应注重粮食购销市场化条件下的信贷风险防范

粮食购销市场放开后，农发行信贷风险防范面临许多新问题和新矛盾，如何顺应形势防范信贷风险是当前农发行上下非常重视的问题。本文主要以江苏省扬州市农发行近两年的实践为依据，研究市县农发行在粮食购销市场化条件下信贷风险防范的问题。     

在粮棉购销市场化环境下构建农发行信贷风险防范机制

粮棉购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。也是促进农业产业结构调整、应对入世挑战的重要举措。近年来,国家逐步加大推进粮棉购销市场化改革的力度。从去年秋季开始,棉花购销市场和东部沿海粮食主销区省份粮食购销市场已全面放开。可以预见。主产区粮食购销市场也将逐步放开。粮棉购销市场化环境下农发行收购资金封闭管理的政策环境、管理方式、手段和要求等均发生了和正在发生着深刻变化.信贷风险日益加剧。构建粮棉购销市场化环境下信贷风险防范机制,努力控制信贷风险,保障农业政策性金融资产安全,是当前农发行工作的重要课题和紧迫任务。构建     

以人为本银企共管增强渗透搞活购销

搞活国有粮食购销企业,实现收购资金封闭管理,有效防范信贷风险,关键在于企业负责人及财务会计主管人员,而信贷管理渗透到企业经营、管理中,首要的也是管住人。江苏省丰县农发行与粮食局对基层粮食购销企业法人代表及财务主管实行共同管理的做法值得推广。     

期货市场对粮食购销企业市场风险规避的功能不可忽视

“防范和化解信贷风险”是今年农业发展银行工作的重点。防范农发行的信贷风险实际上就是要防范国有粮食购销企业粮油库存的市场风险。在粮食商品化程度越来越高,尤其是入世后,国内粮价将逐步与国际市场接轨的新形势下,期货市场对粮食购销企业市场风险规避的功能不可忽视。本文以大连商品交易所的价格发现功能为依据,就期货市场对粮食购销企业规避市场风险的价值功能略作探讨。一、期货交易的概念及期货市场的功能期货交易是一种集中交易标准化远期合约的交易形式,即交易双方在期货交易通过买卖期货合约并根据合约规定的条款约定在未来某一…     

贯彻年中行长会议精神努力抓好信贷风险防范

何林祥行长在农发行2002年年中全国分行行长会议讲话中指出:“要把防范和化解信贷风险作为当前工作的重中之重,有针对性地狠抓风险管理各项措施的落实,努力把信贷风险降到最低程度”。根据这一指示精神,结合山东省粮棉企业实际,山东省分行今后在防范和化解信贷风险方面要突出抓好如下工作: 一、正确理解和把握政策,积极控制增量贷款风险针对棉花市场放开和粮食购销“一省两制”的新格局,按照总行“区别对待、分类指导”的信贷原则,必须根据粮棉改     

佳木斯市分行实行仓单管理的调查

佳木斯市分行对粮食购销企业库存商品实行仓单管理已经试行一年了。一年来,仓单管理对切实加强粮食库存信贷监管和防范信贷风险起到了积极的作用。主要表现:一是便于农发行全方位、多层面地掌握购销企业库存的真实情况,给驻库信贷员监管带来极大的方便。二是仓单管理协议使监管工作有法可依,按约行事。三是为信贷员计算顺价销售价格和应收回贷款提供直接便利的条件。四是仓单作为物质保证,从根本上杜绝了粮食企业的挤占挪用和资金流失,从而化解和防范了信贷风险。实行仓单管理是封闭管理的一项创新举措,但在实际运行中     

