日本的结构改革特区与我国的综合配套改革试验

结构改革特区是日本为了推进全国改革和发展地方经济进行的一项规制改革措施。日本结构改革特区的实践与我国国家综合配套改革试验区类似,对我国国家综合配套改革试验区的改革试验具有借鉴意义。本文在分析日本结构改革特区实践面临的社会经济背景,介绍其特征和实施做法的基础上就其绩效、存在问题等进行评析,进而思考对我国国家综合配套改革试验区改革试验的启示。     

新阶段中国改革走向的重要标志

以1978年党的十一届三中全会召开为标志，中国的渐进式改革走过了近30年，实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。以中央决策设立重庆市全国统筹城乡综合配套改革试验区为标志，中国改革进人综合配套推进的新阶段。“综合配套”的要义在于变过去的重点突破为统筹推进，无论是优化经济结构，还是转变经济增长方式；     

我省干部人事制度改革循序渐进

由单项改革向综合配套改革推进，由制度创新向机制创新推进。我省干部人事制度改革成效逐步显现。     

对综合配套改革的几点思考

在改革攻坚阶段,最艰难和最重要的是进一步突破制度和机制的约束,推进综合配套改革,为业已建立的市场经济和开放型经济提供制度保证和支撑。因此,我们需要新的改革动力,新的改革思路,新的改革示范。综合配套改革是国家经济社会发展、实施改革开放战略的非常重大的战略布局,要继续为全国的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会各方面的改革提供新的经验和思路。     

改革又逢新起点

“十一五”时期，浙江社会主义市场经济体制加快完善，经济、社会、城乡、生态、政府等领域改革协调推进，综合配套改革试点全面实施，重点领域和关键环节改革不断突破。在新的历史起点上，时代赋予了浙江改革新的任务，如何从工业化后期向后工业化时期转变，如何实现城市化发展加速推进向成熟发展转变，如何实现社会发展从生存型向发展型转变。     

杭州市综合配套改革试点取得突破性进展

近三年来,浙江全面推进转变发展方式综合配套改革先行先试。目前＂11＋1＂综合配套改革试点顺利推进,并取得实质性进展,浙江已成为国家发改委确定的改革联系点。中国义乌国际贸易综合改革试点已经国务院批准,成为全国首个县级市综合改革试点。在浙江省发改委综合体改处的支持下,本刊自本期开始在＂视点＂栏目特设＂改革试点＂专栏,以全面跟踪和反映＂11＋1＂综合配套改革试点最新进展。     

改革与经济信息

国家将大力推进市县综合配套改革.为此,国家体改委将建立13个综合配套改革试点城市和试点县,使之成为率先建立社会主义市场经济体制的先行区域,以在全国改革推进过程中发挥示范和带动作用.今年,综合配套改革试点城市要建立现代企业制度,转变政府职能,培养以要素市场为重点的市场体系,建立统一管理的社会保障体系,加快住房制度改革,并在引进外资、增加出口、利用国内外两个市     

发改委：国家重大专项改革试点工作已启动

国家发改委副主任近日表示,新时期国家综合配套改革试点工作已开展五年,目前已初步形成东中西互动、多层次推进的综合配套改革试点格局,包括国家综合配套改革试点、国家重大专项改革试点、发展改革委改革工作联系点、各地自主开展的省级综合配套改革试点四个层面。     

国家发改委：统筹城乡需破五大难题

国家发改委副主任彭森日前在＂全国综合配套改革试点工作会议＂上说,城乡二元结构迟迟难以破除,有生产力发展水平和城镇化发展阶段的原因,但更多还在于体制机制制约。破除城乡二元结构是一项带有全局意义的重大体制攻坚任务,也是一项复杂的系统性工程,单兵突进难以有效突破,必须通过综合配套改革,协同推进,集中攻坚。     

以农村改革统领现代农业建设

以1998年为起点，我国开始进入了以培育竞争力为核心的农业结构战略性调整新时期，从此在全国范围全面拉开了加速推进传统农业向现代农业转变的改革序幕。多种迹象表明，我国已步入从传统农业向现代农业转变的加速时期。农业现代化建设面临更为复杂的形势。     

