关于会计机构设置问题的思考

一般情况下，单位都应设置会计机构。如果单位规模很小、业务和人员不多，按照《会计法》的规定，可以不设置会计机构。但是．对这个规模的大小、业务和人员的多少、什么性质的单位等把握不好而不设置会计机构，会对单位的财务管理及正常运营产生很大的负面影响。笔者从对单位不设置会计机构的利弊着手，对怎样合理设置会计机构，如何充分发挥会计机构的职能与作用，保证财务工作严谨、健全、文明、高效地发展等问题谈一些粗浅看法。     

谈真实性审计中的会计责任

目前，一些单位会计核算不真实的现象大量存在，这些现象的存在扰乱了正常的经济秩序。作为各单位经济核算与经济监督的特殊行为主体的会计人员，是各单位财务工作的具体操作者，承担着法定的职业责任，探究与帐户相关的会计责任，有助于真实性审计工作的开展和相关问题的解决。一、与真实性审计相关的会计责任（一）依法执行会计的规定会计人员必须遵守法律、法规，依法办理会计水务，实行会计监督，不得违法从事会计业务。（二）依法进行基本会计核勇的职责会计法规定，各单位的下列来项应办理会计手续，进行会计核算：1＼款项和有价证券…     

要闻

财政部印发《管理会计基本指引》
　　为促进单位（包括企业和行政事业单位）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，财政部近日印发了《管理会计基本指引》，总结提炼了管理会计的目标、原则、要素等内容。其中，管理会计要素包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等。这四项要素构成了管理会计应用的有机体系，单位应在分析管理会计应用环境的基础上，合理运用管理会计工具方法，全面开展管理会计活动，并提供有用信息，生成管理会计报告，支持单位决策，推动单位实现战略规划。基本指引旨在指导单位应用管理会计，不要求强制执行。     

单位负责人怎样防范违法会计行为

新的《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就明确了各单位负责人为本单位会计行为的责任主体，如果一个单位出现会计造假等违法行为，单位负责人要承担法律责任。然而在市场经济条件下，会计资料失真、造假的原因是非常复杂的，它与管理混乱、舞弊行为、违规操作等等都有关系，会计工作是一个单位财务状况和经营成果的综合反映，它涉及单位内部经营活动的方方面面，单位负责人除了重视会计工作以外，还应该清楚如何才能有效地防范违法会计行为的发生。主要应注意三个方面：一是对本单…     

会计委派制宜谨慎推行

前会计委派制的主要做法是改革现有会计人员管理体制，由政府部门或产权单位作为所有者向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员（以下简称委派会计）代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。由于会计委派制有其积极的作用，全国各地纷纷开始试行（或实行）。会计委派制有很多优点，但是也应看到目前的会计委派制还有其局限性。本文对此进行探讨研究。一、会计委派制存在的局限性（一）难以妥善处理委派会计与被委派单位之间的行政关系目前会计委派制的普遍做法是委派会计代表委派机构监督被委派单位的会计行为和经济活动，…     

对审计承诺制的几点看法

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性做出的一种社会承诺制度，审计实施前，让被审计单位填写《被审计单位承诺书》，促使被审计单位真实、完整地提供财务会计资料，并对所提供资料的真实、合法和完整性做出书面承诺，以作为界定会计责任与审计责任的一种证据。因此，实行被审计单位会计资料承诺制是十分必要的。本人就实行会计资料承诺中的一些具体问题谈以下几点看法。     

会计派驻制面临的问题及对策

目前，会计派驻制已经在一些地方陆续推开。会计派驻制对规范会计行为、遏制会计信息失真、防止单位收入截留以及成本费用虚列等不良现象，确保国家财政收入的及时足额到位，具有重要意义。然而，目前会计派驻制还遇到种种问题与阻力。本文拟从分析会计派驻制面临的问题着手，提出一些防范对策。一、会计派驻制面临的问题长期以来，会计管理工作一直依附于各级财政部门。进入市场经济以来，各地由于各类单位经济责任制的推开，国家、集体与个人利益关系日益明晰，财政对单位的约束日渐淡化，因而，近年来一些单位负责人和会计人员受局部经济…     

会计集中核算的审计特异性辨析

一、会计集中核算引发的审计对象特异性 在通常的会计核算管理体制下，审计对象是事权与监督权合一的单一整体。而在会计集中核算体制下，被审计单位的会计主体地位未变，其仍然具有资金使用权和审批权、物资管理权，但会计、出纳被取消的，仅设报账会计；单位的会计核算、账户管理、会计监督、会计档案统一由会计核算中心完成。报账会计负责经济业务的有关会计事项传递和沟通。事权与监督权的分离，则使审计对象由原来     

环境会计及其概念框架探讨

一、环境会计的概念 环境会计从不同视角存在多种解释，如表1所示。 通常认为，环境会计的关键要素之一在于不仅以货币单位而且需要依靠实物单位进行信息的记录（UNCSD，2001；Deegan，2003）。这一概念对于传统的会计并不陌生。为了提高材料的使用效率，管理人员往往会面临应用传统的会计系统进行实物单位记录的挑战。如表明每一单位产品所需的材料投入，或是每一货币单位的产出对应了多少实物单位的需求。图1为环境会计的图示说明。由图1可知，会计可以分为六类：货币单位和实物单位，非环境的方面与环境的方面，以及产生的所有信息供内部还是外部使用。     

