保监会明确精算报告适用范围

最近，中国保监会发布《关于印发“精算报告编报规则”的通知》，明确规定年度精算报告由7部分组成，即责任准备金及保单相关负债和受托资产及投资管理资产报告，业务统计报告，分红保险业务报告，万能保险、投资连结保险、企业年金业务报告，偿付能力报告，总精算师备忘录及准备金充足性分析报告和内含价值报告。其适用于人寿保险公司、养老保险公司、健康保险公司，但不适用于再保险公司。     

精算报告编制规则07与05之比较

据第一财经日报消息,为适应人身保险业的新发展和新会计准则的要求,加强风险评估和风险披露工作,中国保监会于2007年发布了《关于印发精算报告编报规则的通知》(下称《通知》),将启用新的精算报告编报规则,内含价值报告成为其中的重要内容。《通知》要求,     

偿二代二期规则下寿险公司最优资产配置研究

随着《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》的正式发布，标志着中国风险导向偿付能力监管规则二期工程正式落地。二期规则对寿险公司的风险计量方法及水平提出了更加严格的要求，从而对于寿险公司的资产配置也产生了一定程度的影响，故本文在分析二期规则变化的基础上，运用马科维茨模型求解二期规则下寿险公司最优资产配置问题。结论表明：规则会在寿险公司资产配置方面起到较强的引导作用；二期规则之下债券依然是寿险公司的主要投资标的，而不动产则位居第二；银行存款具有较低的配置价值，而寿险公司配置银行存款的主要目的是保证流动性的充足和赔付的需要。     

CSR成为外资发展报告关注重点

2014年10月10日,由中国对外经济贸易大学国际经济研究院编制的《中国外商投资发展报告（2014）》（以下简称＂《报告》＂）正式发布。该报告以＂新一轮改革开放下的外商投资＂为主题,从投资规模、地域分配、产业布局、投资规则、全球状况等方面对2013年中国外商直接投资情况进行了介绍。值得注意的是,《报告》对于外商直接投资企业的社会责任状况给予了重点关注。     

近期改革动态

一、金融体制改革 规范国内企业境外投资设立保险类企业。中国保监会8月7日公布了《保险公司设立境外保险类机构管理办法》和《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》，对保险公司和非保险机构境外投资设立保险类企业的活动作了明确规范。《保险公司设立境外保险类机构管理办法》规定，保险公司设立境外保险类机构，应当具备：开业2年以上；上年末总资产不低于50亿元人民币；上年末外汇资金不低于1500万美元或者等值的自由兑换货币；偿付能力额度符合保监会有关规定；内部控制制度和风险管理制度符合保监会有关规定；最近2年内无受重大处罚的记录等。保险公司应当对其设立的境外保险类机构进行有效的风险管理，并督促该类机构建立健全风险管理制度。《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》规定，非保险机构申请投资境外保险类企业的应当具备“具有合法的外汇资金来源”、“经营稳定，财务状况良好”等条件。两个管理办法将自2006年9月1日起施行。     

部委政策

保险公司须披露企业偿付能力1月26日,中国银保监会修订发布了《保险公司偿付能力管理规定》。《规定》明确要求保险公司向消费者说明企业偿付能力。对于偿付能力不达标公司,监管部门应当根据其风险成因和风险程度采取针对性的监管措施,如责令增加资本金、责令停止部分或全部新业务、责令调整业务结构、限制增设分支机构等。若采取措施后偿付能力未明显改善或进一步恶化的,监管部门依法采取接管、申请破产等监管措施。     

金融

证监会发布《证券公司业务范围审批暂行规定》，保监会推进险企投资国有大型企业股权，保险资金获准投资非上市公司股权     

保监会颁布《保险公司偿付能力监管规定》《保险公司董事会运作指引》等三项公司治理行业规章出台

为进一步完善监管制度建设、防范和化解保险业风险及保护被保险人利益,保监会最近正式发布《保险公司偿付能力监管规定》、《保险公司董事会运作指引》、《关于规范保险公司章程的意见》、《关于向保监会派出机构报送保险公司分支机构内部审计报告有关事项的通知》等一批保险监管方面的规章和规范性文件,保险行业监管制度框架得以进一步完善。     

对事业单位对外投资管理规定有关问题的探讨

事业单位的对外投资是指事业单位依法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资，以获得经济利益的行为，称为事业单位对外投资。对外投资是事业单位资产的重要组成部分，也是经济责任审计的重点和难点之一。事业单位对外投资理论指导方面，有财政部1997年和1998年发布实施的《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》（试行），2006年发布实施的《事业国有资产管理暂行办法》等。它们分别从不同角度对事业单位的对外投资进行了规定，共同构成一个整体，是事业单位对外投资的政策指导体系。从这些政策规定中不难看出，《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定相对全面、明确，从某种意义上来讲，较之其他的有关规定是一个进步。但也不难看出，有的政策规定仍不完善、不全面，有模糊之处，欠缺配套措施等，需要改进。     

