药品集中带量采购常态下的路径设计

药品集中带量采购常态化是药品招采核心机制的一次深度创新,核心是以合同形式承诺在采购周期内完成约定采购量,明确药品生产企业市场预期,实行“以量换价”。投标企业以成本和质量为基础,以可预期市场份额和药品货款为保障要件,通过公开招标投标,展开公平、公正的市场竞争,促进以市场为主导的药品价格形成机制,引导药品价格回归合理水平。本文在统筹各方、发挥政策合力的基础上,给出药品集中带量采购常态下的三条实施路径,即建立健全招标采购规则体系、统筹各方构建政策协同支撑体系和完善集中带量采购平台保障体系。以期提升医保资金使用效能,减轻人民群众用药费用负担,促进卫生大健康可持续发展。     

招标采购中的质量与价格

伴随着快速发展的市场经济,应运产生了更加科学的对比采购方法－招标采购。正是招标采购的出现,使商品的生产者,在激烈的商战中看到了自己产品的瑕瑜,找到了企业自身在市场中的位置。而商品的购买者作为“上帝”,所拥有的“特权”淋漓尽致地得以体现。生产者也好、消费者也罢,他们对质量的追求永远是一致的,而对价格的讨还始终是矛盾的,在招标采购过程中如何处理质量与价格的关系尤为重要,招标者希望通过招标采购这一形式为自己购进质优价廉的商品。在招标采购的操作过程中,价廉是最直观最易判断的,而质优只能靠以前分承包方（供应商）的“业绩”及交货时质量检验情况和使用期质量状况来定论,而招标采购工作的终结又是以“敲定”的价格（中标价）为标志的,这就容易给人们造成一种假象;招标采购只追求价格的低廉,价格定了、招标采购工作就完结了。其实不然。招标采购工作是质量在前、价格居中供货（是否及时）、使用状况及服务居后,经济约束贯穿整个采购过程的规范化商品交易行为。作为招标方,在处理质量与价格的关系时应恪守以下几点：     

开展药品集中招标采购工作的做法

为增加药品采购透明度,降低药品虚高价格,减轻就医患者和社会医药费负担,促进廉政建设和公平交易,各地各级医院普遍进行药品招标采购工作。但目前尚没有统一的模式,处于“各自为政”的局面。由此,笔者试谈一些我院药品招标采购工作的做法,以供大家参考。一、成立专门的药品招标采购工作领导小组在孟刚院长的重视下,我院成立了专门的药品招标采购工作领导小组,小组由行政、纪检、监察、药剂、医务、财务、审计等人员组成。主要职责是：草拟药品招标方案,制定具体招标实施办法,负责组织和监督药品招标采购工作,审查随机抽样的评标…     

衢州市政府采购实行项目价格调查申报制度

近日，浙江省衢州市招投标中心向市本级近300家采购人发出通知，通知要求：采购单位在委托政府集中采购项目时，必须进行市场价格调查，准确填写《政府采购项目市场调查价格表》，向招投标中心提供采购项目市场报价。此举旨在进一步贯彻《政府采购法》提出的政府采购价格要低于市场平均价的政策目标，着力提高财政性资金利用率，努力使政府集中采购价格在品质和服务不变的情况下不高于市场价格。同时这也是为了弥补采购人采购预算编制与采购计划执行的时间差等所造成的预算价格失真等不利因素而推出的一项规范性制度。主要做法是：     

谈药品集中招标采购制度对药品价格的影响

2000年开始试行的药品集中招标采购制度的一个重要目的是遏制虚高的药价,制度运行10年以来,确实使得药价有了大幅的降低。本文研究了该制度的运行机制,并在此基础上分析了该制度中5项对药品价格有影响的弊端。针对前述制度弊端,本文进一步提出了两项政策建议,并分析了其他几项制度弊端无法规避的原因,对于药品集中招标采购制度对药品价格的影响有了相对全面的分析和研究。     

我校的科学招标实践

<正>招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招标作为一种规范化、程序化的采购方式,已经广泛应用到企业机电产品采购、政府采购、工程建设项目材料、设备采购等有关领域。我校新校区建设工程招标报名的施工企业非常多(分别达113家和75家),鱼目混珠,实力参差不齐。对此采取了以下办     

