PPP模式在新型城镇化建设中的应用

新型城镇化建设中的融资难题要求地方政府开辟更为广泛的融资渠道,引入PPP模式能够通过政府导向加市场机制增强新型城镇化发展动力,有效解决新型城镇化建设过程中存在的资金缺口以及市场主体缺位、公共服务效率低下等问题。本文从分析新型城镇化建设过程中面临的融资困境入手,分析PPP模式对解决新型城镇化建设融资困境的积极作用,在此基础上提出新型城镇化建设创新投融资模式建议。     

投资基金融入PPP模式推进县域新型城镇化探讨

<正>农发行在推进县域新型城镇化过程中需积极开展金融创新,探索建立多元化可持续的城镇化投融资机制,充分发挥政策性金融在城镇化建设投融资领域的引领和示范作用。为了贯彻落实中共中央、国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,2014年7月国家发改委等11个部委联合下发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改规划[2014]1229号),并于2015年初公布了《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》(发     

依托PPP模式支持新型城镇化的法律分析

<正>2013年党的十八届三中全会明确提出了允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营的改革要求。为此,发改委、财政部、人民银行等有关部委已经启动关于PPP模式的研究探索工作,基础设施领域正酝酿一场重大变革,相关改革措施有望陆续出台。可以预计,引入社会资本的PPP模式将成为未来城镇化建设中至关重要的一种融资模式。在此背景下,笔者就依托PPP模式支持农发行城镇化建设信贷业务的相关法律问题进行研究。一、PPP模式概述(一)PPP的含义     

PPP模式推进我国新型城镇化发展效率的财税政策研究

随着城镇化率的不断加深,一系列问题逐渐显现,包括资金管理不到位、政府财政负担加重、融资渠道单一等,资金问题成为了影响城镇化建设的主要影响因素。PPP投融资模式为城镇化建设提供了发展的新思路。本文通过对PPP模式在新型城镇化建设中的推动作用和发展现状进行分析,对我国现行PPP模式从财政角度提出相关措施,来促进我国新型城镇化建设的发展。     

金融助力新型城镇化方略

在"新型城镇化"建设热潮中,银行业应如何调整战略以满足新的金融需求?如何在给新型城镇化注入强劲金融支持的同时把握住风险底线?金融监管又将如何积极调整策略,确保在新形势下监管的有效性?圆满地回答这些问题,银行业需要一套完善的金融应对方略。     

黑龙江垦区新型城镇化发展模式研究

黑龙江垦区城镇化建设历经创建开发、建设发展、改革调整和快速发展四个阶段,城镇化建设不断取得新成绩。始于2009年的城镇化三年决战,使垦区城镇化实现跨越式发展,探索出了符合垦区特色的城镇化发展思路和发展模式。本文从垦区城镇化发展模式现状及存在问题分析着手,对垦区城镇化发展提出相应的对策建议,具有重大战略意义。     

新型城镇化过程中农地参与PPP模式的积极意义及法治规制

新型城镇化是我们在总结我国城镇化发展过程中出现的问题基础上提出的中国特色城镇化发展新思路。新型城镇化过程中农地参与PPP模式对于坚持以人的城镇化为核心、推进农业转移人口市民化,破除城市二元结构、推进公平共享的新型城镇化,推进制度创新、走可持续化的新型城镇化之路具有积极意义。     

助力乡村振兴战略,PPP模式大有可为

正习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略,强调要始终把关系国计民生根本性问题的"三农"问题作为全党工作的重中之重。今年4月13日,农业农村部发布《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》)。《指引》不仅为社会资本投资农业农村指明了方向,也是推动乡村振兴战略实施的重要行动指南,有利于更好地激发社会资本投资农业农村的热情和活力。     

绿色城镇化进程中水环境治理PPP模式运行问题

分析中国城镇化进程中水环境污染及治理投资现状,得出PPP模式将在填补绿色城镇化所需资金缺口、推动社会投资方面发挥积极作用。总结PPP模式在水环境治理投资领域的新发展及具体应用,指出水环境治理投资PPP项目实践中存在各地管理水平不一、民营环保企业参与度低、投资回报机制不健全及法律服务体系不完善等问题。最后提出政府应规范水环境保护PPP项目采购标准,成立专门的PPP管理中心;合理设置社会资本进入门槛,科学构建项目交易制度;建立动态调整的收费定价及政府补贴机制;完善PPP法律服务体系等建议。     

土地整理项目PPP模式研究综述

在土地整理中引入PPP模式,能够解决资金不足,项目效率低下等问题。通过文献资料法和比较研究法,对国内外关于土地整理项目PPP模式的研究进行全面综述。从目前研究看,学者多半将重点放在PPP模式运用到公共基础设施中的重要意义、技术问题、成功的关键因素以及项目风险分担等问题,专门关于土地整理项目PPP模式的研究较少,只有一些学者从融资的角度研究PPP模式在土地整理项目中的运用。基于现有研究的基础上,提出了PPP模式运用到土地整理项目需进一步深入研究的方向。     

