完善市场发展产业促进小城镇建设

发展小城镇是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略。积极推进小城镇建设 ,有利于转移农村剩余劳动力 ,改变城乡二元结构 ;有利于促进农村产业结构的调整和优化 ,拉动区域经济增长 ;有利于提高农业生产效率 ,繁荣农村经济 ,增加农民收入 ;有利于加快我国城镇化步伐 ,在全社会范围内合理配置资源。改革开放2 0年来 ,小城镇建设在我国城镇化进程中发挥了重要作用。在我国小城镇建设中涌现了一批具有典型意义的小城镇建设先进镇 ,他们在小城镇建设中积累的一些经验和做法很值得借鉴。其中河北省高碑店市白沟镇就是其中的典范之一。　　一、…     

完善强镇功能 推进城镇化建设

发展小城镇,是积极稳妥推进城镇化、统筹城乡发展的重要措施。但是,如何有重点地发展小城镇,鼓励农村人口进入小城镇定居,还需要在政策手段上形成具体的办法。根据党的十七大提出的走中国特色小城镇道路的发展战略,我们认为,应进一步推进小城镇综合体制改革,分类引导农村城镇化,走大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

乡镇企业向小城镇集中现状

农村城镇化是指广大乡村地域城镇要素逐渐产生的过程。它处于一个国家或地区城镇化的末端,也是未来城镇化大发展的基础。农村城镇化主要体现为与广大乡村密切联系的小城镇的产生和发展。农村城镇化是城镇化体系的一个重要组成部分,是城镇化大系统的子系统。在我国当前情况下,从特大城市、大城市、中等城市到小城市,城市建设投资中国家投资的比重越来越低。而农业小城镇只能主要依靠民间投资,用老百姓的钱,办企业,办文化教育事业,办第三产业,建设城镇。从我国二十多年的小城镇发展历史来看,民营、私营经济是小城镇发展的重要力量,许多小城镇…     

小城镇：农村式直辖市不可或缺的支撑点

重庆是农村式直辖市，大城市大农村并存，小城镇发展质量差，小城镇是农村式直辖市发展的支撑点，是城镇化进程中的拦截器，是城乡协调发展的增长极，是外出打工者的回归点，因此，必须提升小城镇在大城市、大农村协调发展中的地位，注重制度创新，历实小城镇经济基础，切实推进城镇化建康发展。     

加快小城镇建设的理论思考

加快小城镇建设,对促进农业现代化和农村工业化具有十分深远的意义。农业现代化、农村工业化和农村城镇化三者之间是互相促进、联动发展的关系。农村工业化是农村经济社会脱离乡村走向现代化的初级阶段,没有农村工业化的支撑,就没有农业现代化和农村城镇化。而农村城镇化则是农村工业化的必然趋势,农村工业化总是会在一定程度上伴随或导向农村城镇化,推动小城镇建设。农村城镇化是农村经济结构转换的后续和高级阶段,它综合反映了农业现代化和农村工业化的水平,是农村现代化的集中体现。中国的基本国情决定了中国特色的农村城镇化道路…     

罗店中心镇建设成效与后续政策研究

2000年7月,中共中央、国务院颁布的《关于促进小城镇健康发展的若干意见》指出：加快我国城镇化进程,实现城镇化与工业化协调发展,小城镇占有重要地位。发展小城镇,可以吸纳众多的农村人口,降低农村人口盲目涌入太中城市的风险和成本,缓解现有大中城市的就业压力,走出一条适合我国国情的大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

农村城镇化与生态环境

农村城镇化过程中,其发展对生态环境会产生增殖和胁迫效应,关键是怎样把握其促进作用;提出构建生态安全型城镇政策应该是:搞好小城镇的生态规划建设,合理规划水环境和实行废物管理,形成合理的产业结构和布局,完善小城镇环保体系,实现农村城镇化与生态保护协调发展。     

农村小城镇建设的差距及原因分析——以苏南、苏北小城镇建设为例的比较

农村城镇化是我国农村今后的发展方向 ,而小城镇的发展构成了农村城镇化的主旋律。从全国范围看 ,我国农村小城镇建设差距甚大 ,东密西疏 ,发展极不平衡。江苏省作为全国小城镇建设的样板 ,其区域间的差距折射了全国小城镇发展的不平衡。苏南小城镇的建设可反映东部发达地区的城镇建设的情况 ,苏北小城镇的建设在一定程度上又具有中西部地区小城镇建设的特征。本文运用比较研究方法 ,对苏南、苏北小城镇建设的特点、规模和水平进行了分析 ,探求了形成差距的原因 ,依据小城镇建设中的共性与个性问题 ,提出其发展思路。一、苏南、苏北小城镇发…     

浅析我国小城镇建设中必须关注的几个问题

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略 ,近年来 ,全国各地的小城镇建设日渐升温 ,其取得的成果也十分显著。但是 ,由于小城镇建设是一项复杂、系统、长远的社会性工程 ,而我国小城镇建设较西方国家又有其独特之处。因此 ,我国的小城镇建设必须结合我国农村历史特点、现状、社会发展趋势等因素 ,在建设过程中必须关注以下几个问题。一、小城镇建设首先要明确的问题———城镇化、城市化、城乡一体化三者之间的关系城镇化 :农村地域向城市地域转化的过程。城镇化的主要目的是提高我国城市化水平 ,促进城乡共同进步 ,消除城乡差别 ,把农…     

实施小城镇带动战略 全面建设小康社会

十六大报告中指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。”这一方针为黑龙江垦区实施小城镇带动战略，建设有特色的城镇化体系指明了方向。     