事业单位会计委派间接监管方式探参——景德镇市会计委派的启示

会计委派制是政府部门或企业产权所有以所有身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善，在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，能够规范单位的财务收支活动，保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整，充分发挥会计的监督作用，提高单位的财务管理水平。会计委派的通行做法是设立会计核算中心或向单位委派会计，而对于未纳入范畴的单位则疏于管理。有鉴于此，景德镇市提出会计委派间接监管模式，并作了一些有益探索。     

重塑会计管理体制与现代企业制度对称

会计管理体制是国家会计管理部门之间、会计管理部门与基层会计核算单位之间、基层会计核算单位之间、基层会计核算单位内部在会计事务方面责、权、利关系的总和。由于会计管理体制是一个国家依据经济发展的状况对本回会计行为进行组织和管理的方式，因此，在现代企业制度下，重塑我国会计管理体制，以适应市场经济的发展显得极其重要。一、我国现行会计管理体制的内容我国现行会计管理体制的内容大致包括会计工作领导体制和会计人员管理体制。建国以来，我国的会计工作一直是由各级财政部门管理。实行的是“统一领导，分级管理”的原则。财…     

会计档案管理存在的问题及对策

计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。妥善保管好会计档案，对于总结单位经济工作经验，指导生产经营管理和事业管理，查证经济财务问题，防止贪污舞弊，研究经济发展的方略等都将起到极为重要的作用。然而，通过对单位的会计基础工作检查了解到，一些单位的会计档案管理令人担忧。一、会计档案管理存在的主要问题１．对会计档案管理重视不够。会计档案不仅可以详细地反映出一个单位会计基础工作规范中的一些情况，而且可以为国家或单位提供比较详细、完善的经济、技术资…     

对农行基层营业单位推行会计派驻制度的几点思考

会计派驻制是指会计作为上级行的派出人员，能够独立行使会计的反映、监督和管理职责，并在行使职责时不受当地营业单位的干预，其工资、福利待遇与当地营业单位利益相分离的一种会计组织形式。在农业银行的基层单位推行会计派驻制，无疑对加强会计管理、强化财务核算，提高经营效益将产生积极影响。     

行政单位经费支出核算改革之我见

一、我国行政单位会计现状 目前我国企业会计为适应市场经济的发展在不断改革与完善，逐步与国际惯例接轨。但我国行政单位与事业单位会计发展速度缓慢，尤其是行政单位会计缺乏革新，跟不上形势的发展。其存在的主要问题是：     

浅议加强建设单位会计工作

浅议加强建设单位会计工作张佐民在我国现行基本建设管理体制下，建设单位是执行国家基本建设计划，完成固定资产扩大再生产和新建、改建、扩（翻）建、恢复工程及与之连带的工程任务的主体。建设单位会计的基本任务，一是运用会计手段和会计资料反映国家方针政策和基本建...     

关于会计集中核算后财务监管的思考

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式，现行常见做法是将各单位的账户取消，各单位只设报账员，由报账员负责各单位财务资料的收集、传递和报销。会计集中核算，可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督管理，充分发挥会计职能。实行会计集中核算后，如何加强会计核算、会计监管、提高财务管理，笔者提出以下看法。     

单位负责人的会计责任

《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体。单位负责人代表单位依法行使职权，应当对本单位的一切事务，也包括会计事务负责，这既是法律规定，也是一个基本常识。那么，单位负责人负有哪些会计责任，怎样来负起会计责任？笔者就此作一简要论述。     

浅谈会计档案的科学管理

为了加强会计档案的科学管理，统一全国会计档案工作制度，使会计档案更好的服务于社会主义市场经济和现代化建设，财政部与国家档案局于１９９８年颁布实施了新的《会计档案管理办法》。这是国家贯彻档案法的一项重要内容，也是全国推行会计工作规范化的重要步骤。现结合《会计档案管理办法》，简要谈谈新时期下会计档案的科学管理。一、会计档案的含义会计档案，是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。会计档案来源于立档单位的财会部门或财务会计人员，“财务”与“会计”不能…     

疫情对地勘单位会计业务流程的影响研究

近年来，传染性强的病毒陆续出现，严重影响了地勘单位的生产和经营。为了降低疫情对地勘单位的影响，从地勘单位的生产受疫情影响的现状入手，阐述了地勘单位会计业务流程的现状，分析了疫情对地勘单位会计业务流程的影响，发现疫情发生后，地勘单位原始单据收集困难，报销时间滞后，且多为面对面业务，传染疫情的可能性增加。根据这些实际情况，创建地勘单位新的会计业务流程，将“零接触”办公贯穿整个会计业务流程，最大程度降低人与人的接触，不仅有利于降低疫情对地勘单位的影响，对提高地勘行业的会计业务水平也大有助益。     

亟需加强民政事业单位会计监督工作

单位负责人要充分认识到会计监督的重要作用．牢固树立会计责任主体意识，保证会计机构、会计人员依法履行职责，自觉为会计人员行使会计监督职能提供保障。只要真正发挥会计监督作用．就能预防、制止和纠正财务收支中存在的问题，保障会计资料的真实性、完整性，通过强化单位负责人责任主体思想和宣传会计监督作用，督促各单位领导重视