2003年上半年我国粮食主产区粮改动态

今年上半年,我国12个粮食主产省、区的粮食购销市场化改革,可以称得上是一道亮丽的风景线。综观各地出台的粮改政策,大体可分为三种类型:一是改革补贴方式,全面放开粮食购销市场,如安徽、内蒙古、湖北、湖南等省、区。二是对部分粮食品种实行区域性重点保护、总量控制,局部放开,如黑龙江、吉林等省。三是缩小保护价收购范围,扩大粮食市场放开地区,如河南、江西、山东、四川等省。粮食主产区市场化改革步伐的加快,预示着我国粮食流通体制改革已真正步入了快车道。作为国家粮食宏观调控重要手段的农业发展银行,密切关注粮改动态,及时研究解决粮改形势下收购资金管理中出现的新情况、新问题,对于准确把握信贷政策,有效防范和化解信贷风险,充分发挥信贷杠杆作用,确保国家粮食安全,保护农民利益,促进农业结构调整和粮改健康发展有着重大而积极的意义。     

建立借贷预警机制 有效防范信贷风险

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销企业实施兼并、重组、破产、人员分流等措施,使农发行信贷监管任务越来越重,信贷资产风险进一步加大。农发行收购资金供应与管理的政策环境、管理方式、手段和要求等发生了深刻变化,构建防范机制,控制经营风险,保障农业政策性资金安全显得尤为重要和紧迫。本文结合基层行面临的实际情况,就如何建立信贷预警机制、防范信贷风险、确保收购资金安全谈点粗浅认识。     

建立信贷预警机制有效防范信贷风险

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销企业实施兼并、重组、破产、人员分流等措施,使农发行信贷监管任务越来越重,信贷资产风险进一步加大.农发行收购资金供应与管理的政策环境、管理方式、手段和要求等发生了深刻变化,构建防范机制,控制经营风险,保障农业政策性资金安全显得尤为重要和紧迫.本文结合基层行面临的实际情况,就如何建立信贷预警机制、防范信贷风险、确保收购资金安全谈点粗浅认识.     

江苏省粮食局 发展粮食共同担保基金

正【选树范围:推动粮食行业转型发展和弘扬粮食行业文化】为防范和控制国有粮食企业信贷风险,确保国家粮食宏观调控政策有效落实,从2010年开始,江苏积极创新粮油市场化收购资金支持方式,推动以县(市、区)为单位、建立以地方政府为主导、财政性资金注入等多渠道筹集的粮食共同担保基金。江苏粮食共同担保基金是由政府相关部门、县级粮食购销总公司、参保粮食企业等缴存于农发行专户,专门为粮     

主产区粮食收购资金封闭管理的对策建议

面对粮食购销市场化改革,主产区农发行在谋求市场经济条件下政策性目标与自身效益性目标的统一,努力防范和化解信贷风险,完成各项经济指标的同时,还必须保证粮食安全,保护农民利益,促进农业种植结构调整。 (一)大力解放思想,提高认识,树立粮食市场经济观念。当前粮食主产区的普遍特点是:粮食购销企业收购量大。库存积压多,包袱重;财政困难,挂账不易消化;农发行贷款规模大,库贷率低,收息难。粮食主产区承担着粮食安全与粮食消化的双重重任.因而粮食主产区农发行应从大局出发,在以下三方面提高认识:一是解放思想,形成市场化管理意识。充分尊重购销企业的经营自主权和粮食购销决策权,切实改进金融服务和监督方法,为企业     

浅谈农业政策信贷信用风险的主要表现形式及防范对策

作为承担粮油收购资金封闭管理的农发行,在向特殊的贷款对象—粮食购销企业投放贷款时,主要采用的是信用贷款。这种“信用贷款”的方式,由于受地域、宏观政策、市场等诸多因素的影响,必然增加政策性信贷资金的风险度,特别是在当前库存粮食质次价高、销售市场长期低迷、粮食补贴到位难的情况下,其信贷风险程度也就随之加大。因此,如何采取有效措施及时加以防范,确保信贷资产的     

准确把握政策切实履行职责服务粮改大局--2002年农发行粮油信贷工作综述

过去的一年,粮油信贷工作紧紧围绕收购资金封闭管理中心任务,进一步调整完善信贷政策,加大防范和化解信贷风险力度,狠抓内部管理,努力改进服务,深入调查研究,积极支持和促进粮食流通体制改革,各项工作取得了新的进展。一、突出了把握政策、履行封闭管理职能中心任务2002年,粮食市场化改革步伐加快,各地粮食购销政策决策更加分散,在新旧粮食流通体制转换过程中,各种新情况、新问题不断出现,各种矛盾磨擦加剧,粮食收购资金封闭运行的基础     