浅议医保支付基准价的设定

日前,国家发改委下发《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》,欲取消药品最高零售限价,通过社保部门的医保控费和卫生部门的招标采购推进药品基准价管理改革,形成以市场竞争机制、市场价格发现机制、社保部门控费机制,以及消费者的消费制约机制四种机制组成的药品价格控制体制。该方案的主要目的是抑制过快增长的药品价格,使药品的市场价格保持合理的水平。社保部门在该方案的推进实施过程中扮演着重要的角色,医保基金顺理成章成为药品价格的守门员。     

药品低价竞标留下质量隐患

药品招标被誉为“阳光采购”，是一种市场经济常用的减低交易成本的办法。然而，如同许多事情一样，这一办法在实际操作中却变了味，走了样，这使得药品工商企业苦不堪言。不少地区的药品招标办以低价作为招标的前提条件，使招标变成了纯粹的“价格招标”。杭州市１３家省级医院联合招标规定：凡是各医疗单位现行药品采购的最低价格，即是投标的最高限价，否则视为废标。杭州中美华东制药有限公司营销公司副总经理叶建新向记者讲了一个情况：他参加北京某大医院对一种叫头孢曲松钠的抗生素的招标活动，投标价格最高者为每支１２０多元，而最…     

国家发改委再启药企价格摸底

7月3日,国家发改委下发通知表示,为了解掌握药品生产流通过程中的成本、价格和有关情况以及时制定调节药品价格,决定对部分医药企业进行成本调查和出厂价格调查,其中多家上市公司在列。发改委药品价格评审中心将组成调查组,从7月至10月底赴有关企业实地调查。据介绍,此次入围的公司除了上市公司,亦包括大型外企,其中大部分均有新版基药入围品种甚至独家品种,相关品种未来或将面临价格调整。     

2005年空调价格怎么看

2005年,空调价格已在争论中,是涨 还是跌呢?争论就从这儿开始。 国内两大家电连锁巨头都发话了。 苏宁表示空调价格将上扬 11%,国美方面则说通过大采购订单的空调价格会下降10%-30%。两家对 2005 年空调价格的走势各执一词,但说话的背景却相同:2004年,钢材、塑料、镀锌板等空调产品成本价格大幅上涨,国家提出国内将不得生产、销售低能效标准空调。 两种声音还没有静下来,又有一种声音说,今年空调价格不会涨,也不会大跌。说话者是来自江苏另一家家电连锁企业五星电器,这也是五星第一次盯上这个热闹。 事实上,经过多年的市场培育,空调不仅价格…     

谈如何做好企业物资采购招标管理

近几年,在我国企业为了将企业内部的物资采购工作能进一步规范,逐步实施物资的采购招标管理制度,物资的采购招标工作能使企业对于企业自身的供需、物资的价格变动和供货商的信誉问题更好的了解,也能使企业的采购范围进一步扩大,采购成本进一步降低,同时,也使在物资采购中的风险和损失得到防范以及减少。所以,在当前的企业发展中,企业物资的规范以及加强管理是非常有意义的。本文就对于企业物资采购招标管理出现的问题进行分析,并提出解决措施,做好企业物资采购招标管理。     

规范药品招标行为,切实降低药品价格

推行药品招标,降低药品价格,降低医疗费用过快增长,减轻患者的用药负担。几年的招标实践中,暴露出不少亟待解决的问题,为降低药品的虚高价格,需强化对药品集中招标采购工作的监督管理,让药品集中招标采购真正发挥其应有的作用。     

我国95．3％的商品和服务价格已由市场形成

“十五”期间,我国价格改革继续深化,基本建立起以市场形成价格为主的机制,95.3%的商品和服务已由市场形成价格。近日从国家发展和改革委员会了解到,中央定价的商品和服务已从1992年的141种减少到13种。极少数实行政府指导价和政府定价的商品和服务,各级价格主管部门在制定价格     

航天十三所全面实施采购价格监督管理的实践

运用内部招标的方法询价比质、实施采购价格监督管理是降低采购成本的一项重要措施.笔者对航天科技集团九院十三所(下称十三所)近年全面开展价格监督管理的实践进行了梳理,涉及型号任务物资采购招标、航天技术应用产业项目物资采购招标、研发项目物资采购招标、仪器设备购置和基建工程招标、办公用品和办公家具等物资采购,并归纳总结了其经验,包括招标文件、市场调研、框架协议招标、商务谈判技巧等.     

