政策对扩大就业、发展经济是卓有成效的，我国应该充分借鉴西方就政策的长处，在中国目前的背景下，菲利普斯曲线具备存在条件，并为我国正在实施的积极的就业政策提供了充分的理论支持。     

发达国家环保政策对我们的启示

在发达工业国家 ,环保产业是随着环境保护运动的开展 ,从６０、７０年代逐渐发展起来的新兴产业 ,产生了比较明显的环境效益、社会效益和经济效益 ,这得益于发达国家制定了符合本国实际的环保政策。我们应从中研究并借鉴其经验 ,以加快中国环保产业的发展。综观发达工业国家发展环保产业的政策措施 ,主要表现在以下几个方面。１ 强化环境保护 ,确保对环保产业的有效需求。环保产业技术和产品是用于防治环境污染、改善生态环境和保护自然资源的 ,对于这些公益性较强的环境保护活动 ,企业往往不会自觉去进行 ,６０、７０年代以来 ,发达国家逐…     

西方发达国家劳动就业的比较研究及其启示

20世纪90年代以后,随着经济全球化的逐步发展,各国就业问题出现新的特点及其发展趋势。世界各国尽管国情不一,但无论是发达国家还是发展中国家,都把提高就业作为宏观经济政策的主要调控目标。世界各国特别是发达国家对就业问题的政策措施,对当今中国解决就业问题无疑具有借鉴作用。     

发达国家粮食补贴政策及其启示

粮食补贴政策是目前很多国家和地区支持农业发展、保护农民利益的主要方式之一。与发达国家相比,中国的粮食补贴政策有相似之处,但是在补贴模式、依据、标准等方面存在着计算复杂、具体操作不到位等问题,需要在借鉴的基础上,不断完善调整中国的粮食补贴政策。     

发达国家农业环境保护政策的特征及启示

发达国家在高速工业化过程中农业环境受到了严重破坏,土壤和水污染严重影响了农业的可持续发展。为了解决这些问题,发达国家及时推出了转变农业发展方式等农业可持续发展政策。其经验表明,采用多样化的政策手段是保持和维护农业可持续发展的主要途径。     

发达国家生产性服务业的政策导向及启示

论文对发达国家一些典型的生产性服务业——物流业、邮电通讯业、信息服务业、研发服务业、融资租赁服务业、会展服务业的发展政策进行了梳理,分别总结了其政策着力点及经验。在此基础上,笔者就发达国家在生产性服务业发展中处理垄断与竞争的关系、放开与管制的关系、"国有"与"非国有"的关系、政府与市场的关系、对外开放与产业保护的关系带给我们的启示进行了简评。     

21世纪初期我国的就业难题及治理对策

就业问题一直是当今世界各国普遍关注的问题。我国的就业形势在近年来越来越严峻。就业矛盾已成为当前经济与社会发展过程中的焦点问题。就业总量矛盾与结构性矛盾的交织、城市下岗压力与农村剩余劳动力转移的交织，使我国的就业问题更加复杂化。笔者认为要解决就业问题，一是要积极调整经济结构和促进经济发展，扩大就业岗位的供给；二是要合理界定与强化政府在解决就业问题上的责任，充分发挥政府的作用；三是要继续推进和完善市场化就业模式，为最终解决就业问题提供有利条件和基础。     

完善劳动社会保障制度 促进灵活就业健康发展

随着我国社会制度的不断完善,各级政府也相继出台了许多关于就业保障的相关文件,在就业保障文件中最重要的文件就是关于灵活就业人员的社会保障文件。不仅仅体现出国家对于灵活就业人员的社会保障问题是十分关心的,也表达出我国对于社会保障问题是相当在意的。虽然我国政府和各级有关部门对灵活就业人员的社会保障提出了许多解决办法和优惠政策,但是现阶段在社会保障上仍存在许多弊端,尤其是在灵活就业人员的养老保险和医疗保险这两个大方面,换句话说就是在社会保险方面存在相当多的疏漏。灵活就业群体社会保障政策的完善,需要各级政府与人民群众的相互配合,构建灵活的管理机制。文章通过实际的走访和调查,对此进行了分析探讨。