有序推进综合配套改革试点 发挥改革“试验田”作用

8月28日,国家发展改革委在湖北省武汉市召开全国综合配套改革试点工作会议。会上,七个试验区交流了各试验区推进综合配套改革的作法和经验。现将这七个试验区在会上的发言材料刊登如下,以飨读者。     

自贡市经济体制改革取得新进展

一、农村综合改革 2005年,我市农村综合改革的主要工作,集中于以下四个方面: 1.进一步探索推进农村税费改革的相关综合配套改革。按照省委、省政府的统一部署,我市农村税费改革的综合配套改革围绕     

浦东绘就新三年综改蓝图

在获批成为综合配套改革试点区3周年之际,浦东于6月18日举行推进综合配套改革试点工作干部大会,会上传出信息,在《2008年—2010年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架》下,浦东将通过加快推进综合配套改革试点,力争在全国率先形成制度完备、运行高效、具有国际竞争优势的相对完善的社会主义市场经济体制框架。     

浅析重庆统筹城乡改革和发展的八大问题

重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，在全国经济社会发展大格局中的地位愈发重要。重庆统筹城乡综合配套改革试验的成功与否，有可能影响中国21世纪发展的基本方向和发展模式。在认真学习深刻领会《国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）精神的基础上，笔者就重庆统筹城乡改革和发展的有关问题作如下分析。     

2008年浙江改革形势分析报告

2008年改革形势的总体判断：以纪念改革开放30周年为契机,进一步凝聚改革共识,创新改革方式,三大省级综合配套改革试点取得实质性进展,重点领域和关键环节改革实现新突破。转型升级的体制机制加快建立,基本公共服务均等化的体制不断完善,统筹城乡发展的体制基本形成,行政管理体制改革实现新突破,形成了各领域改革整体推进、亮点不断涌现的良好局面。市场化水平稳居全国前列,体制机制继续保持全国领先优势     

环区30

浦东综改三年确定五大标志6月18日:在获批成为综合配套改革试点区3周年之际,浦东举行推进综合配套改革试点工作干部大会,会上传出信息,在《2008年—2010年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架》下,浦东将通过加快推进综合配套改革试点,力争在全国率先形成制度完备、运行高效、具有国际竞争优势的相对完善的社会主义市场经济体制框架。     

抓住机遇 明确目标 扎实推进综合配套改革试点工作——在全国综合配套改革试点工作会议上的讲话

正(二OO九年八月二十八日)同志们:今年5月11日,国务院批复了深圳市的综合配套改革总体方案。至此,七个国家综合配套改革试验区的改革试验总体方案全部获得国务院批准,这标志着全国综合配套改革试点步入新阶段。今天我们在这里召开全国综合配套改革试点     

以高新区为自主创新试验田 积极助推区域经济腾飞

建设合（肥）芜（湖）蚌（埠）自主创新综合配套改革试验区是安徽省全面贯彻落实胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神的又一重大举措,是推进科学发展,加速安徽崛起的科学选择和具体行动。在安徽省委、省政府提出建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的重要战略举措后,作为合肥市自主创新的主阵地,合肥高新区不仅要加快推进自身建设,更要积极参与合芜蚌自主创新综合配套改革试验区发展。     

“十大改革”：步入改革深水区的探索实践

2005年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放”,滨海新区开发开放上升为国家战略。2006年,国务院下发《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,“批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区”。无论从区域开发开放实际而言,还是作为全国综合配套改革试验区肩负的艰巨使命而言,滨海新区都必须勇趟改革“深水区”,在促进开发开放的同时为全国提供借鉴。     

两型社会的价值解读及导向机制的建立

2007年12月14日,经国务院同意,国家发改委正式下文,批准长株潭城市群与武汉城市圈为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,即“两型社会”建设综合配套改革试验区。设立这两个综合配套改革试验区,是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局,是国家加快推进新型工业化、新型城市化,建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略举措。从价值哲学的视角来看,要取得“两型社会”的成功,关键是要建立合理的价值结构,促使“两型社会”的理论与实践主体建立合理的价值导向,在不同的价值维度之间保持“必要的张力”,形成合理的价值结构。