关于财产保险公司最低资本要求法与规之间的一致性问题

我国目前施行以偿付能力为核心的三支柱保险监管模式。偿付能力监管实质就是对资本充足率的监管。由于资本充足率等于保险公司的实际资本与最低资本的比率,所以最低资本的要求将直接影响资本充足率的大小。为了保证保险公司的偿付能力,保护被保险人的利益,各国保险监管法规都对保险公司设定了最低资本要求,我国《保险法》和保监会颁布的《保险公司管理规定》和《保险公司偿付能力管理规定》(保监发[2008]第1号)都对保险公司最低资本要求作出了规定。本文采用比较的方法分析了我国《保险法》和保监会规章对财产保险公司最低资本要求的不同规定,指出了法与规对同一问题规定不一致可能对监管实践产生的种种影响;通过借鉴国际和地区的规定和最新动态,分析了法规不一致的原因,并从立法技术和立法内容两个层面提出了相关建议。     

2006年中国对外直接投资211亿美元

商务部、国家统计局、国家外汇管理局14日在北京联合发布《2006年度中国对外直接投资统计公报》，这是继2004年9月我国开始正式发布年度对外直接投资报告之后，首次发布包括金融类和非金融类在内的全行业对外直接投资统计的数据。     

中国到了大规模海外直接投资的阶段吗？——不同时期主要国家和地区海外投资的特点及对我国的启示

2010年9月，联合国贸易和发展会议发布了《2010-2012年世界投资前景调查报告》，在综合各国投资促进机构的反馈答卷基础上，报告认为中国的对外投资潜力巨大，在2010-2012年将超过德国、法国和英国等发达国家，成为仅次于美国的第二大对外投资国。该报告反映出国际机构对中国未来对外投资的一种普遍观点，     

中国经济体制改革新足迹（2008年9月1日-30日）

一、金融体制改革 经修订的《保险保障基金管理办法》发布并实施。国家保监会、财政部、人民银行联合发布了《保险保障基金管理办法》。《办法》明确了保险保障基金的性质,并对保险保障基金管理体制、缴纳基数、缴纳范围和比例,以及投资渠道等多个方面进行了修订、完善。《办法》明确,     

近期改革动态

(10月16—31日 )一、金融、财税体制改革保险资金被批准直接投资股市。保监会、证监会日前联合发布《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。《办法》规定 ,从10月25日起 ,保险机构可以直接投资股票市场 ,保险机构投资股票的比例 ,按成本价格计算 ,最高比例不超过本机构上年末     

《2006上海外商投资环境白皮书》引起各方反响

《2006上海市外商投资环境白皮书》（中英文对照）于8月7日正式对外发布，众多新闻媒体及各界人士迅即作出积极反应，认为《白皮书》将引起相关投资部门的关注，它是上海市人民政府主动服务、优化投资环境的一项标志性工作，也是广泛、深入宣传上海外商投资环境和投资机会的成功之举。     

联合国贸发组织：中国今年有望成为净对外投资国

联合国贸发组织24H发布的《世界投资报告》表示，中国对外投资（包括金融领域投资）将很可能在今年超过吸引外资的规模，中国有可能跻身净对外投资国。     

近期改革动态

（2008年9月1-15日） 一、金融体制改革 经修订的《保险保障基金管理办法》发布并实施。近日，保监会、财政部、人民银行联合发布了《保险保障基金管理办法》。《办法》明确了保险保障基金的性质，并对保险保障基金管理体制、缴纳基数、缴纳范围和比例，以及投资渠道等多个方面进行了修订、完善。新《办法》有四个特点：一是设立保险保障基金公司，完善基金管理体制。二是调整基金缴纳基数，突出保护保单持有人原则。     

《国别贸易投资环境报告二00七》正式“诞生”

商务部不久前透露，《国别贸易投资环境报告二00七》已正式发布。这是自2003年以来，商务部第五次发布“国别贸易投资环境报告》。     

民企境外投资新政释放政策利好

近日，国家发展改革委会同外交部、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、银监会、证监会、保监会和外汇局等十二家国务院有关部门研究制定和联合发布了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》（发改外资[2012]1905号，以下简称《实施意见》），引起社会各界广泛关注和热烈讨论，记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。     

中国经济体制改革新足迹(2006年8月1日～8月31日)

一、金融体制改革 规范国内企业境外投资设立保险类企业.中国保监会8月7日公布了《保险公司设立境外保险类机构管理办法》和《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》,对保险公司和非保险机构境外投资设立保险类企业的活动作了明确规范.《保险公司设立境外保险类机构管理办法》规定,保险公司设立境外保险类机构,应当具备:开业两年以上;上年末总资产不低于50亿元人民币;上年末外汇资金不低于1500万美元或者等值的自由兑换货币;偿付能力额度符合保监会有关规定;内部控制制度和风险管理制度符合保监会有关规定;最近两年内无受重大处罚的记录等.