新型城镇化的美丽愿景

<正>我国城镇化发展方兴未艾,已成为拉动内需的重要动力源。到2011年末我国城镇化率达51.27%,首次超过农村人口。今后还将继续走高,但不只是量的扩张反而应是质的提升与转型。城镇化需加快各种产业发展,才有可能创造更多的非农就业岗位,让农村劳动力在城市安居乐业。城镇化是一个主要由经济力量驱动、原有     

了工业化城镇化推进新农村建设

工业化是推进新农村建设的产业支撑，城镇化是推进新农村建设的重要依托，要用工业化城镇化推进新农村建设，发挥好“以工促农，以城带乡”的作用。     

新型城镇化视角下的资源型城市转型

资源型城市转型不仅关系到新型城镇化建设能否顺利实施,而且关乎经济社会的可持续发展。结合新型城镇化建设的要求,很有必要研究资源型城市转型中的＂人＂的集聚作用。新型城镇化需要让农民＂进得来,住得好,用到位,留下来＂,改善城市常住人口的生活质量成为关键性环节。这需要用法律措施保障资源型城市顺利转型,加快对涉及资源型城市发展的基本法修订,构建更加合理的税费制度和生态补偿制度,改变全体城市居民以资源型产业为主导的思维习惯和行为方式。     

新型城镇化质量评价初探

城市让生活更美好!城镇化快速发展取得喜人的成绩背后也出现了一系列的城市发展难题,原因在于忽略了城市发展质量,过分追求发展速度。提高城镇化质量将有利于着实推进新型城镇化发展步伐,缓解因城市快速发展带来的城市病,促进城市的可持续发展。本文概况总结城镇化质量评价的相关研究动态,基于城市发展大背景,初步构建了一套全新的城镇化质量评价体系。     

城镇化与安徽新农村建设良性互动研究

我国经济社会发展中最大的结构问题,是城乡二元结构,要解决城乡二元结构问题,缩小城乡差距,是全面建设小康社会以及现代化建设最艰巨、最繁重的任务,也是关键所在。要完成这个"最艰巨、最繁重的任务",必须打造一个坚实的平台,实现城镇化和新农村建设良性互动发展,这个平台就是城乡一体化。     

地质环境工作与新城镇化建设研究

地质环境视角下新城镇化建设面临着建设选址、土地资源减少与土壤污染、水源地枯竭与水资源严重污染、生态严重退化等地质环境问题。地质环境工作在新城镇化建设中的主要作用：保障新城镇化更安全、保证水资源供应安全、促进新城镇化更生态、促使城市生活更富裕。新城镇化建设过程中要加强地质环境工作：（1）要高度重视在新城镇化进程中的地质环境工作;（2）必须进一步加强地质环境工作相关法规制度的建设;（3）地质环境工作必须为新城镇化当好先行和做好服务;（4）进一步加大新城镇化地质环境工作的力度和体系建设;（5）进一步加强地质环境相关科学研究工作;（6）加大对地质环境研究、保护和治理工作资金投入的力度。     

论城市化与新农村建设的关系

城市化战略和新农村建设战略是我国现阶段经济社会转型发展、持续发展的两大重要战略,两者并不存在替代关系,而是相互包容的统一体。本文指出了城市化与新农村建设必须互动共进以及实施两大战略互动共进的基本思路、主要目标和重点任务;提出以户籍制度为核心的城乡综合配套改革要以农民身份的三分离为前提、以农民权益的四可以为原则,户籍制度改革要以土地制度、社保制度、产权制度、住房制度改革的四配套为突破。     

构建新农村建设与城市化的有效互动机制

从目前的实践来看,城市化与新农村建设是相互支撑、互为促进的.加快城市化进程,就能够带动新农村建设;推进新农村建设,也能够促进城市化水平的提高.因此,本文认为,构建有效机制,实现城市化与新农村建设的良性互动是加快"三农"问题解决的重要战略举措之一.     

新型城镇化进程中融资面临的挑战及其突破

通过对新型城镇化进程中资金需求和供给两个方面的分析,发现城镇化进程中包括基础设施建设与公共设施建设在内的城镇建设所需资金投入巨大,而这些设施建设事关城镇化能否实现实质性的推进;在资金供给方面,地方政府财政能力不足,地方金融机构对城镇化建设参与度较低及企业难以有效利用金融工具,这些原因使得城镇化建设资金不能有效匹配建设所需融资。要解决资金缺口大的问题并且提高资金融通效率,必须从财政、金融以及企业自主融资三方面作出努力:政府可以通过提高地方生产能力及加强税收监管提高财政收入,并对金融机构进行政策引导,健全城镇金融体系,提高金融平台参与度,提高企业自主融资能力。