粮食补贴方式改革带来的影响及信贷管理对策

安徽省作为全国粮食主产区之一,自2003年6月1日起,率先在全省放开粮食购销价格,放开粮食收购市场,改革粮食风险基金补贴方式,实行直补农民。这标志着安徽省粮食流通体制改革进入了实质性阶段。新一轮粮改政策的出台,对农发行经营管理、信贷政策等将产生很大影响。为适应安徽粮食市场化改革进程,切实做好收购资金供应与管理工作,防范化解信贷风险,我们在深入调查研究的基础上,作了一些分析与探讨。     

构建农发行执行政策与防范风险长效机制

粮棉购销市场化后,取消了国家对收购粮棉油的财政补贴,从某种意义上说,粮棉企业失去了财政的补贴和国家政策的庇护,收购资金的风险从原来的政策性风险逐步转化为企业的经营性风险。在新的形势下,农发行既要贯彻执行国家宏观调控政策、准确把握和认真执行粮食托市收购政策和棉花最低价收购政策,积极解决区域“卖粮难”问题,又要防范信贷风险,确     

现阶段农发行信贷风险分析及对策

随着粮食购销市场化改革的不断深化,农发行收购资金封闭管理工作的外部环境、管理方式和管理手段正在发生或已经发生了深刻的变化,农发行信贷风险也随之增大,存量贷款风险日渐显现,增量贷款风险日益突出。因此,适时构筑科学、安全的风险防范管理体系,是农发行当前形势下的必然选择。现结合农发行陕西省榆林市分行信贷工作实际谈点粗浅看法。     

对做好保险代理业务的建议

保险所具备的风险转移和补偿功能,为农发行提供了一条可行的信贷风险防范途径。通过办理代理保险业务,探索防范信贷风险的新路子,有利于农发行发挥信贷功能,更好地服务于粮食市场宏观调控和粮食流通。对农发行开办保险代理业务提出建议如下: 充实和培训保险代理业务人员。总行与大平洋保险总公司要组织编写保险业务教材。对总行、省分行的保险管理人员进行业务培训。省分行与太保省公司要对市(地)、县级行     

剖析基层农发行两难：执行政策与防范风险

粮食市场放开后,粮食购销企业失去了财政的补贴和国家政策的庇护,收购资金的风险从原来的政策性风险逐步转化为企业的经营性风险。作为政策性银行,农发行的政府属性决定了农发行必须以执行国家政策为前提,以社会效益为首要目标,通过政策性信贷杠杆作用体现国家宏观调控的要求,实现政府的意图和政策目标。但政策性银行在执行政策的前提下,也要讲风险防范和贷款本息的按期回流,讲经营效益,实现保本微利,实现可持续发展。而一些粮食购销企业经过几十年计划经济的洗礼其自身经济实力已变得十分脆弱,与贷款的条件和要求相差甚远。在新的形势下,基层农发行既要贯彻执行国家宏观调控政策、防止出现区域性的卖粮难,又要防范信贷风险,确实处于两难的境地。     

对粮食购销市场化后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改…     

销区粮食市场化信贷风险防范与管理

随着粮食流通体制市场化改革的不断深入，粮食购销企业按着市场经济规律进行改革、重组。而做为销区粮食市场的全面放开，势必使农发行政策性贷款风险日趋加剧。因此，有效防范、化解风险已成为农发行未来经营管理工作的当务之急。面对金融业的日益发展和竞争需要，农发行要想更好地发挥支持农业经济的职能作用，就必须逐步建立和完善适应农发行政策性特点的信贷资产保全体系，在市场化改革进程中强化信贷风险管理。转变观念，抓住机遇，全面实施贷款风险管理粮食市场化改革实施，收购资金投放由足额保证供应转变为“以销、以效定贷”，信贷…