浅析PPP模式下公路工程项目投资回报

PPP模式下公路工程项目是指通过政府机关和社会资本的合作进行公路工程项目建设,对提高项目风险防范能力,更好地进行项目建设具有重要意义.而PPP模式下公路工程项目投资回报还未达到预期目标,主要是由于对PPP模式重视程度不足,缺乏完善项目建设机制,投资不足以及缺乏科学的政策支持.对此本文提出合理的对策,即加强对PPP模式下公路工程项目的重视,建立完善的项目建设机制,出台合理的政策,政府加大投资并且扩展融资范围等.     

PPP模式面临的问题及对策研究

十三五期间,我国经济步入新常态,随着城镇化建设的大力推进,政府财政面临着重大压力。在这种宏观环境下,政府与社会资本合作(PPP)模式应运而生,为推进城镇化建设提供了新思维新方式。文章从现阶段PPP模式的实际运用着手,通过具体的PPP项目,发现其实际操作中存在的问题,包括项目融资、相关风险及运营收益等方面,针对存在的问题,提出相关建议。     

PPP模式在新型城镇化建设中的推广运用研究——以江西省为例

PPP(政府与社会资本合作)模式是符合党的十八届三中全会改革精神的投融资模式,是充分发挥市场在资源配置中决定性作用和更好发挥政府作用的有效举措。PPP模式有助于解决新型城镇化建设中的"建设资金缺口大"、"融资平台债务高"、"民间资本进入难"、"公共服务供给效率低"等突出问题,被视为解决新型城镇化建设资金需求的一种有效制度设计。目前,江西省正处于新型城镇化快速发展阶段,"建设资金从哪里来"和"存量债务怎么化解"是在这个阶段中避不开、绕不过的重大问题。切实抓好PPP模式的推广运用是推进江西省新型城镇化建设的客观需要和现实选择。要准确把握模式适用性、合作伙伴选择、项目定价、财政风险防范等关键问题,抓紧成立省级PPP工作机构,加快PPP专业人才队伍培育,加强PPP项目库建设,健全PPP的项目监管制度,营造良好的PPP项目运作环境。     

区域·城镇

安徽总投资710亿元推PPP项目 据财新网10月9日报道,为拓宽城镇化建设融资渠道,财政部力推PPP模式（政府和社会资本合作）,并于9月24日发文在全国范围内开展PPP项目示范,地方政府积极响应。安徽省于近日公布了首批城市基础设施领域PPP项目名单,项目总投资710亿元。在项目发布会上,安徽省住房城乡建设厅厅长侯淅珉表示,推进PPP模式,可以为城镇化提供稳定的资金保障,可以有效减轻政府债务负担。     

垃圾处理BOT项目金融资产核算模式下的税会差异分析

2013年以来,PPP模式在民间广为流传。PPP模式也被称为公私合作制,是为了开展基础设施建设或提供其他公共产品服务,公共部门和私营部门实体之间建立的一系列合作伙伴关系,它建立在双方各自经验的基础上,同过适当的资源分配、风险分担和利益共享机制,最好地满足事先清晰界定的公共需求。PPP的契约模式具有多种形式,主要有BTO（建设-转移-运营）、TOT（转让-运营-转让）、BOT（建设-运营-转移）等。早在2002年,建设部发布了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》等文件,促进了水务和垃圾处理领域PPP模式的运用。笔者曾先后在水务和垃圾处理行业工作,BOT作为PPP模式的一种形式在上海水务和垃圾处理行业均有应用,通常由地方政府通过招标方式选择项目法人,授予项目法人特许经营权,由项目法人投资、建设并运行此项目,约定特许经营权期满无偿移交给政府。上海金山水厂就是以BOT形式由当年的上海市自来水闵行有限公司投资建造并运营。上海环境集团自2007年开始积极参与全国各地垃圾处理项目的竞标,先后参与上海江桥垃圾焚烧发电厂、成都垃圾焚烧发电厂、威海垃圾焚烧发电厂、青岛垃圾焚烧发电厂等BOT项目。笔者从事BOT项目财务管理多年,拟抛砖引玉,对BOT项目建设金融资产核算模式下的税会差异做简要分析。     

