当前中国政府公共信息服务监督体制的创新

人大监督、行政内部监督、政协监督、舆论监督和群众监督构成当代中国政府公共信息服务的监督体制。该体制存在一些缺陷,这些缺陷就是当前中国政府公共信息服务监督体制创新的主要动因。为此,要把强化人大监督机制、考评监督机制、政协监督机制和舆论监督机制作为当前中国政府公共信息服务监督体制创新的路径选择。     

中国政府财务信息披露的现状与改革研究

完善政府财务信息披露,有助于增强政府财政决策的透明度与公开性,提高社会公众的知情权和参与权,推动创建有限责任政府。以各种信息理论为奠基石,在分析中国目前政府财务信息披露体制的现状和不足之后,积极借鉴国外政府财务信息披露体制的优势,结合中国国情,探索建立真正具有中国特色的、且具有国际可比性的、科学规范的政府财务信息披露制度,以期对中国政府财务信息披露的改革有所贡献。     

论市场经济与政府体制改革

<正>我国的政府体制是按照原有的高度集中的计划经济体制设置的。其特征是政府直接控制企业,并同时也直接控制了居民的经济行为。因此,我国按照计划经济设置的政府体制是从根本上排斥市场的,市场应有的调节作用被政府所取代。经过十余年的改革,我国按照传统计划经济设置的政府体制虽然已发生了变化,但从总体上看,还是不适应市场经济的要求的。因此,为了促进市场经济的发展,就必须改革政府体制,形成市场经济基础上的新的政府体制。如何按照市场经济要求改革政府体制?我们认为,改革的内容包括三个方面。一是缩小政府规模,二是调整政府机构,三是转变政府职能。     

试论社会主义市场经济体制中的政府行为

<正> 一、如何建立起社会主义市场经济体制目前,我国的经济体制是一种由计划经济体制向市场经济转型时形成的指令性计划体制与市场经济体制并存的双重体制。两种经济体制的并存,行政机制与市场机制的同时运行,使得一方面尚未成为独立经济实体的大中型企业仍在计划经济基础上运行。另一方面正在成为独立实体的股份制企业与私营企业又在市场经济基础上运行,这样无论在物资供应、产品销售上,还是在用工制度上都出现双重的运行轨道,障碍了统一竞争市场体系的建立,也扭曲了市场信号。因此,建立社会主义市场经济体制的首     

制度变迁中地方政府经济行为分析

从传统计划经济体制向市场经济体制转换的制度变迁深刻地影响着地方政府的行为,其表现在不同体制下的地方政府行为角色、方式和效果不同,地方政府行为过程中有着明显的必然性和有限性特征.规范地方政府行为应该正确认识地方政府行为的性质.     

基督教的理性传统如何促进西方公共财政体制的建立

基督教的理性传统为西方带来了现代科学,同时也影响着西方财政体制的形成与运转.公共财政体制在西方的建立同样源于根植于基督教的理性传统,在欧洲产生的这些理论与思想,包括契约论、公共领域与私人领域的区分、法制传统和宪政精神,促使政府的行为以纳税人的公共需求为目的,形成了服务性政府,建立起议会中心主义的公共财政体制以保障公共利益的实现,保证纳税人的消费者主权在公共财政体制中居于主导地位.     

深化我国财政税收体制改革的总体思路、主要任务与改革重点(总报告)

进一步深化财税体制改革的主要任务:一是深化预算体制改革,强化预算管理和监督;二是优化支出结构、明确划分各级政府的支出责任,健全"事权及支出责任与财力相匹配、与财权相适应"的体制;三是改革完善税收体系、调整完善分税制体制,形成有利于科学发展的税收体系和统筹中央与地方及地方各级政府间财政收入分配关系的财政体制;四是加快形成统一、规范、透明的转移支付制度,提高一般性转移支付的比例;五是调整财政层级,完善省以下财政体制,解决县乡财政困难,增强基层政府提供基本公共服务的能力。进一步深化财税体制改革,要以支出责任与财力相匹配、与财权相适应改革和预算管理体制改革为重点,依据"收入体制完善、支出体制攻坚、预算体制突破"的总体思路和"先收支体制配套改革、后预算体制改革"的顺序,按照"两步走"战略推动新一轮财税体制综合配套改革。第一步以事权与支出责任划分改革为切入点,推动支出体制与收入体制联动改革,健全各级政府事权及"支出责任与财力相匹配、与财权相适应"的新体制;第二步以预算体制改革为重点,全面推动财税体制健全与完善。深化财政税收体制改革,要围绕科学发展观具体实施:要围绕统筹中央和地方关系,改革完善省以下财政管理体制;要围绕转变...     

政府营销:新公共管理范式视角下的制度解析

20世纪80年代新公共管理理论的兴起掀起了一场政府再造运动,用企业化体制取代官僚体制,建立市场式政府的观点成为政府创新的主流观点。政府营销即是由这一观点衍生而来。作者从政府行为的经济人假设前提及政府竞争的角度分析了政府营销制度层面的原因,并从营销主体、客体和对象及理论导向等方面构建了政府营销的基本理论框架。     

论政府规制体制的本质属性、构成要素及运行机制

政府规制体制就是市场经济条件下,为了满足国家存在和发展的需要,以解决市场失灵问题为目标,依照政府规制法律规范设置和运行的政府规制的体系结构,是政府规制运行的一整套规范化、制度化的工具系统。政府规制体制包括政府规制法律规范和政府规制主体构成两个基本构成要素。政府规制体制的运行机制一般包含决策机制、执行机制、救济机制等多个系统,这些系统是不同政府规制体制的共同特征。     

论政府与市场

纵观当代世界各国各种体制下经济发展的成功与失败、经验与教训，无一不与国家经济体制所界定的政府职能以及政府决策、政策有着密切的联系。在由高度集中的计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，比较和选择适合中国国情的政府与市场关系模式，对全方位推进现代化具有重要意义。美国、德国、日本、法国都是发达的市场经济国家，其市场经济模式在西方资本主义国家中颇具代责性。这些市场经济模式在政府与市场的关系上，其共性在于：市场在资源配置中起主要作用；企业是市场的主体；国家重视对经济的宏观调控，以法律手段保证市场秩序；具有…