小城镇建设与乡镇企业协调发展的若干对策

小城镇作为联接城乡的桥梁,在城市化和城乡一体化过程中起着十分重要的作用,乡镇企业是我国农村产业化和农村城市化的主要动力,乡镇企业发展带动了小城镇的繁荣与发展;小城镇是我国农村政治、经济、文化的中心,也是农村工业化的中心,城市化与工业化决定了乡镇企业与小城镇化发展的相关性;只有高度认识小城镇建设与乡镇企业发展相互依托、相互促进的关系,并将两者紧密结合,才能使我国农业人口占70%的农业厣尽快实现农业现代化,乡村城镇化。     

苏南农村城镇化与工业化协调发展研究

农村城镇化与工业化是农村社会经济现代化发展的重要推动力 ,两者之间存在着“相互促进或相互阻碍”的关系。曾经作为“苏南模式”发展主体的乡镇企业 ,经过改制置换 ,在目前的苏南农村城镇化发展过程中的地位和作用发生了哪些变化 ?两者之间的关系如何 ?对此 ,笔者试通过实地调研进行初步分析和探讨。一、苏南城镇化发展形态分析苏南小城镇发展的历史悠久 ,早在宋元之前 ,江南的苏·杭地区就已有几十个市镇 ,但农村小城镇的发展比较缓慢 ,至 2 0世纪 80年代之前大多数地区仍停留在小城镇发展的初、中级形态 ,即集市或集镇形态。其后 ,随着…     

中国农村城镇化的路径选择

农村城镇化,作为一条转移农村富余劳动力、建设现代农业、繁荣农村经济社会的必由之路,打破了传统的"农村——农民、城市——市民"的格局,将农村经济社会发展推向一个崭新的阶段,开创了中国特色的城市化道路。小城镇建设蕴含着城乡协调发展的大战略,推进小城镇建设离不开对城镇化路径的思考、创新与重新选择。一、农村城镇化基本概念城镇是以人为主体,以充分利用土地和空间为特点,以获取     

当前小城镇发展的状况、问题与对策思路

“十五”计划将实施城镇化战略作为其重要内容 ,提出要把发展小城镇作为推进城镇化的重要途径。因此 ,在“十五”乃至更长时期内 ,小城镇在我国的社会经济发展中 ,仍将占据重要地位。本文将基于对我国小城镇发展现状、问题的分析 ,探讨促进小城镇发展的对策思路。一、我国小城镇发展的现状改革开放以来 ,我国农村经济乃至整个国民经济的迅速发展 ,带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进。 1985～ 2 0 0 1年 ,全国仅建制镇的数量就由 795 6个增加到 2 0 35 8个 ,年平均递增6 .0 4%。除建制镇外 ,作为小城镇雏形的农村集镇数也有了明显增加 ,目…     

“非均衡——均衡”：贵州城镇化发展的现实选择

党的十六大报告把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务,强调指出:“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。”报告同时提出“发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来,消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动。”这已为我国城镇化发展指明了方向。     

加快产业和资源集聚 推进农村新型城镇化

党的十八大报告提出,要加快新型城镇化步伐,实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。无锡市"十二五"规划纲要提出,到本期末城镇化率要达到75%左右。如何加快推进农村新型城镇化步伐,各级都在认真进行探索和实践。笔者认为,要实现上述目标,必须把推进的重点放在农村小城镇建设上,转变传统观念,坚持大、中、小城市与小城镇协调发展,坚持集约发展,加快农村产业与资源集聚,积极稳妥推进农村新型城镇化建设。     

国外农村城镇化发展的启示

农村城镇化是21世纪中国农业、农村发展的方向与任务,是实现全面建设小康社会目标的重要组成部分,是破解三农问题的重要途径之一。基于此,本文针对国外农村城镇化发展的道路选择、国外政府促进小城镇发展的重要举措、国外在欠发达地区开发中农村城镇化的具体做法等分析中,得到发展我国农村城镇化的若干启示。     

农村产业融合推动就地城镇化发展探析

产业是推进城镇化发展的根本动力。在经济发展新常态下,以农业为基本依托,通过农业与二、三产业联动发展,形成以农业为核心的产业集聚进而推动农民就地城镇化发展,是新形势下加快农村城镇化发展,实现全面小康和解决"三农"难题的新途径;农村产业融合推动就地城镇化发展的机理与城镇化发展的动力规律具有内在契合性;加强政策支持、制度供给、农村教育及小城镇建设有助于农村产业融合推动就地城镇化发展。     

基于村镇企业产业集群的农村城镇化政策思路——苏浙粤鄂城镇化与乡镇园区的比较

本研究以2002年至2009年时点时段数据进行比较,通过湖北与苏浙粤的乡镇园区的产业集群在农村城镇化和小城镇发展中的贡献和产业集群条件比较,表明乡镇园区在农村城镇化的作用,解释产业集群条件差异对对农村城镇化影响,解释湖北农村城镇化发展缓慢的原因,并提出以培育和促进乡镇产业集群持续快速发展为城镇化战略重点和政策思路。     

要鼓励中心镇的优先发展

在农村人口转化为城镇人口的过程中,量多面广的小城镇始终具有不可缺少的基础作用。在城镇体系结构中,小城镇与大中城市各自发挥着不同的功能,有着互补的关系。充分发挥小城镇在吸纳农村人口中的作用,这是走出一条有中国特色城镇化道路所必须重视的问题。