国家税务总局汽车协议供货招标落幕

近日，国家税务总局2010年国家税务局系统公务用车政府采购项目在北京开标，来自国内的35家汽车企业参加了投标。 本次招标采购是由国家税务总局集中采购中心为国家税务局系统进行的2010年公务车统一采购。通过公开招标采购，确定各类车型的中标供应商及中标价格，国家税务局系统各级税务机关（采购人）以中标价格为最高限价，     

基于信息不对称理论的药品供应链成本控制模式研究

发生在流通环节的药品供应链成本高达国内药品平均售价的40%～50%,成为引发药品价格继续上涨的关键因素。流通领域的药品供应链按照药品交易流程一般分为两个环节:一是从药品生产商到医院,完成药品采购进货;二是从医院到患者,完成药品最终销售。医患信息不对称是造成医药合谋进而增加供应链成本的根源。应采取构建药品交易信息系统,规范医院药品集中招标采购流程,加强对医生医风医德监督等一系列措施,以有效扼制药品价格的上涨,促进公开公平的药品竞争市场的形成。     

我们靠“采标”挤入国际市场

激烈的市场竞争,使得上海产品与内地产品在价格上竞争的优势几乎完全丧失,国内市场的占有率也逐渐缩小,给上海企业的生存与发展带来了严重的威胁。就我们企业的产品而言,全国有一百多家企业都生产着同样的钢锤类产品,这些企业大部分是内地的工厂。他们的原辅材料价格比上海低,劳动力价格也大大低于上海,造成内地工厂的产品在价格上占有绝对优势,在这种情况下,我们是去和内地厂压价竞争呢,还是压缩内销生产规模、缩小内销市场?面对严酷的现实,     

浅议企业采购工作的制度化建设和实施

企业制度建设是企业管理实现标准化和规模化的主要核心,企业采购工作是企业各项工作的重中之重。随着采购理论的完善及企业对采购工作的重视与日俱增,企业采购制度的规范化和标准化更加重要,所以企业采购工作的制度化建设被各个企业作为制度建设重要组成部分进行规划和完善。主要体现在以集中招标采购制度为基础,形成电商采购、即时办结、采购绩效考核、价格监督及对标等系列采购制度体系,为企业提高市场竞争力打下坚实基础。     

降低医疗费用新举措

今后，由政府定价的1000多种药品价格将继续降低：过高的大型医疗设备检查费收费标准也要降低；市民就医时，除部分特殊药品外，任何医疗、预防、保健机构不得限制就诊人员持处方到其他医疗、预防、保健机构和零售药店购药。据广州市物价局有关人士介绍，药品定价分三种情况：分别是政府定价、政     

建筑产品计价体系与管理机构职能的探讨

社会主义市场经济的要求，我国价格改革的目标就是充分发挥以市场形成价格为主的价格机制的作用。放开价格不等于市场形成价格。建立有政府管理职能，代表政府立场的工程造价管理机构，是建筑产品计价体系的一个重要组成部分。大量的建筑市场经济活动，特别是价格行为，改由社会咨询服务机构来承担，将是建筑市场中建筑产品计价体系的另一个组成部分。各企业内部的工程造价控制与决策，也是建筑市场中建筑产品计价体系的一个组成部分。目前，已初步形成“政策监管、中介服务、企业内控”的三级管理体系。政府工程造价管理机构的职能界定十分重要，明确其管理职责是发挥管理职能的关键。必须建立一支具有高层次的、简而精、高效率的管理队伍，才能适应现代市场经济的管理职能。大力发展社会中介服务的造价咨询组织机构，是建筑市场的需要和发展方向，使工程造价咨询服务业更好地发挥“服务、沟通、公证、监督”作用。