基建工程采用PPP模式的优势分析——以北京地铁4号线项目为例

<正>一、PPP模式的理论简析PPP(Public-Private-Partnership)其实就是政府机构与民间资本的互助合作,伙伴关系、利益共享和风险共担也成为了此种模式的三大特征,这其中最为重要的特征就是伙伴关系,有利于将政府的号召力和威信力与民间资本的活力和创造力充分结合起来,更好的完成各种项目的建设。在PPP模式下政府部门和民间组织采取一定的比例分担项目建设的风险并分享项目建成后的收益,创新     

关于PPP项目投资运营中财务风险控制的思考

PPP项目指的是由政府与社会资本方共同投资、相互合作建设的一类项目。PPP模式目前在国内还处于起步阶段,在项目合作中尚有诸多不足,在项目投资运营过程中极易受政策、环境、社会各方面因素的影响,从而导致PPP项目在实际投资运营中易出现财务风险,由此容易影响PPP项目的建设,加剧财务风险的产生。     

浅谈PPP模式的发展

党中央国务院高度重视PPP改革工作,把PPP改革作为增加公共产品和服务供给、吸引鼓励民间投资、促进投融资体制改革的一项重要举措,通过PPP模式激发包括民间资本在内的社会资本参与投资的活力。本文在介绍PPP内涵及发展的基础上,归纳了PPP模式的特征及优势,阐述了PPP模式对经济建设的现实意义,提出了PPP模式可持续性健康发展的几点建议。     

对我国PPP项目会计核算问题的探讨

近年来,国家为了缓解财政资金不足及弥补经营管理上的短板,选择PPP模式将民间资本引入公共基础设施建设领域,并通过特许经营权形式转移至项目公司的方式实现两方互利、互赢。这种新兴的项目管理方式在缓解政府压力、提高公共服务质量及吸引民间资本方面发挥着重要的作用,但新项目模式下,也给我国会计核算提出了新的挑战。本文以PPP项目会计核算为切入点,分析PPP项目会计核算中存在的问题,提出有针对性对策和优化建议。     

博弈论视角下的PPP模式运营监管机制

PPP模式在运营监管过程中存在诸多问题,主要是政府与私人部门之间常产生相互损害对方利益以牟取自身利益的零和博弈,对此,文章通过构建静态和动态两种基本博弈模型的方式对PPP模式进行简化,并分析博弈中政府与私人部门双方之间的优势策略得出均衡.最后提出了完善我国PPP模式运营及监管制度的建议:授权特定政府部门对PPP项目履行监管职责,构建PPP项目投资、建设、运营信息的公开制度,建立PPP项目中私企"黑名单"制度,采取高效公正的争端解决机制,保障PPP模式中各方的权利救济,引入中立第三方机构对PPP项目的建设、运营进行评估等.     

地方政府PPP融资模式的现状与发展路径选择——以晋中市为例

PPP作为公共基础设施建设的一种项目融资模式,主要应用于政府与私营企业合作的公共基础设施建设领域,是解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状况、,提高公共服务产品供给效率的有效方式.自2013年起,财政部、发改委多次发文大力推广PPP模式,晋中市也逐步开始了纯公益性及经营性项目的PPP融资模式探索.本文以晋中市为例,分析地方政府PPP融资发展的现状及存在的问题,通过PPP模式的基本理论与地方经济发展相结合,在进行广泛调查研究的基础上,提出地方政府PPP融资模式的路径选择.     

PPP项目财务测算重点难点问题探析

PPP项目是政府与民间资本就公共设施建设及非营利项目建设的一种新的合作形式。PPP项目以其自身的优势,在不断探索与发展过程中,也表现出优于BT模式与BOT模式的诸多特点。对于企业而言,PPP项目不仅能够为企业带来许多收益与保障,同时,也对企业的财务测算工作能力提出了更高的要求。本文重点探讨PPP项目财务测算所存在的普遍性问题,并提出若干改善措施与建议以供参考。     

按效付费下的PPP项目物有所值目标研究——以A县乡镇污水治理PPP项目为例

PPP模式是政府方与社会资本方基于风险共担、利益共享的原则，通过双方签订合同，约定一定期限和范围内对基础设施和公共服务领域进行投资建设运营并获得合理回报的运作模式。PPP模式的推广及应用不仅是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的一项重要改革举措，也是充分发挥市场机制作用及提升公共服务供给质量和服务效率的有效方式。在PPP项目全生命周期中，政府方通过对PPP项目开展绩效评价，将绩效评价结果作为按效付费依据，使资金支付与项目实施效果相匹配，从而确保PPP项目物有所值目标的实现及公共利益的最大化。     

关于高速公路建设中PPP投融资模式的相关探讨

PPP投融资模式不仅可以有效地吸收民间资本、拓宽投融资渠道,还可以让不同的行业发挥自身的特长,积极参与到高速公路建设中,有效减轻政府的资金压力。本文首先对PPP投融资模式进行简要阐述,然后概要分析了高速公路建设中运用PPP投融资模式的优点和可行性,最后对可能存在的风险提出了应对对策。     

互联网金融与PPP结合在公共文化服务业的应用分析

去年以来,在文化领域推行PPP受到了国家重视。同时,伴随着互联网金融的发展,将互联网金融和PPP结合起来,对解决政府项目的融资难的问题,促进政府项目和民间资本的有机结合,为民间资本提供稳定的投资回报具有重要作用。本文通过对目前文化领域PPP发展现状及与互联网金融结合形式的分析,对完善互联网金融与PPP结合在公共文化服务业提出政策建议。     

PPP模式在城市基础设施建设中的应用研究

随着城市化进程的不断加快,城市基础设施建设项目逐步增多,使得地方政府的财政压力不断加大,难以为城市基础设施建设提供充足的资金保障。而PPP模式能够有效缓解这一现状,不仅有利于弥补地方财力不足,而且还能够提高城市基础设施建设经营效率。本文从概述PPP模式入手,以北京地铁四号线项目为例,对PPP模式在城市基础设施建设中的应用进行研究,并提出相应的政策建议。     

政府投资建设项目中的BT融资模式运用

随着城市化进程的不断加快,城市基础设施建设的投入也在不断增加,而与其相关联的政府投资资金也愈发的紧张。因此,近年来,各国政府都在积极地利用民间资本投资于公共建设,由此便出现了:BOT、TOT、ABS、PPP等融资模式。这些多元化的融资模式的应用及推广,虽然在一定程度上缓解了投资资金紧张的问题,但是同时暴露出的一些其他问题又使得这些融资方式无法适用于所有的基础设施项目,这时BT融资模式应用而生,成为缓解政府公共投资资金短缺问题的主要手段。BT模式是在BOT模式的基础上发展起来的,但是又与其有很大的不同。本文就政府实施BT融资模式的方式以及其存在的各种问题提出相应的解决方案。     

PPP项目中财政运营补贴支出测算方法适用性探究

政府和社会资本合作(PPP)项目中,财政运营补贴支出测算方式是整个财务模型及融资方案的核心,是招投标环节的实质性条款,是PPP项目运作成败的关键。目前,在中央部委层面,只有财政部针对PPP项目发布了一个测算公式(简称"21号文公式"),与传统的等额本金和等额本息方式相比,其"前低后高"的财政运营补贴支付方式受到各地政府的欢迎,但该方法在PPP实务中存在较大风险。本文主要针对21号文公式在PPP实务中的适用性进行研究,分析其在实际运作中的优缺点,并通过竞争性参数和实际案例分析,提出进一步提升公式可用性的建议。     

浅析城市轨道交通的PPP融资模式

PPP模式是一种将社会资本引入城市基础设施建设的项目融资模式,将其引入城市轨道交通项目中是PPP模式在我国公共基础领域的又一创新应用。目前我国城市轨道交通建设资金仍采用政府投入为主,没能极大地发挥社会资本的作用。轨道交通投资量极大、盈利较低、回收期很长而使其筹资建设资金非常困难。本文通过分析传统融资模式的局限性,介绍PPP融资模式的概念、运作原理、运行思路。结合我国实际情况,分析了PPP融资模式的重要性和可行性。     

全周期会计核算在PPP项目核算中的运用

PPP项目核算是PPP工程项目财务管理的主要内容,本文针对全周期会计核算在PPP项目核算中的运用,立足于全周期会计核算和PPP项目相关概述的基础,深入分析了全周期会计核算在PPP项目核算中的运用现状,并提出相应的优化策略,希望对相关单位有一定帮助.